政府成本的制度经济学分析

本文介绍了制度经济学的相关理论,并依据其原理对政府成本过高的现象进行了剖析,认为政府也是"有限理性经济人",公众的虚位使对政府代理人的监督成为空谈。国际化大背景下的竞争,正在由企业制度层面向政府制度层面过渡。而制度是降低政府成本、保障政府有效运行的基础。通过明确政府职能定位,建立透明化政府,强化预算约束等手段,能有效地降低政府成本。     

高等教育成本核算实践困境破解

本文分析了高校教育成果核算办法难以出台的主要原因是缺乏高等教育成本核算意识、成本核算配备标准难以确定、教育成本控制失灵等实践困境。由此认为,完善高等教育成本核算必须改革现行高校会计制度、明确会计理论和技术、制定高校标准成本、增强教育成本控制能力等。     

有效控制高校教育成本的对策研究

确立成本理念,引进经营理念、成本领先理念,创新成本机制、成本文化理念等成本控制理念后,不仅国家要对高校会计核算制度进行改革,而且高校内部也要健全成本管理制度,并抓住高校成本控制重点,实施标准成本管理、成本预算支出控制,降低生均设备成本,建立公开成本指导机制,实施成本否决制等措施,才能有效控制高校教育成本的不断增加。     

高等学校预算目标成本管理模式

高校预算目标成本管理是借鉴企业目标成本管理的模式与经验,结合普通高等学校所处的经济环境和自身特点,以预算指标作为目标成本,以业务内容作为执行目标内容,构建普通高校全新成本管理模式——预算目标成本管理。为解决目前普通高校无法实行传统成本管理,普遍存在着成本意识不强、教育成本高昂、资源配置效率低下等问题提供解决办法,以达到在同样的投入条件下,提高学校经费的产出水平,单位成本下产出水平提高了,就意味着成本得到有效控制,资源利用率提高,是一种全新的反向成本管理观念,促进高校目标最大化,使高校获得持续健康的发展。     

普通高校部门成本核算问题探究——以某高校A学院财政经费为例

2019年1月1日开始实施的政府会计准则制度，为推行成本核算奠定了坚实的制度基础。开展高校成本核算，是准确测算生均成本、科学合理确定高校预算拨款标准、全面实施高校预算绩效管理、提升高校内部管理和运行效率的重要基础工作。本文回顾了高校开展成本核算的政策背景，梳理了高校开展成本核算的要求与原则。通过A学院的财政经费成本核算，简要介绍了高校部门成本核算的过程，对高校成本核算结果的运用进行了分析，对高校成本核算工作需要注意的问题进行了探讨。     

高等学校内部会计控制问题的研究

高等教育事业的快速发展,使得高校内部会计控制显得尤为重要,但高校内部控制仍存在一些不尽人意的地方,内控意识淡薄、制度不健全、预算管理缺乏刚性、资产管理亟待完善等。针对这些问题,本文提出了解决问题的方法与对策。     

高校教育成本核算初探

在高等教育成本各分担主体—政府、高校、个人及家庭中,高校是进行高校教育成本核算的主体,其行为直接决定着高校教育成本核算工作的进展和实施效果。但长期以来,我国许多高校没有进行成本核算的积极性,缺乏成本效益观念,缺乏成本核算与成本控制的动机。     

我国地方高校财务管理工作的现状、问题和政策建议——以江苏省属高校为例

财务管理工作是高校内部管理工作的重要组成部分。"十五"以来,江苏省属高校财务管理工作取得了显著成绩,但依然存在着债务风险较大,组织收入能力不强,成本控制意识较弱,预算管理不完善,资产管理和会计基础工作亟待加强等问题。应对新的形势,重新审视和思考江苏省属高校财务管理工作,应主要从积极构建防范省属高校债务风险长效机制,加强财经立法和财务管理制度建设,深化高校法人治理和财务治理机制改革,加强资产管理和会计基础工作,强化财会队伍建设等方面加以完善。     

高等教育成本核算问题研究

由于高教管理体制的问题、成本核算意识谈薄、成本概念界定不明确、财务制度的缺陷、成本核算方法不准确、成本计量确认不真实、成本构成内容不合理等原因,加之高校教育成本核算的难点及特点,高等教育尚未进行成本核算,应当通过预算管理,增强成本意识;对高校成本核算制度进行改革;建立成本管理评价体系;科学划分高校教育成本的范围;建立科学的会计科目体系;建立科学的教育成本指标体系;规范高校教育成本核算方法;建立教育成本配套体系等措施对高等教育成本进行核算。     

高等学校教育成本管理探究——基于政府会计改革背景

高等学校的教育成本关系着学校及整个教育部门，如何管理和控制好高校的教育成本，是摆在高校财务管理部门的头等大事。政府会计制度的实施革新了高等学校会计科目与报表的编报，为确认、核算、分析披露教育成本奠定基础。各高校正探索性的核算与分析教育成本，旨在提高办学效益，节约资金的使用。目前诸多成本管理方法中，作业成本法是较为适合高校成本管理的工具方法。文章对高校教育成本的概念、成本对象的选择、运用作业成本法对成本的归集与分配等进行探究。     

高校财务管理之改进思考

为高校财务管理中存在预算管理乏力、经费管理不规范、成本与风险控制意识淡薄等问题。为此,必须建立科学的预算管理机制、更新财务管理观念、加强监督与内部控制、强化办学成本核算、增强风险管理意识、加强财务人员队伍建设,从而切实改进高校财务管理。     

内控视角下高校预算管理体系研究

这几年来,政府对于高校办学资金的投入在加强,政府和社会越来越注重办学资金的使用状况。预算内部控制体系是高校内控的关键所在。本文就从高校预算控制的角度上出发,对高校目前在财务预算管理上的预算内控意识、授权审批制度以及监督体系方面提出相关见解,希望可以给高校提高自身预算管理的效率提供参考。     

高校内部控制新探讨

随着高校改革的深入发展,高校自主权的逐步扩大,经济模式的多元化,建立完善的内部控制制度已经势在必行。基于国家对未来中长期教育发展的要求,同时借鉴《企业内部控制基本规范》,结合当前高校内部控制中存在的问题,本文提出强化内部控制意识、营造积极的内部控制环境、建立健全内部控制制度、实施全面预算管理及内部控制审计等实现高校内部控制的途径与方法。     

高校教育成本测算方法探讨

高校教育成本是高校为提供高等教育服务所耗费的资源的价值。长期以来,我国的高等教育缺乏成本意识,不核算教育成本,导致教育成本管理水平低下,教育资源浪费严重,制约了高等教育事业的发展。随着社会主义市场经济体制的建立和高等教育体制改革的不断深入,教育成本问题已引起了政府财政和教育部门、学校、学生及家长等各方面的重视,如何进行高校教育成本测算的课题已摆在我们的面前。在没有进行教育成本核算的情况下,怎样将现有的教育经费支出会计信息转换成教育成本,得到比较系统准确的教育成本数据,是本文要探讨的主要问题。一、高校教育成…     

大数据时代背景下高校加强财务管理的对策研究

随着信息技术的不断进步,大数据在各行各业得到了广泛地应用,这给事业单位财务管理工作带来了新的机遇和挑战.随着高校信息化建设的持续推进,传统的财务管理理念、管理模式和管理方法已不能满足实际的业务需求,部分高校在实际的财务管理工作中存在着突出的问题,尤其是政府会计制度实施以来,高校在成本管理、绩效管理和内部控制建设方面遇到了诸多挑战,缺乏大数据成本管理平台、预算绩效的信息化系统建设不完善、内部控制执行不到位以及内部监督力度不足等问题严重削弱了高校财务管理的有效性.文章从成本管理、绩效管理和内部控制建设角度分析了高校财务管理中存在的问题,并提出加强高校财务管理的对策,以实现高校财务资金的优化配置,促进高校的可持续发展.     

新形势下高校财务治理实施的问题与对策研究

在构建新发展格局的形势下,高校预算管理、成本计量、绩效管理、院(系)财务分级管理、信息化管理等方面存在的一些突出问题,制约着高校财务治理的效果.高校应构建财务治理决策、协调、执行和监督的完整体系,通过财务资源和预算、会计、成本、绩效等信息的流动与交换,提高财务治理水平.建议将学校财经工作咨询机构定位为学校财务治理的协调机构,提升其作用;建立预算与成本管理的激励相容制度,形成全过程的治理流程;推动绩效管理立体化实施,实现绩效评价结果应用的闭环管理;丰富"智慧财务"建设的内涵,为财务治理提供大数据支持.     

高校成本核算问题探讨

高校开展成本核算是准确测算生均成本、科学合理确定高校预算拨款、全面实施高校预算绩效管理、提升高校内部管理和运行效率的重要基础工作。本文结合政府会计制度和《事业单位成本核算具体指引》的相关内容,分析其对高校成本核算的影响,探讨了高校开展成本核算情况,分析了存在的问题和难点,即成本的归集和分配,提出了数据从相关系统采集并分配到成本核算对象上的方法,以及高校开展成本核算应采取的措施建议等,以期为高校成本核算的实施提供有价值的参考。     

事业单位内部控制探讨

自2012年以来,财政部印发了《行政事业单位内部控制规范(试行)》(财会[2012]21号),这标志着我国事业单位内部控制建设进入实质性操作阶段.实践中,事业单位存在着内部控制流于形式、制度在墙上、运行凭经验等现象,导致根本没有根据本单位的实际情况进行调整,以致出现内部控制评价与监督欠缺力度、风险评估意识不足、预算管理不全面、政府采购业务中有效牵制性较弱等问题.文章以现状出发,针对当前事业单位普遍存在的问题,从单位层面、业务层面提出了几点相应的完善措施.     

政府会计改革5年回顾:成效、问题及改进

我国从2014年起全面启动并稳步推进政府会计改革工作。本文系统回顾了5年来我国政府会计改革的主要内容并分析了改革的主要成效,在理论与制度设计层面统一了行政事业单位会计制度,构建了政府会计概念框架;财务会计层面引入权责发生制,强化资产债务管理;成本会计层面完善了核算体系,注重成本控制与绩效评价;预算会计层面提升了预算执行的完整性、规范性和透明度。探讨了目前仍存在的问题并提出未来完善我国政府会计改革的建议,即有效联接预算会计系统与财务会计系统、完善预算会计系统改革、进一步扩大权责发生制的运用、丰富资产核算范围、合理设置绩效评价指标、加快建设政府会计信息系统。     

地方高校数字化教育资源建设所面临的问题与对策

数字化教育资源的建设是地方高校数字化建设的前提条件和核心内容,影响到学校教育信息化的各个层面。但目前地方高校的资源建设还存在着重复性建设、缺乏整体规划、整合与共享难度大等问题,文章针对地方高校在数字化教育资源建设中存在的问题,提出了相应的对策。