中央银行金融监管中存在的问题与对策

随着我国加入WTO和经济全球化进程的加快,我国金融业将进一步融入国际金融体系中,这对我国的金融监管也提出了前所未有的挑战.中国人民银行1998年成立九个大区分行,实施了央行跨行政区域监管的大金融监管全新体制,我国中央银行的监管体制、监管方式、监管重点随着社会主义市场经济体制的逐步建立有了较大转变.但是当前央行在新体制下实施监管的实际中,因受到许多因素的影响,仍暴露出不少矛盾和问题.     

试论我国中央银行监管内容的立法完善

我国金融监管的主管机关是中国人民银行，从其监管的已有内容看，特别是与各发达国家的监管内容立法相比，尚存在着内容不完善、重点不明确等问题，已不能适应金融监管的新形势。目前，立法应着重机构设置和业务范围的审批管理，强化以风险监管为核心的相关监管制度的完善，完善中央银行内部管理体制以达到职责分明、高效率的目标，构建完善的金融机构退出和危机管理体系，建立并完善金融机构的行业自律体系。     

加强基层中央银行金融监管刍议

对金融机构进行监督和管理，是市场经济体制下中央银行的一项重要职能。加强金融监管，迅速构筑大监管新格局是当前亟待解决的现实问题，也是基层央行转换职能工作的重要内容。中国人民银行专门行使中央银行职能之后．在金融监管方可取得了一定的成效，但总的来说还是一个薄弱环节。在大力发展社会主义市场经济的今天，强化我国中央银行的监管职能已迫在眉睫。     

后危机时代我国金融监管体制取向分析

本文通过分析我国金融监管体制存在的问题,提出适应后危机时代金融监管的需要,改变当前"一行三会"互不隶属的状况,修改《人民银行法》和《银行业监督管理法》、《证券法》、《保险法》,推进的金融监管体制改革的两种模式:以中国人民银行为中央银行实行单一的大监管模式和以中央银行为核心的分业监管模式。     

银监会成立的必要性及其对我国银行业的监管

银监会的成立标志着金融监管职能最终从中央银行分离出去，这是我国金融监管体制上的一个历史性跨越．银监会的成立有其必要性和必然性，银监会对银行业的监管也应注意一些问题．     

完善我国金融监管体系的思考

经过多年的改革和发展，中央银行的金融监管逐步加强，稳定了金融秩序。但是受各种因素的影响，目前我国金融监管仍存在一些问题。本文就如何深化改革、完善监管制度、改革监管方式、理顺监管关系、提高监管质量和监管效能等几方面进行了分析。     

提高素质 依法履行好中央银行职责——在中国人民银行第一期县支行行长培训班上的讲话

金融监管体制的分设是由我国经济金融业的发展需要和金融监管专业化的要求所决定的，金融监管体制改革的目的，在于提高中央银行宏观调控的能力，提高银行监管的专业水准。金融监管的职能分离出去以后，人民银行应集中精力，强化与制定和执行货币政策有关的职能，维护好金融稳定，搞好金融服务。同时，要通过提高素质、增强员工的适应能力等，进一步做好人民银行县支行的各项工作。     

当前中央银行金融监管存在问题及对策

自中国人民银行专门行使中央银行职能以来，经过十几年的发展，现已初步形成了以监管职能为核心的中央银行体制，这对中央银行独立招待货币政策。加强金融监管，保证银行业依法经营和健康发展都起到了很大作用，但是，基层中央银行在履行监管职能过程中，仍然存在着一些突出的问题，本文就如何解决好这些问题，结合工作实际的一些探讨。研究。     

西方发达国家金融监管体制改革对我们的启示

西方发达国家实施金融监管体制改革的主要经验一个高度发达的金融体系必须辅之以与其相匹配的金融监管体制才能够安全健康的发展.近些年来,西方发达国家金融事业高速发展的同时,其风险也在不断积累,但与之相应的金融监管体制却发展迟滞.以美国这个号称金融业最发达的世界主要经济体为例,其金融监管体制就存在诸多漏洞.首先:分散的金融监管架构和过度放松的金融监管与各类金融市场间联系日益紧密的发展趋势不匹配,监管模式已经跟不上金融经营模式的变迁,在金融业高度混业经营并快速发展的背景下,无法有效监管金融市场;其次:全面覆盖金融风险的审慎监管框架未能有效建立,金融机构和金融产品没有处于全方位的监控之下,风险控制流程规范性不足;最后:监管体制存在着金融监管重叠和空白.     

建立协作配合机制维护国家金融稳定--对我国货币政策与金融监管之间协作配合问题的思考

为了在防范系统性金融风险、维护国家金融稳定方面更好地发挥中央银行的监督、调控作用，中央银行与银监会等监管当局之间建立长效的协作配合机制，重点是解决好货币政策与金融监管之间如何协作配合问题。本文就货币政策与金融监管协作配合的涵义、货币政策与金融监管协作配合的基本内容、货币政策与金融监管协作配合的对策建议提出一些看法。     

德国金融监管体制对上海国际金融中心建设的启示

席卷全球的次贷风波给全球经济和社会带来了巨大影响,但德国凭借其严格的金融监管体制保持了经济的基本稳定。目前,上海金融监管体制还存在金融监管的地方性法规缺失,金融监管部门之间有效的监管协调机制缺乏,金融监管部门的实质权利有限,国际金融监管合作不够等问题。为推进上海国际金融中心建设,借鉴德国的金融监管体制及其在次贷风波后的金融监管举措,对上海的金融监管体制提出了建设性意见：制定上海市有关金融监管法规,完善金融分业监管体制,赋予驻沪金融监管部门更多的权力,加强金融监管的国际合作。     

基层人民银行金融监管工作应对入世的对策

中国加入WTO后,外资银行将凭借其资产、管理、科技、服务、人才体制等多方面的优势与我国商业银行展开竞争,这就无疑给我国中央银行进行有效宏观调控和金融监管提出更新更高的要求,如何使中央银行向国际标准靠拢,实现内外资银行的统一监管,是摆在人民银行发展面前的一个重要课题,本文拟对入世后的金融监管工作提出如下对策:     

后危机时代国际金融监管改革研究

金融危机后,西方主要发达国家陆续开始对其金融监管体系进行改革,呈现出了强化金融监管、防范系统性风险以及加强金融消费者权益保护等共同趋向。我国应当借鉴发达国家金融监管改革的经验,逐步完善中央银行的宏观金融监管职能。     

整合金融监管力量需要解决的几个现实问题

近年来,中国人民银行在履行中央银行职责、加强金融监管、防范和化解金融风险等方面做了大量工作,在改善国有商业银行资产质量方面也取得明显的成效.但在实际工作中,也存在着金融监管理念不够端正,所构建的金融监管体制存在机构重叠、力量分散、效率低下等弊病,很难真正发挥有效的监管作用.     

对新世纪我国中央银行监管过程再造的思考

新世纪中央银行金融监管工作特别是西北地区金融监管工作将面临较为严峻的挑战:一是在西部大开发和加入WTO背景下,西北地区金融机构多元化步伐迅速加快,外资银行及国内股份制商业银行积极在西北设立机构,金融市场规模扩大,金融监管的任务日益艰巨;二是在网络化、电子化迅猛发展的态势下,金融组织和业务创新层出不穷:虚拟银行、网络银行、电子支付及各种衍生工具的涌现将使传统的监管手段难以监测银行风险;三是经济、金融全球化进程加快,商业银行先进的管理技术和方法的应用,会迫使中央银行变革现有的监管理念和方式乃至监管体制,以适应和促进金融业的发展.     

金融监管理念与实践探讨

一、当前我国金融监管在实践中的误区和缺陷(一)金融监管思想转变不到位一是金融监管依然存在行政性管理色彩。二是“重监管,轻效益”的观念根深蒂固,监管效益与监管成本不对称。三是“重常规性监管,轻创新监管”的思想亟待改变。(二)金融监管的手段匮乏一是缺乏系统性的风险预警、处置、缓冲、补救机制。二是缺乏科学严密的监管制度和监管方法。同时,由于各种原因,对监管工作中发现的违规违章金融机构人员,还不能严格依法处理,监管工作中有法不依、有法难依,执法不严、违法不究的现象时有发生,降低了金融监管的严肃性和中央银行的监管权威。(三)金融监管缺乏健全、高效的监管体系支持我国目前的金融法律体系与市场经济体制、金融改革和发展、现代金融监管理念的要求还有相当大的差距。一是部分金融法律法规与现实情况不符,造成金融监管的法律基础不规范。二是金融法律法规不系统。二、金融监管理念的创新(一)树立由控制风险向隔离风险转变的监管理念一是对问题机构在其破坏金融体系前实行隔离;二是金融监管部门和地方政府要迅速、稳定地获得相关信息,确保在金融风险积累前采取相应的措施;三是即时清算,减少支付时滞带来的负面影响。注意运用新的思路和方法加强金融监管,允许所有...     

完善金融监管机制提高监管有效性

近来年，中央银行对金融业的监管能力和监管强度逐步加大已是不争的事实，但中央银行监管的绩效并不令人满意，人民银行必须完善金融监管机制，提高监管有效性。     

入世后我国中央银行监管面临的新挑战

随着中国加入WTO,中央银行监管面临着新的挑战.外资银行的介入将加大我国中央银行宏观调控的难度,将使货币政策的实施和传导机制发生深刻变化.因此,中央银行应进一步加强对经常账户和资本项目的管理;在不违反WTO原则的前提下,严格掌握外资银行准入条件;加强对货币政策传导机制变化的研究,最大程度地减弱外资银行对货币政策传导的影响;进一步加强金融法制建设,使金融监管工作有法可依;调整监管机构的设置,提高对外资银行监管的有效性;加快对高级金融监管人才的培养,提高金融从业人员的素质;加强与境外中央银行或金融监管当局的合作.     

国际金融危机对金融审计的经验教训及其借鉴

国际金融危机加大了中国金融业的金融风险，严重影响了国家金融安全和金融稳定，客观上必须加强金融审计和金融监管。文章针对国际金融危机对金融审计监管失效的教训，立足中国国情，基于发达国家金融审计的经验教训加以借鉴．以完善中国的金融审计和金融监管。     

新兴市场经济国家与发达国家金融监管的经验教训

20世纪80年代以后，在金融全球化和金融自由化的背景下，市场经济的不完善性表现得更为突出，金融危机在发展中国家和发达国家以不同的形式发生，加强对金融体系的监管成为各国的理性选择，尽管如此，金融监管的有效性仍在一次次金融危机到来时受到考验，使金融监管的局限性暴露无遗，透过危机，总结两种类型的国家在金融监管中的经验教训，对金融监管制度的建立和创新起参考作用。