中国农业农村若干重大问题研究

编者按"十二五"时期是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。深入研究、妥善解决农业、农村、农民问题,对于"十二五"及今后相当长的时期我国经济社会全面、协调、可持续发展具有重大而深远的意义。本期编录了农业部农村经济研究中心关于中国农业农村重大问题的四篇研究成果。这四篇研究成果围绕当前中国农业农村发展的一些重大问题,回顾发展历程、分析现状特征、     

同步推进工业化、城镇化和农业现代化面临的挑战与选择

在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化,是我国"十二五"时期的一项重大任务。文章通过分析我国"三化"发展的现状及特征,发现农业现代化发展明显滞后于工业化和城镇化。立足于当前"三化"发展存在的问题与今后面临的挑战,提出要按照以工促农、以城带乡的发展思路,继续加大农业农村投入,着力加强现代农业建设和新农村建设,加快转变工业化发展方式和城镇化发展战略,促进"三化"统筹协调发展。     

我国同步推进工业化、城镇化和农业现代化面临的挑战与选择

在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化,是我国"十二五"时期的一项重大任务。文章通过分析我国"三化"发展的现状及特征,发现农业现代化发展明显滞后于工业化和城镇化。立足于当前"三化"发展存在的问题与今后面临的挑战,文章提出要按照以工促农、以城带乡的发展思路,继续加大农业农村投入,着力加强现代农业建设和新农村建设,加快转变工业化发展方式和城镇化发展战略,促进"三化"统筹协调发展。     

“十二五”时期会计工作面临的机遇和挑战

"十二五"时期,是我省全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的重要攻坚时期。新时期,我省会计改革与发展方面,既面临着难得的历史机遇,同时在发展的道路上也面临着巨大而严峻的挑战。     

“十二五”时期农村经济发展的思考和浅析

"十一五"时期农村经济社会的持续较快发展,为国民经济社会的平稳较快发展做出了贡献,也为"十二五"和今后一段时期农村经济持续发展打下了坚实基础。"十二五"时期,我国农村经济发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,既面临难得的历史机遇,也面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战。"十二五"及今后一个时期,农村经济要持续贯彻落实科学发展观,实现更快更好发展。     

“十二五”时期宏观经济形势对农业农村经济影响分析

农业农村经济与宏观经济的联系日益紧密。根据预测,"十二五"期间,我国宏观经济总体平稳,但经济增长率可能出现小幅下滑,预计平均增长率为9.27%。未来宏观经济走势的特点决定了我国农业农村经济发展既面临着较好的发展机遇——农业投入有望持续增长,农民收入有望不断增加,农业产业化可能加速发展;同时也面临着较为严峻的挑战——农村劳动力素质结构性下降趋势将更为明显,农产品价格波动可能增加,农产品贸易逆差可能持续加大,粮食安全面临压力。     

山西“三农”现状及转变农业发展方式的基本思路

农业、农村、农民问题是我国全面建设小康社会过程中重点关注和解决的问题,"三农"问题的发展现状实际上反映了我国现阶段经济社会发展的全局性问题。文章重点对山西"三农"问题的现状作了分析,进而提出了"十二五"时期山西农业、农村、农民问题的主要发展思路和对策。     

"城乡一体"是中国经济转型的契机——中国"十二五"时期城乡一体化改革探析

中国经济社会经历了 30 年的改革发展,在世界金融危机后期,面临人口分布、经济分配、经济结构三者失衡的矛盾,国际国内各种形势促使我们改变经济发展与社会进步的模式."十二五"时期将是中国经济社会发展从工业化主导向城市化主导转变的关键时期,城市化进程将继续加快,农村发展相对滞后,城乡如何实现发展同步、一体化发展,牵动国家整体改革发展全局与大局.本文分析了人口分布、经济分配、经济结构失衡等方面的问题,提出了个人对城乡一体化发展的改革框架,以期为中国经济转型提供参考意见.     

"十二五"至2030年我国经济增长前景展望(一)

改革开放30多年来,我国经济取得了突飞猛进的发展,经济实力显著提高,各项社会事业取得了长足的进步.展望"十二五"以至更长时期,我国仍然处于加快推进社会主义现代化的关键时期和重要战略机遇期,既存在诸多有利条件,也面临不少挑战.本文拟对"十二五"及更长时期内中国中长期的经济发展前景进行政策模拟分析,以增强宏观政策的预见性,促进我国经济又好又快发展.     

“十二五”中期全国各省、市(区)经济发展评价

"十二五"时期是我国全面建设小康社会的关键时期,也是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。"十二五"规划纲要是指导和评价各级政府工作的重要依据,也是引导各类市场主体参与经济建设的重要指南。"十二五"规划实施以来,各省、市(区)认真贯彻科学发展观和中央战略部署,积极应对国内外经济形势复杂变化,认真实施本地"十二五"规划纲要的建设任务,经济发展取得重大成就,较好地完成了规划目标的进度要求,但经济转型和结构调整的形势依然比较严峻。     

“十二五”时期我国经济社会发展面临的形势与任务——基于学习《“十二五”规划建议》的思考

本文结合对《"十二五"规划建议》的学习体会,主要从以下三个方面分析了"十二五"时期我国经济社会发展所面临的形势与任务:(1)科学发展、加快转变经济发展方式,是"十二五"时期我国经济社会发展的主旋律;(2)积极构建有利于转变经济发展方式的财税体制,是"十二五"时期加快财税体制改革的总体要求;(3)大力发展文化事业和文化产业,努力提升国家文化软实力,是"十二五"时期我国经济社会发展的重要内容。     

国内重要省市“十二五”发展思路的比较分析

＂十二五＂时期是实现全面建设小康社会的关键时期,是深入贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的重要时期,也是深化重要领域和关键环节改革的攻坚时期。在国内外发展环境错综复杂、不确定不稳定因素增多的背景下,各省市都在积极适应发展形势的新变化。     

关于我国农业税收制度改革的思考

我国农业税收制度实施40多年来,在正确处理国家、集体、农民三者的利益分配关系,保证国家掌握一定的粮源,稳定市场,促进农业生产全面协调发展方面均发挥了重要而积极的作用。但是,经济决定税收,随着农村经济和各方面事业的不断发展,建立在高度计划经济体制基础上的农业税制却一直未能根据经济形势的发展变化作出根本性变革和完善,导致存在的问题与矛盾日益突出,早已不能适应当前农村经济形势的局长需要,不符合农村社会主义市场经济发展的内在要求,也与现行分税制财政体制不协调,同时,农业税制改革的僵化与滞后,也是导致农村农民负担日益沉重的重要原因之一。为使农业税收制度趋于科学合理,以符合新形势下税收制度建设的需要,为从法律制度上根本规范农村公共支出资金的筹集手段和渠道,切实减轻和稳定农民负担,改革现行农业税制已刻不容媛。     

从“十三五”时期国际经济环境看我国经济发展面临的机遇与挑战

"十三五"时期是我国经济社会发展的关键时期。然而,展望"十三五"时期,我国经济社会发展面临着诸多复杂的内外部环境,并且有利因素与不利因素叠加交织,这对"十三五"时期我国经济发展既带来重大机遇,也带来巨大挑战。为了能够适应全球经济发展新趋势,准确把握外部环境变化方向,充分利用机遇,积极应对挑战,有必要对我国"十三五"时期面临的国内外形势和阶段性特征进行分析,并提出应对外部环境的对策建议。     

扩大农业对外开放:现状、趋势及建议

本文首先全面系统地总结了"十五"时期以来我国农业对外开放的基本情况,在阐述农业对外开放取得主要成效及存在问题的基础上,深入剖析"十二五"时期扩大农业对外开放面临的新情况和新问题,最后结合我国实际情况,提出了扩大农业对外开放的总体思路、原则及政策建议。     

基于新型城镇化视角的安徽省构建新型农业经营体系探析

伴随着我国新型城镇化进程加快,农村社会结构面临转型,农业劳动力的"离农"、"脱农"现象非常严重,未来"谁来种地"、"怎么种地"的问题已愈加突出。构建新型农业经营体系、深化农村改革已势在必然。立足于在推进新型城镇化过程中思考"三农"问题,阐述新型城镇化与新型农业经营体系的互动联系,以安徽省为例,分析新型农业经营体系发展存在的问题,在此基础上提出新型城镇化视角下安徽省构建新型农业经营体系的策略。     

我国财政农业投入的理论阐释与政策优化

农业是国民经济的基础,是关系国计民生的重要部门。鉴于农业的基础性和弱质性决定了财政在必要时给予农业的支持和保护,我国在总体上已经进入以工促农、以城带乡、工业反哺农业的历史阶段,农业的稳定发展是国民经济持续、稳定发展的重要因素。勿庸置疑,农业仍然是我国国民经济的弱势产业,农业与国民经济整体发展不协调的矛盾日益凸显。如何解决这些矛盾,促进农民增收,缩小城乡差距,是＂十二五＂时期乃至今后很长一段时期的重要任务。如何进一步扩大公共财政覆盖农村的范围,建立财政农业投入资金稳定增长机制,是财政农业投入政策的关键所在。本文首先对我国财政农业投入的必要性进行理论探讨;其次,分析我国财政农业投入存在的主要问题;最后,提出未来一段时期我国财政农业投入的政策取向。     

对公路事业单位财会改革的探讨

随着我国社会主义市场经济体制的日趋完善,公路部门的改革正在不断深化。"十二五"是交通公路管理体制和运行机制重大转变的时期,也是公路体制改革与实施的关键时期。本文就公路事业单位财会中的一些问题进行分析,并提出新时期的改革策略。     

广东省农业农村经济发展“十二五”回顾与“十三五”展望

“十二五”以来,广东省紧紧围绕实现“三个定位、两个率先”的目标,坚持问题导向、底线思维,认真贯彻落实中央有关“三农”工作的决策部署,大力发展现代农业,加快推进新农村建设,继续深化农村综合改革,全省农业农村发展形势平稳,呈现出农业增产、农民增收、基础加强、民生改善的局面,农业农村发展保持稳中向好态势。     

浅析如何促进传统农业向现代农业转变

"十二五"时期是推进我国社会主义新农村建设的关键时期,也是加快现代农业发展的重要时期。中国共产党十七届三中全会已经形成了科学的论断,那就是:我国总体上已"进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻",并提出"推进中国特色农业现代化"。为了实现中国特色农业现代化这一目标,我们需要及时调整农业产业结构、推动农业产业结构升级并形成新的县域经济增长点,在这一过程中,加快发展县域生产服务业将起到关键作用、产生深远的影响。基于以上认识,本文就如何加快我国县域生产服务业发展,促进传统农业向现代农业转变进行对策研究,希望能够为政府有关部门决策提供合理依据。