社区养老服务多元供给主体的路径及整合研究

目的/意义 目前,多元供给主体参与社区养老服务成为我国践行积极应对人口老龄化政策、实现“老有所养”发展愿景的重要发展路径。方法/过程 研究基于当前我国社区养老服务现状,以成都市武侯区作为个案,对政府、市场、社会组织、家庭协作等参与社区养老服务的路径进行分析。结果/结论 研究发现,多元供给主体在参与社区养老服务过程中存在政府引导力不强、市场发育不健全、社会组织参与积极性不足、家庭养老功能弱化等问题,且各主体间角色职责不明,缺乏互动机制。基于此,本研究围绕制度机制、供给主体、信息要素、环境资源等四个方面对我国多元供给主体参与社区养老服务的路径提出整合对策。     

“互联网+”背景下信息化与新型工业化的融合发展研究

目的/意义分析当前以互联网为代表的信息技术对新型工业化发展产生的重大影响,旨在为促进信息化与新型工业化的融合发展提供可借鉴思路,从而探索我国“两化”融合的发展道路。方法/过程从“互联网+”的视角探讨信息化与新型工业化的融合态势,深入分析“互联网+”背景下“两化”融合呈现的新特点和新趋势,并揭示现阶段“两化”融化的发展现状。结果/结论“互联网+”背景下,信息化与新型工业化的融合态势表现为:互联网技术与工业的深度融合,两者的智能融合及互联互通,互联网技术带来的产业增长遭遇瓶颈、经历拐点等。基于此,可采取从顶层设计来积极引导、开展互联网与工业融合创新试点、增加投入构建信息人才高地、突破瓶颈实现产业规模化等措施来促进“两化”有效融合。     

"互联网+"视域下智慧社区养老服务模式

社区养老是破解形势日益严峻人口老龄化问题的一种有效方法。"互联网+"的飞速发展和推广运用有助于解决当前社区养老服务发展中的困境。在系统介绍当前我国社区养老服务存在诸多挑战的基础之上,深入分析"互联网+"思维给社区养老带来机遇,进而通过加强政府、养老企业、社区等诸多相关利益群体全方位合作,提出"互联网+"社区养老服务模式的现实路径,促进智慧社区养老服务发展。     

农转居社区综合养老理论与实践探索——重庆市沙坪坝区B 村农民新居考察与启示

作为保障单位的家庭和作为保障资源的土地对农民养老的保障功能正在不断弱化,而“新农保”保障水平较低,我国农村养老的“家庭养老”“土地养老”“社保养老”三种基本模式已经不能满足农村居民的多元化养老需求;新农村建设和新型城镇化推动了农村社区,尤其是农转居社区的形成和发展,也为探索和发展农村社区综合养老模式提供了基础和条件。一方面,要充分发挥社区作为服务平台和粘合剂的作用,调动整合家庭和社区资源;另一方面,要从社会、行政和市场这三个逻辑面向出发,实现保障主体、筹资机制的多元化。目前,应重点完善家庭支持福利政策和社区统筹支持福利政策,建设和完善农转居社区综合服务和居家养老服务体系,并建立以生存、生活公平为底线的一体化的社保体系。     

公共服务均等化视角下社区养老服务的优势与发展路径

实现养老服务保障均等化可在一定程度上解决我国老龄化危机带来的问题。社区养老具有消费机会均等的特征,成为促进公共服务均等化的理性选择,并实现公平配置养老资源和最大化社会福利。社区养老服务的均等化过程的实现,需要创新养老保障体系,实现城乡统筹和地区统筹发展,完善养老服务的需求表达和评估机制,加强政府与地方的合作治理,保障我国社会老龄阶段的健康、稳定和持续发展。     

社区养老：我国养老服务的新模式

现阶段我国社区养老主要提供物质帮助、生活照顾、精神慰藉等,但由于资金投入不足、养老服务项目单一、护理人员缺乏专业性等原因,需通过社区养老服务参与主体多元化、资金来源多渠道化、社区养老服务项目完善化等手段来完善我国社区养老服务。     

农村社区养老研究——以成都周边农村社区为例

近年来,成都市在农村社区养老建设方面已经做了很多工作,特别是在帮助低收入、孤寡老年人的养老需求方面取得了明显成效。但是,在人口老龄化、农村老人空巢化、家庭人口小型化等严峻趋势下,农村社区居家养老服务的需求日益增长与养老服务供给短缺的矛盾逐步凸显。成都市政府规划在今后的农村社区养老建设中要力争达到以下目标:拓展社区养老服务网络,培育养老服务组织,培训专业服务队伍,提高服务质量和实现可持续化发展道路,还需要鼓励多元的社会力量加入到发展社区养老机构建设的队伍当中来。     

“互联网+”背景下福建省社区智慧养老模式现状调查研究

通过对福建省一些地市的社区试点智慧养老模式现状进行调查分析,指出在服务群体、资金投入、管理机制等方面存在的共性问题,提出了提升老人智慧养老体验、加大财政资金投入、建立健全地方组织体系等推进策略。实践证明,"互联网+养老"模式是当今城市管理发展的趋势和潮流,是对传统养老模式的补充与革新,其推进方式和发展思路会伴随着经济、社会、技术的发展而不断丰富完善。     

社区嵌入式养老模式问题与改进路径研究

社区嵌入式养老是社区养老服务的新模式,兼具居家养老、社区养老及机构养老的优势,是我国养老服务模式发展的新走向。然而,在实践中存在着规模效应欠缺、社会认可度不高、运作机制长效性有待提升及照护人才供给不足等问题,借鉴国内外典型社区嵌入式养老模式实践经验,针对性提出"政府扶持+社会承接+机构创新""转变观念+拓宽辐射范围""政府引导+社区协同+企业运营+第三方监管""细化服务+定向培养"等改进路径。     

沈阳市社区居家养老服务的问题及对策分析

人口老龄化乃至高龄化,是沈阳“十二五”时期社会发展的一个重大问题。随着社会经济的发展,养老方式也由传统家庭养老转变为社会化养老。基于我国国情,现阶段还不能提供全面的社会化养老服务资源,因此以家庭为基础,社区居家养老服务为补充的服务体系凭借成本低、效率高和全方位养老功能,成为一种既经济又符合老年群体养老需求的养老模式。大力发展社区居家养老服务有助于减轻家庭为主体的养老压力。     

现行制度下我国企业年金研究

经过近20年的发展,企业年金逐渐成为我国多层次养老保险制度的重要组成部分,但是受制于相关法规政策、会计监管、社保负担等因素,企业年金相对基本养老保险依然覆盖面小、替代率低。因此,加快企业年金发展的当务之急是推进企业年金法制化进程,完善相关制度,降低基本养老负担。     

养老保险基金风险管理及可持续能力建设

提升养老保险制度的可持续性是当前我国养老保险制度建设的首要诉求。而作为养老保险制度可持续发展最根本的动力支撑点,则是养老保险基金的可持续性。因此,分析当前我国养老保险基金面临的风险及其成因,从而加强基金的风险管理,是确保和提升我国养老保险制度可持续性的根本前提。     

中国老龄人口生存状况之窥视——以京郊密云县为例

中国老龄人口的生存状况一直是政府和学术界所关注的问题,而北京又是全国人口老龄化较为严重的城市之一。本文以密云县老龄人口群体作为研究对象,运用问卷和访谈的调查方法,分析当地老龄人口的收入与支出状况、生活和健康及医疗状况,结果表明：当地老龄人口的文化程度、经济收入普遍较低,且其收入构成多样化、城乡养老及医疗保障差别大、慢性病患病率高、情感需求得不到有效满足,其根源主要在于老龄事业滞后于社会经济发展、城乡养老保险政策差异大、医疗保障起点低等,进而提出了提高对老龄化问题的认识、建立健全相关政策法规、完善养老保障体系、加强社区卫生服务、做好老年福利设施建设规划、积极发展老龄产业等对策与建议。     

我国农村商业养老保险的有效需求分析

伴随着我国人口老龄化、城市化进程的加快,家庭养老、土地养老等传统养老制度的功能日益弱化以及社会化养老资源的城乡分布相对不均衡,农村老年人面临更为严峻的养老问题。商业养老保险对于构建多层次的农村老年人养老保障体系将发挥非常重要的作用,文章从有效需求的角度分析商业养老保险在中国农村市场的可行性,必要性,并结合已有的分析对商业养老保险在构建中国农村老年人多层次养老保障体系提出相关的建议。     

财政保障新型农村养老保险制度实施策略分析——以“全覆盖”目标为视角

新型农村养老保险制度的"全覆盖"目标从预期的2020年提前至2012年实现,比预定时间提前了8年。新型农村养老保险制度的实施存在养老金替代率低、对农民选择缴费补贴机制激励性不足、政府财政资源配置不科学等障碍,需从财政视角出发,在补贴制度设计、缴费档次安排以及政府间财力分担等方面实施有效的政策,进一步完善我国的新型农村养老保险制度。     

农村代际关系对老年人生活质量的影响分析——基于河南永城陈楼村的调查研究

农村养老保障主要包括自我养老、社会养老和家庭养老三种形式,其中家庭养老形式最重要、最普遍。在以家庭为支撑的养老保障体系的前提下,代际关系是农村老年人晚年生活质量的保障性因素。在对河南陈楼村的几户人家研究中发现,凡是有老年人的家庭,代际关系的和谐程度都会极大影响家庭中老年人的生活质量;而代际关系又受到农村的家庭关系、家庭规模、思想观念等多重因素的影响。     

中国城乡居民社会养老保险适度水平研究——基于“生存公平”需求的测算与比较

目前,我国的城乡居民社会养老保险是由“新农保”和“城居保”合并发展而来的,已经实现制度全覆盖,但是还存在养老金给付水平过低、地区发展不平衡、缺乏科学增长机制等问题,解决这些问题的关键在于确定养老金给付的适度水平区间,并采取有效措施逐步调整。城乡居民社会养老保险立足于满足居民“生存公平”需求,给付水平不宜过高,也不能过低：给付下限是满足最低生存需要的恩格尔系数标准;给付上限是保证基本生存需求的生活必需品消费水平,目前可按农村居民人均纯收入的60％进行测算。应逐步提高城乡居民养老金待遇,建立养老金正常调整机制,以适度水平为目标平衡地区差距,并不断完善多支柱养老保险体系,促进城乡居民社会养老保险健康可持续发展。     

后危机时代农村社会养老保险体系化建设的财政政策研究——以辽宁为例

农村社会养老保险制度的完善与居民消费之间呈现显著的正向关系。后危机时代的＂碎片化＂农村社会养老保险制度,削弱了农村居民的消费信心从而抑制了国内消费需求,也影响到城乡一体化和公共服务均等化与农村社会养老保险制度的可持续性发展。提出政府从财政政策角度———财政补贴、财政转移支付、财政引导机制、财政专户管理和财政监督———逐步将农村社会养老保险由＂碎片化＂转为＂体系化＂,增强农村居民消费信心。     

城镇职工基本养老保险制度的收入再分配效应研究——以陕西省为例

充分发挥基本养老保险制度的收入再分配功能对保障老年人口的基本生活水平,实现老有所养具有重要的现实意义。在总结分析相关研究的基础上,首先界定了基本养老保险制度及其收入再分配效应的内涵,确定了基本养老保险制度收入再分配效应的衡量指标;然后,从不同收入家庭、不同行业、不同区域角度,对陕西省城镇职工基本养老保险制度的收入再分配效应进行了定量分析。研究发现,陕西省基本养老保险制度在不同收入的家庭和人群间具有负的再分配效应;在行业和地区间具有正的再分配效应。根据分析结果,结合体现养老金社会公平的原则,提出了完善城镇职工基本养老保险制度的建议。     

机关事业单位养老保险刍议

国家对社会保障的管理体制进行了重大调整，标志着我国社会保障事业已到了职能归口、整体协调推进的主要阶段。机关事业单位的养老保险也在逐步增强，养老金社会化发放，作为加强离退人员社会管理与服务工作的一项重要内容，它不仅仅是我国社会保障制度的客观要求，而且关系到我国改革、稳定、发展的大局，做好这项工作尤为重要。