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相似文献
 共查询到20条相似文献,搜索用时 15 毫秒
1.
在国家开始探索实行休耕轮作制度的背景下,本文从国家政策背景和河北省耕地现状出发,分别从提高耕地质量、保护农业生态环境和提高农业竞争力三个角度分析了河北省实行休耕轮作制度的意义,但是由于河北省各地的自然条件和社会经济状况各不相同,因此对该项制度试点的实行提出了重大挑战,针对这些问题,本文提出了相关的政策建议。  相似文献   

2.
从各利益主体间博弈关系谈我国耕地保护制度   总被引:4,自引:0,他引:4  
实现耕地保护目标,不仅要采用法律、政策、规划等手段,还要从经济学的角度提高各利益主体保护耕地的积极性.系统分析了耕地保护过程中各利益主体间的多层博弈关系,构建了以地方政府和农民为双核心,从数量和质量两方面着手进行耕地保护的理论框架,并提出了设立耕地保护基金,重新调整耕地保护各方利益分配方案,采取政府引导、市场主导的征地模式等措施.  相似文献   

3.
中国城镇化过程中的土地利用问题及政策走向   总被引:6,自引:0,他引:6  
中国是一个人口多人均耕地少的国家,随着经济的高速增长和城镇化的快速发展,土地资源的约束越来越突出.论文简述了中国在城镇化快速发展过程中的耕地保护和土地利用政策,分析了现阶段城镇化发展过程中存在的土地利用问题,探讨了当前和今后一个时期中国在土地利用与耕地保护方面的政策走向.  相似文献   

4.
转型深化时期的地方政府行为具有明显的"理性经济人"的特征。在耕地保护中建立清晰、明确、可预期、可实现的激励机制,对新时期促进地方政府有效开展耕地保护工作,实现中央政府设定的耕地保护管理目标至关重要。当前,地方政府应构建既包含物质性激励层面(耕地保护经济补偿、财政转移支付政策,等等),又包含非物质性激励层面(高权重耕地保护指标政绩评价体系、政治奖励,等等)的地方政府耕地保护激励机制和政策体系,并尽快体现在现行耕地保护相关政策的改革和完善中来。  相似文献   

5.
耕地保护事关国家粮食安全、事关经济发展稳定大局,我国致力于通过最严格的制度来保护耕地.已建立了耕地占补平衡制度等一系列耕地保护制度,实行全国统一的耕地保护政策。由于农业和非农产业对区域经济发展的推动力不一样,加上地区间粮食流通已经不是问题,就地方来讲,并不愿意为耕地保护而放弃非农产业的发展机会。因此如何破解经济发展与耕地保护两难命题显得尤为紧迫。  相似文献   

6.
为完善现有土地流转对耕地质量绩效评估方法体系,为菏泽市政府制定耕地保护制度政策提供借鉴,为科学土地流转提供依据和参考,采用绩效评价的方法,结合耕地质量以往历史数据对农地流转和耕地质量之间的关系进行分析,探寻土地流转与耕地质量的关系。研究结果表明,耕地质量指数与土地流转率线性相关,SQI指数随着土地流转户数的提高而提高。说明土地流转政策总体有利于提升耕地质量保护绩效,土地流转政策的耕地自然与利用质量保护绩效均存在时空差异。  相似文献   

7.
《经济体制改革》2011,(4):65-68
在耕地保护过程中,中央政府、地方政府与农户各行为主体的目标不一致,导致耕地保护政策绩效较低。针对这一问题,本文首先对各行为主体的耕地保护目标进行了探讨,在此基础上,采用博弈理论,构造了各行为主体的动态博弈模型。结果表明,在耕地保护体系中,约束各方行为一致的重要措施就是要加大中央政府的监督检查成本的投入、加强对地方政府违...  相似文献   

8.
进行耕地保护的一个重大战略性决定因素就是粮食安全问题,耕地保护是我国政府理性的、必然的选择。耕地是农业的基础,由于耕地分布的不均衡性、耕地与非农用地的比较利益差别、区域经济发展不平衡等等一些因素,必然会对耕地保护带来影响;在耕地保护过程中,存在着私人利益与公共利益、局部利益与全局利益、眼前利益与长远利益之间的矛盾,这些矛盾的存在,必然会形成耕地保护的外部性问题。本文从我国耕地地区分布不均衡人手,探讨因各地耕地保有量的不同而形成的耕地保有量外部性问题。  相似文献   

9.
基层是耕地保护政策最直接的执行者,国家的耕地保护政策能否不折不扣地贯彻落实到位,基层起着决定性的作用。但在现阶段,由于种种原因,基层耕地保护的难度较大,形势相当严峻。  相似文献   

10.
本文从耕地的直接使用者——农户角度出发,利用江苏省的实地调研数据,分析了农户对耕地保护的认知和行为,并进一步探讨了农户的特征与其耕地保护行为之间的关系。研究发现,农户虽然认为耕地保护非常重要,但对耕地保护的认知还相对模糊,耕地保护的主体意识较差,这就决定了其耕地保护行为还不是特别积极。与此同时,户主的年龄、文化程度、职业类别及对种地用途的认知也影响着农户的耕地保护行为。  相似文献   

11.
徐州市耕地面积变化的社会经济驱动力分析   总被引:1,自引:0,他引:1  
本文以徐州市1978~2007年耕地面积变化数据及其社会经济因素数据为基础,通过对耕地数量变化及区域差异的分析,得出徐州市耕地面积变化的时空规律;采用主成分分析和多元线性回归分析徐州市初级生产阶段和工业化阶段耕地面积变化的最主要的驱动因子,归纳为经济发展、人口增长和耕地保护政策因素;并提出徐州市加强耕地保护的具体对策措施。  相似文献   

12.
粮食安全,不仅是经济问题,而且是社会问题。从短期看,为保障粮食安全而采取的严格耕地保护制度可能延缓工业化的进程,但为了保障农民权益和社会稳定,采取这些措施是必要的。从长期看,粮食安全和工业化是可以取得统一的。现行耕地保护制度的分析从我国的国情出发,应实施严格的“耕地保护制度”。第一,我国的土地,除了一部分属于国家之外,其他都属集体所有,农民没有土地的处置权。耕地的减少更多的是由于集体卖地或政府征用所致。一些农民不愿放弃耕地,主要是因为:地方政府为了吸引投资发展经济,以超低价格将耕地卖给企业,农民得到的土地补偿…  相似文献   

13.
必须完善耕地保护的政策体系,通过建立合理的利益分配机制、改革现行征地制度、提高农业比较利益和科学制定土地利用计划,促使地方政府自觉保护耕地,注重提高耕地的综合生产能力。  相似文献   

14.
中国当今耕地问题(不合理占用耕地的问题)之所以得不到根本解决,是因为对问题的症结缺乏认识,因而相应的政策基本上是治标不治本。问题的症结是土地产权不明晰,农民没有掌握主动权,所以虽然采取“世界上最严格耕地保护政策”,农地却最容易被征用。产权不明晰又必然导致土地市场化不充分,地方政府很容易滥用征地权,损害农民的利益和全社会的利益。  相似文献   

15.
湖南永州耕地保护现状及对策   总被引:1,自引:0,他引:1  
通过实地调查和统计分析方永州市耕地保护现状以及耕地保护中存在的实际问题,明确了耕地的必要性和重要性,明确了保护耕地的现实意义,提出了相应的保护耕地对策和建议;粮食安全问题已向人们发出警告,保护耕地刻不容缓,耕地保护的问题不仅存在于永州,还广泛存在于全国各个省市县,因此,如何在全国范围内建立一个有效的耕地保护体制,将是我国今后很长一段时间内的工作重点。  相似文献   

16.
通过实地调查和统计分析方永州市耕地保护现状以及耕地保护中存在的实际问题,明确了耕地的必要性和重要性,明确了保护耕地的现实意义,提出了相应的保护耕地对策和建议;粮食安全问题已向人们发出警告,保护耕地刻不容缓,耕地保护的问题不仅存在于永州,还广泛存在于全国各个省市县,因此,如何在全国范围内建立一个有效的耕地保护体制,将是我国今后很长一段时间内的工作重点。  相似文献   

17.
本论文把城市化作为背景研究地区耕地数量变化特征,采用主成分分析结合灰色关联分析的方法,以西北地区五市于1993年到2011年之间在耕地面积的变化、人口相关数据的进行了验证与分析.结果表明:近20年,西北地区五市耕地数量变化经历了“增加—急剧减少—急剧增加—缓慢减少—不断增加”的波动式变化过程;经济增长与耕地非农化存在近似“kuznets”曲线型关系;人文驱动力包括人口、社会经济、科技政策等因素,对于城市化条件下的地区耕地数量变化作用显著.最后,结合目前我国西北地区发展的现实状况,对于如何保护西北地区的土地资源从人文、政策、法律等方面提出了相应的一些对策措施,以资借鉴.  相似文献   

18.
农地发展权价值的经济学分析   总被引:3,自引:0,他引:3  
对农地发展权价值的经济学分析结果表明,土地利用中存在的大量外部性,使得在市场失灵时规划干预显得合理和必要;而在规划失灵时农地发展权既能克服行政规划配置手段的刚性又有产权流转的市场配置的灵活性。根据农地发展权的这一特性,我国应调整当前农地保护政策,尝试实施耕地保护区域补偿机制:一是明确全国耕地保护的目标和任务;二是明确各区域在耕地保护中的责任和义务;三是制定全国平均的耕地资源综合权利价值标准;四是确定合理的基于农地发展权的耕地异地代保的范围;五是根据测算出的基于农地发展权的耕地异地代保市场标准确定耕地发展权异地转移的方式、程度和管理。  相似文献   

19.
通过实地调查和统计分析方永州市耕地保护现状以及耕地保护中存在的实际问题,明确了耕地的必要性和重要性,明确了保护耕地的现实档意义,提出了相应的保护耕地对策和建议;粮食安全问题已向人们发出警告,保护耕地刻不容缓,耕地保护的问题不仅存在于永州,还广泛存在于全国各个省市县,因此,如何在全国范围内建立一个有效的耕地保护体制,将是我国今后很长一段时间内的工作重点.  相似文献   

20.
保护农业用地,特别是保护耕地,时世界各国来说都具有十分重要的意义.在我国,保护耕地实质上是保护农民,保护农业,保护国民经济的基础.以湖北省十堰市为例,从粮食安全、三农问题、农业结构调整、城市化、生态建设与耕地保护的关系来研究我国耕地保护面临的主要挑战,并提出一系列耕地保护对策.  相似文献   

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