拉动重点产业 促进养老服务业发展

今年9月国务院出台的《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》（以下简称（《意见》）中,明确了发展目标：“到2020年,养老服务产品更加丰富,市场机制不断完善,养老服务业持续健康发展。”众所周知,我国养老服务业发展处于初级阶段,老年消费市场还没有形成规模和体系,这项目标具体实施时难度有多大？     

加强泸州市养老服务体系建设

国务院办公厅目前下发《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》,提出了养老服务业发展目标,到2020年,全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的,功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系。泸州市养老服务体系建设随着人口老龄化问题的日趋突出,已明显表现出老年公共服务设施、老年服务机构、老年管理体制、老年服务政策等方面的滞后,空巢老人、高龄老人、生活不能自理老人和老人社会活动等养老服务问题已成为亟待解决的社会问题。     

加快养老服务体系的构建——以嘉兴市应对人口老龄化为例

从养老保障体系的基本建立、养老福利服务基础设施建设、社会化养老服务体系等方面介绍了嘉兴市社会老龄化状况和养老服务事业现状。分析了嘉兴市养老服务事业发展中存在的问题和不足,提出构建养老服务组织领导和政策支持体系,构建机构养老服务保障体系,加快养老服务设施建设,构建居家养老服务体系,建立三级服务网络等对策建议。     

滨州市社会养老服务体系完善研究

滨州市人口老龄化形势非常严峻,为积极应对人口老龄化带来的压力和挑战,滨州市不断推进社会养老服务体系建设,在推行敬老院“一院两制”管理模式、发展社区村办独立型老年公寓、建立政府购买居家养老服务制度、推行“爱心时间银行”储蓄卡制度等方面取得了成功探索。为进一步推进滨州市社会养老服务体系建设,提出了鼓励社会力量兴办养老事业、加快完善养老服务机构建设、建立虚拟养老院、推行居家养老有偿服务等建议。     

“以房养老”,需清除哪些“路障”?

国务院对外发布《关于加快发展养老服务业的若干意见》,意见明确提出,作为"金融养老"、"以房养老"的方式之一,"我国将试点开展老年人住房反向抵押养老保险"。具体操作办法和实施计划,有望2014年一季度出台。"以房养老"不是一个新概念。国际上,英国、日本、新加坡等国家都有"以房养老"模式,效果还不错;在中国,北京、上海、南京等多个城市的个别金融机构,也都曾就此进行     

长三角地区居家养老的现状、问题及对策研究——以嘉兴市为例

通过实证分析法说明,嘉兴市是长三角地区人口老龄化程度较高的城市之一,居家养老是养老服务的基本模式。目前居家养老存在小区养老服务设施缺乏、社区主动性不够、社区医院医疗器械和药品不全、家政服务尚未有组织地开展等问题。要区分不同老年人提供针对性服务;提供功能齐全的居家养老服务站及小区露天服务设施;要加强社区医院医生的主动性,提高老年人大病医疗费报销比例;支持成立为养老服务的家政服务企业,推广服务银行模式,丰富精神文化生活。     

超高龄社区养老服务体系的建设问题与对策研究——以上海市普陀区甘泉街道为例

未来我国居家养老保障将面临养老需求持续扩张而家庭供养能力逐步减弱的两难困境。一方面,人口老龄化进程将进一步加快,老年人口急速增长,而城市户籍人口老龄化程度和压力将更为严重,因此超高龄社区是我国城市居家养老服务体系建设过程中养老服务供需矛盾最先暴露、问题最突出的地区。把握超高龄社区养老体系建设中存在的问题和工作难点,有助于进一步完善超高龄社区养老服务体系,并对其他类型社区养老服务体系建设有所助益。     

浅谈煤炭行业养老保险向地方养老保险的过渡

始于80年代的煤炭行业养老保险,在多年运作中尚有不少问题。1997年,国务院出台《国务院关于建立统一的企业职工基本养老制度的决定》,要求实行基本养老保险金省级统筹,四统一的主要内容是：统一制度、统一标准、统一调剂管理基金和统一管理。据此,煤炭行业统筹目前应解决“养老金如何征缴”,“基金调剂功能如何发挥”和“管理体制如何适应省级统筹管理新形式”等问题。     

养老机构开展"医养结合"的阻碍及对策研究 ——基于对广州的实地调查

人口快速老龄化背景下,养老机构开展"医养结合"的政策实践受到了学界的广泛关注。经实地调查,广州市养老机构提供医疗服务的形式多样,主要以健康咨询和检查为主,并能引入社会力量协同合作。与此同时,养老机构在开展"医养结合"时,却也面临着医养服务属性不明、促"合"政策不完善、医养专业人力资源匮乏和公众认知不足与支付能力薄弱等现实阻碍。对此,可以通过明确医养服务性质、构建新型医养联合体、加快机制与政策创新、加强医养专业人才培养和加大宣传推广等方式予以破解,进一步推进养老机构开展"医养结合"。     

建立在价值链基础上的房地产全程营销分析

2010年4月国务院出台了“新国十条”等多项政策对房地产业进行严格调控,房地产企业在新形势下如何走出困境健康发展是目前亟待解决的课题。本文运用价值链作为房地产全程营销的核心理念和工具,构造了房地产价值链营销的作业流程,分析各基础活动和辅助活动的核心内容和内部联系,凸显从规划设计到销售服务各环节房地产的核心价值,从而实现和超越消费者预期的价值增值。对房地产开发企业能成功获取、保持竞争优势具有指导意义。     

推进我国机构养老的探讨

未来老龄人口发展态势显示,我国的人口老龄化问题愈来愈严重,推进社会养老服务体系建设任务繁重。家庭养老和社区养老均存在不足,推进机构养老势在必行,应通过明确政府职责、转变政府执政理念,顺应市场规律、推进有序竞争,规范行业评估、加强社会监督促进机构养老健康有序发展。     

“互联网+”在创新社区养老方式中的探索研究

目的/意义社区是发展社会化养老服务体系的基础和依托,有的地方在实践中探索出“智慧社区养老”“虚拟养老院”等社区养老服务新范式。由于养老服务社会化的需要,“互联网+”在社区养老服务中得到越来越多的应用。研究“互联网+社区养老”能促进多元主体参与社区养老服务的发展,强化养老服务资源的效能整合,提升社区养老服务的质量。方法/过程通过普遍性分析发现“互联网+社区养老”尚面临诸多现实困境,如:智能设备制造和养老服务产品开发尚需资金和人才的投入,有关政策法规需要完善,服务监管及责任主体尚不明确,风险共担机制尚未形成等。结果/结论解决问题的对策建议:完善相关法规,实现“互联网+社区养老”的标准化发展;以人为本,促进“嵌入式”老人智能设备产品的开发;加强社区的信息化养老服务设施建设;实现政府职能转变,创新社区治理方式等。     

转型闯新路连锁谋先机 ——日照市东港区机构医养模式探讨

为积极应对人口老龄化日趋严峻的形势,本文立足为老年人提供多样化多层次的健康养老服务,结合已运营的日照东方康护养老院和日照幸福护理院构建的"六元三位一体"医养结合服务体系,提出了基层养老机构加强顶层设计、强化配套支撑、加大资金投入、强化管理服务的建议,期望可以作为基层卫生院、民办医疗机构和养老服务机构养老服务管理模式的参...     

个性化养老服务需求的调查分析——以成都市为例

经济新常态下,人口老龄化问题变得更加严峻,养老服务体系的改革对于“从容”变老显得尤为重要。基于参量式因素分析原理,采用实证研究方法对成都市现有的养老服务体系进行研究和探索,发现收入状况、养老意愿和居住方式对老年人的个性化养老服务需求影响显著。在此基础上提出政府要持续履行社会“兜底”功能,完善大数据体系下的老人基本信息,加强社区和养老机构的养老服务建设,加强对特殊群体的生活照护。     

养老产业迎来“朝阳”——大力促进养老服务业健康发展

近日,国务院为积极应对人口老龄化,加快发展养老服务业,不断满足老年人持续增长的养老服务需求,下发了《关于加快发展养老服务业的若干意见》,其主旨在于保障老年人权益,共享改革发展成果,以利拉动消费、扩大就业,保障和改善民生,促进社会和谐,推进经济社会持续健康发展。     

问题与出路:养老机构发展医养结合服务的路径建构

发展医养结合事业是落实国家"健康中国"战略的重要内容。文章以广西桂林市T养老机构为案例,探讨养老机构发展医养结合服务的问题与出路。调查发现,养老机构发展医养结合服务目前存在如下问题:与医疗机构的合作不通畅;管理体制不完善;资金来源渠道单一;人力资源不足且专业性较低。要解决这些问题,需将医养结合机构纳入医疗卫生服务体系;理顺医养结合管理体制;丰富筹资渠道、提高人才待遇;加强医养结合服务专业人才培养。     

支持养老服务业发展的财政政策研究——以辽宁为样本的分析

人口老龄化进程的持续加速对我国经济社会发展产生深刻影响,应对人口老龄化、支持养老服务业高水平发展是当前我国重要而迫切的任务。“十四五”规划提出要“推动养老事业和养老产业协同发展,健全基本养老服务体系”。加快养老服务业发展,有利于提升老年人的生活质量,也有利于创造就业岗位,促进经济增长,将养老压力变为经济增长动力。目前,我国养老服务业整体推进较为迅速,但在多层次养老服务体系建设方面还存在诸多问题,本文以辽宁为样本,分析养老服务的基本情况,系统梳理支持养老服务业发展的政策体系,立足于国家整体政策取向和辽宁省实际情况,以充分发挥养老服务体系财政支持政策的引导效应为切入点,寻求完善多层次养老服务体系与制定合理的财政政策支持养老服务业的实现路径,充分发挥财政的杠杆作用,提升养老服务业发展水平。     

北京市老年人养老方式与服务发展状况研究

随着养老服务体系的不断发展,北京市老年人的养老生活得到了很大改善,但也存在一些问题。通过对北京市某城区调查数据显示,目前北京市养老方式现状与目标格局有一定的不匹配,养老服务的供给与老年人需求存在一定的不平衡等问题。建议相关部门进一步完善养老格局的总体规划,加强多层次养老服务建设,合理定位机构养老,更好地满足老年人的养老需求,提高老年人生活质量。     

发展我国养老保险的思考

本文分析了现阶段养老保险中人口老龄化的压力日益加剧,覆盖范围明显过窄,已入保群体"空账运行",养老待遇过低等问题,提出了提高退休年龄、降低缴费比率、将社会统筹基金与个人账户基金实行分账管理、让基金保值增值加快社会保障制度立法等若干相关政策建议。     

长沙科技中介服务体系建设及其人才培养研究

近年来,随着科技经济一体化的发展需要,长沙市科技中介服务机构不断发展壮大,但由于体制改革相对滞后,政事不分、政企不分等原因,当前科技中介服务尚存在一些问题。为此,应采取科学规划,重视有利于科技中介服务体系发展的环境与机制建设;加快科技中介服务组织体制和运行机制改革,提高科技中介服务体系组织化程度;加快信息基础设施建设,为科技中介服务体系建设和发展创造良好的平台;建立健全科技服务市场体系,着力提高组织化市场程度;拓展融资渠道,为中介机构的发展壮大提供资金保障;加快人才培训培养,建立一支高素质的科技中介队伍等基本对策,切实加强长沙科技中介服务体系建设及其人才培养。