公共租赁房企业化运营中的政府角色

公共租赁房是当前解决“夹心层”和流动人口以及新就业人口住房需求的重要手段。如何引入社会资本推进公共租赁房建设速度，实现公租房运营的可持续，关键是通过政府出台支持政策，提高参与企业的资本回报率。本文分析了公共租赁房企业化运营的必要性，并结合目前一些城市的实践从定价、土地、融资等方面谈几点看法。     

社会资本参与公共租赁住房建设、运营与管理:荷兰模式与启示

通过对荷兰公共租赁住房供给主体演变的研究与分析,发现社会资本参与公共租赁住房供给是荷兰公共租赁住房部门持续发展的一个重要因素。社会资本主要通过住房协会(直接参与)和融资(间接参与)等途径参与公共租赁住房建设、运营与管理,并在市场化改革的推动下形成了完全依靠社会资本从事公共租赁住房融资、建设、运营与管理的荷兰模式。这一模式的形成与政府的政策支持密切相关,荷兰积累的经验为我国社会资本参与公共租赁住房建设、运营与管理提供了有益的启示。     

城中村改造与公租房建设融合创新——洪山模式解析

保障性住房建设资金需求巨大,仅依靠政府财政投入,难以保证可持续发展。"十二五"期间,公共租赁房是住房保障的重点,由于租赁式住房保障一次性投资大,而投资回收期长,利润空间有限,社会资金参与公共租赁房融资的积极性不     

社会资本参与公共租赁住房建设的实证研究——以合肥市公租房项目为例

在公共租赁住房建设中,政府在土地供给以及资金投入中占主导,企业及其他社会资本的参与度低,主要是由于社会资本的投资收益不确定,投资回收期长,激励措施不完善和退出机制不明朗.公共租赁住房建设需要积极地引导社会资本进入该领域,建设公共租赁住房融资平台.通过对合肥公共租赁住房项目的收益分析,对社会资本进入公租房项目进行了收益分析,论证了公租房建设配套相应商业设施的方案的可行性.为鼓励和引导社会资本参与公共租赁住房建设,政府应当在保障用地供应,减免建设税费,降低融资成本,建立投资基金,完善贷款担保制度,开展公共租赁住房资产证券化试点等方面予以支持.     

我国社会资本参建公共租赁住房的激励政策及其优化研究

随着近年来我国城市化进程的加快,如何有效地吸引社会资本参公共租赁住房,更快更好地解决城镇"夹心层"群体住房困难,成为摆在各级政府面前一道迫在眉睫的难题。文章总结我国中央和地方政府近年来激励社会资本参建公共租赁住房的土地、财税、金融、行政审批等优惠政策,分析其局限和不足,并借鉴美国、德国和荷兰等发达国家和地区的相关成功经验,提出优化我国社会资本参建公共租赁住房激励政策的对策建议,以期为我国各级政府进一步出台激励社会资本参建公共租赁住房的法规政策提供理论支撑和科学依据。     

广州市公共租赁房融资渠道探讨

公共租赁房政策于2010年下半年在广州正式拉开帷幕,该政策对广州市"夹心层"群体解决住房问题意义重大,然而由于公共租赁房建设资金本身固有的特征决定了融资问题是制约公租房可持续发展的瓶颈因素,文章结合广州市公共租赁房制度的定位和特点,探讨了公共租赁房资金供需特征,为广州市公共租赁房融资渠道提出建议.     

企业集团资本运营方略

资本运营是指把企业所拥有的一切有形资本和无形资本视为可以经营的价值资本，通过流动、合并、重组、参股、交易、转让、租赁等多种方式     

现代社会资本运营模式探析

社会经济运行过程,从一个侧面看,实际上就是社会资本运营过程,具体表现为"…资本供给→资本管理→资本需求…"的资本转移过程,这一资本转移过程在市场经济条件下可分解和归结为"…最终资本供给者即原始资本所有者(家庭、政府机构、金融机构和工商企业)→资本管理者(金融机构)→最终资本需求者即实际资本使用者(工商企业)…"。因此,现代社会资本运营模式是以最     

杨浦区新江湾尚景园公共租赁住房项目的分析与思考

新江湾尚景园项目是上海市公积金管理中心利用增值资金投资的首个公共租赁房项目．位于上海市杨浦区新江湾城国权北路1450弄，房源总计2201套，经市公积金管理中心委托，由杨浦区公共租赁房住房运营管理有限公司负责项目的运营与管理。作为上海首批市级筹措公共租赁住房，该项目面向杨浦、虹口、闸北、黄浦区、静安5个区的各类单位及其职工（职工家庭）提供出租。     

PPP模式下社会资本方风险防范问题研究

PPP模式改变了以往由政府独家进行公共基础设施全寿命周期管理、独自承担全部项目风险的局面,为社会资本特别是民营资本带来了大量参与公共基础设施建设的机会。由于资本结构更加复杂,建设及运营过程存在更多的不确定性,所以,PPP项目也对双方管控风险的能力和水平提出了更高要求。文章研究PPP模式下社会资本方的风险管理问题,分析了PPP模式下社会资本方的风险因素,提出了相应的风险防范措施。     

资本运营是搞好企业改革的有效途径

一、资本运营是企业经营方式的一次新飞跃所谓资本运营是指把企业所拥有的一切有形资本和无形资本视为可以经营的价值资本，通过流动、合并、重组、参股、交易、转让、租赁等多种不同方式进行有效营运，以实现最大限度资本增值目标的一种经营管理方式。资本运营是企业经营方式上的一次大的变革。改革以来，企业经营方式经历了两次飞跃。首先是指令性的单纯产品生产发展到商品的生产和经营，然后是由商品生产经营发展到资本运营。应该说，这后一次的飞跃更具有决定意义。它冲破了传统的企业运营模式，它抓住了资本价值这个根本，实现了由实物…     

可持续发展视角下公共租赁房租金定价研究——以杭州市为例

正近年来,杭州加大住房保障工作力度,努力在"十二五"期间通过"六房并举"模式以及扩大公共租赁房的建设规模确保城市人均可支配收入在80%以下的住房困难家庭应保尽保。其中,公共租赁房的建筑规模最大,所占比例最高,是"十二五"期间保障房的主力类型。与政府大规模的公共租赁房实体建设相对的是,公共租赁房租金定价方法和     

上海公租房方案亮相

上海市住房保障和房屋管理局近日发布《上海市发展公共租赁住房的实施意见（征求意见稿）》，宣布将正式推出公共租赁住房，并将住房保障覆盖面从城镇户籍人口扩大至有基本稳定工作的城市常住人口。上海将通过一批专业运营机构，以市场机制运营，向包括非沪籍人口的上海常驻居民提供公共租赁房，价格将略低于商品房租赁的市场水平。     

浙江省公共租赁房制度建设的三个问题

2010年初，浙江省提出全面实施“1313”保障性安居工程，公共租赁房成为保障性安居工程的重要内容。当前，浙江省公共租赁房的建设与运营还处于起步阶段，许多方面需要明确和研究。     

探索公租房投融资新模式

当前,公共租赁房建设构成国家保障性住房体系建设的主要途径。国家预计在"十二五"期间筹建3600万套保障性住房,其中公共租赁房建设成为重头戏。然而,目前各地在公租房建设管理方面,还处于"摸着石头过河"的实验阶段,其中,投资主体单一、融资渠道有限,成为最为困扰的难题之一。2012年2月6日,财政部网站发布《关于切实做好2012年保障性安居工程财政资金安排等相关工作的通知》(以下简称《通知》)中提到,从财政预算专项支持、政府可支配的其他收入、贷款和发债、社会投资及政府继续提供廉     

公共租赁住房运营模式的比较与优化研究

公共租赁住房是住房保障部门为解决城市中低收入群体和新市民的住房困难而提供的一种住房保障方式，具有租金低廉、小户型多样、配套设施完善等特点。近年来，我国住房保障部门出台了一系列政策措施，加快了公共租赁住房的建设和发展，但也存在一些问题和挑战，如供需不平衡、运营效率低下、资金缺乏、监管不力等。为此，文章从运营模式的角度出发，对我国目前主要的三种公共租赁住房运营模式——住房保障部门专门机构运营模式、市场化运营模式和住房保障部门与社会资本合作（PPP）模式进行了比较，评价了各自的优缺点，并在此基础上提出了优化建议，包括完善政策法规、强化风险防控、创新融资渠道、提升服务质量等，以期为我国公共租赁住房的可持续发展提供参考。     

资本扩张与收缩的运营模式

资本运营泛指以资本增值为目的的经营活动。从企业的角度来看,资本运营是把企业所拥有的一切有形和无形的存量资产变为可以增值的活化资本,通过资本市场实现重组扩张,以最大限度地实现资产增值的目标。将一切有形与无形的存量资产,通过流动、裂变、组合、优化配置等各种方式进行有效运营,以最大限度地实现增值。从这层意义上来说,我们可以把企业的资本运营分为资本扩张与资本收缩两种运营模式。     

公共租赁房在住房供应体系中的定位分析

当前,解决好广大中低收入家庭的住房问题已成为各级政府工作的重点和难点,加快制定并完善公共租赁房的建设与管理政策成为迫切任务。而在整个城镇住房供应体系中,寻找公共租赁房的合理定位是完善公共租赁房政策面临的现实问题。一、城镇住房供应体系现状分析为解决日益严重的城市中低收入家庭住房     

企业参与建设公共租赁住房的问题和对策

《国务院办公厅关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》(国办发[2011]45号)(以下简称《意见》)明确提出:要加大政府投资建设力度,综合运用土地供应、资本金注入、投资补助、财政贴息、税费优惠等政策措施,吸引企业和其他机构参与公共租赁住房建设和运营,多渠道增加公共租赁住房供应。《意见》发布以来,各地纷纷出台了一些鼓励企业和机构参与公共租赁住房建设的措施,但是企业参与热情不高,工作进展不     

银川模式来龙去脉

国企改革中每当提及“社会资本并购国有企业”，人们往往理解为民营资本、外国资本对国企的兼并收购。改革实践中，国有大中型企业不仅有能力参与兄弟国企的改革，而且可能效率更高。公共福利更大。