我国农产品质量安全管理问题分析

我国农产品质量安全问题，是现阶段农业和农村经济工作所面临的一个重大问题。近年来，我国农产品供求达到基本平衡、人民生活水平的日益提高，随之而来的农产品国际贸易也得到快速发展。但是，农产品质量安全问题也愈益突出。由于农业投入品的不合理使用，农产品的收获存在着不科学因素，工业“三废”和城市垃圾的不合理排放，市场准入制度的不完善以及市场监督管理不严等种种问题的存在，     

标准化生产：现代农业的“标尺”

随着各地农产品市场准入制度的逐步推行以及农产品国际贸易的技术壁垒不断提高，农产品质量安全水平与市场需求的矛盾已成为我国农业发展的一个“瓶颈”问题，也是搞活农产品流通、提高农业效益、促进农民增收必须解决好的根本性问题。解决这一问题的一个重要前提，就是要建立起与我国农业和农村生产力发展阶段相适应的农产品质量安全标准体系、检验检测体系和认证认可体系。在这三大体系中，农产品质量安全标准体系具有基础性的作用。因此，推行农业标准化，对农产品实行从“田地到餐桌”的全程控制，构建“生产有标准、产品有标志、质量有检测、认证有程序、市场有监管”的标准化格局，是农业迈向现代化的必由之路。本期，我们摘编了部分官员及农村基层工作者对农业标准化生产的看法和观点，以飨读者。     

铜川市农产品质量安全建设存在的问题研究

文章主要结合铜川市实际,探讨了农产品质量安全建设中存在的问题及对策建议.认为当前影响农产品质量安全建设的主要问题是产地环境的严重污染、农业投入品的不科学使用及其监控手段的单一、监管体系的不健全导致从"农田到市场"全过程监管不得力,以及农产品质量安全的社会意识不足等.文章提出加强产地和投入品管理,控制源头污染;加强技术推广和培训,严格按照标准化组织生产;实行市场准入制度等.     

依法管理农产品质量安全

农产品质量安全状况关系人民群众的身体健康，关系社会和谐稳定，关系农业和农村经济的发展大计。从11月1日起实施的《农产品质量安全法》，标志着我国农产品质量安全工作进入了依法管理的新阶段。农业部和各级农业部门将按照党的十六届六中全会要求，以科学发展观为统领，在推进现代农业和新农村建设中，全面加强农产品质量安全监管，保证农产品消费安全，重点做好以下工作：     

农业大省农产品质量安全的湖南实证研究

在工业化、城镇化的时代背景下,中国的农产品质量安全的环境和技术条件发生了历史变迁,人们的生活水平、膳食结构和消费方式也发生了重大改变,对农产品质量安全提出了更高的、多元化的要求。作为农业大省,湖南的农产品质量安全工作具有一定的典型代表性。从湖南的实践来看,虽然积累了一定的经验,更面临着困难与挑战,主要表现在:发展观念滞后不适应农产品质量安全新要求,传统农业生产方式加大了农产品质量安全监管难度,检测技术与监管能力较低影响农产品质量监管水平,产地环境污染和投入品使用不当问题突出,消费者与生产者之间的信息不对称。因此,提高社会公共安全意识是农产品质量安全的基础,构建"两型"农业生产体系是农产品质量安全的核心,提高基层监管能力是农产品质量安全的关键,建立健全预警系统是农产品质量安全的重要环节,强化政府职责是农产品质量安全的有效保障。     

做强做大有机茶绿色产业

20世纪90年代以来，随着农产品供求关系发生根本性变化，我国农业进入了一个新的发展阶段，发展绿色食品，全面提高农产品质量安全水平成为一项全局性的战略任务。大力发展绿色食品，抓好农产品的质量安全工作，对满足城乡居民对安全优质农产品的快速增长需求，发展优质、高产、高效、生态安全农业，实现农业增效、农民增收、增强农产品出口竞争力和应对绿色壁垒的目标，具有十分重要意义。     

我国《农产品质量安全法》的价值定位

《农产品质量安全法》的价值定位应是农产品市场准入秩序,该价值的确立决定于该法的调整对象,体现了该法的社会公益性,对合理解释其与现存法律法规间的关系具有重要意义.农产品市场准入秩序是一种经济、道德伦理秩序,更是一种法律秩序.自由、公平、平等的法律价值已内含于市场准入秩序价值中.市场准入秩序价值高于效益价值,是实现后者的根本保证.     

安全技术、现实表征与中国农产品质量愿景

农产品质量安全的关键在于技术创新和应用。农产品质量安全技术是一个典型的复杂适应系统,系统主体通过与其他主体以及与系统环境进行交互作用而形成特定的结构、层次和功能。农产品质量安全技术系统的复杂适应性表现为聚集、非线性、流和多样性四个特征以及标识、内部模型和积木三种机制。基于复杂适应系统的运作机理,激励主体创新,促进主体协同,提供环境支撑,实现农产品质量安全技术系统的均衡发展和整体最优。     

27部法规11月1日实施

11月1日，27部法律、规章实施，其中，国家级法规5部，地方级22部。其中，《中华人民共和国农产品质量安全法》建立了农产品质量安全监测和监督抽查制度，明确将虫多、药多的5类农产品堵在市场大门外。它的实施，标志着我国的农产品质量安全管理全面纳入法制化轨道。     

提高我国农产品质量安全的对策

一、我国农产品质量安全现状 1．什么是农产品质量安全?农产品质量安全是相对于食物安全而言的，它有一个规范的名词叫Food Safety，我国一般翻译成农产品质量安全，或者食品健康安全、食品安全。我们认为，食物安全是相对于粮食危机而言的，而农产品质量安全则是在食物供给基本满足人们需要的前提下，强调食物的绿色环保、健康安全和舒适感。对我国而言，在巨大的人口压力下，我们首先必须确保食物供给的安全性；另一方面，随着温饱问题的解决与加入世贸组织，农产品质量安全将越来越受到人们的关切。     

尽快推行农产品市场准入制度

近年来，“菜篮子污染”、“餐桌污染”问题越来越多，蔬菜农药残留超标、“毒大米”、“毒猪肉”等一系列涉及农产品安全的事件层出不穷，有害农产品令人胆寒，农产品安全已成为广大市民、百姓和政府最为关心的热点问题之一。为从根本上解决重庆市农产品安全问题，其措施在于把好源头，实行农产品市场准入制度。     

农产品质量安全治理对策研究综述

如何解决农产品质量安全问题一直是国际学术界关注的重要问题之一，国内外诸多学者对此进行了大量的理论研究与实证分析，并取得了丰富的研究成果。文章对这些成果进行梳理和简要评价，希望对我国农产品质量安全问题的解决具有现实指导意义。     

湖南农产品质量安全与监管体系研究

农产品质量安全关系到广大消费者的健康安全,更关系到国民经济的发展和社会的稳定。湖南省农产品质量安全监管取得了阶段性成果,农产品质量总体上是安全的。但农产品质量安全风险隐患依然存在;农产品质量安全法律体系不完备;监管体系不完善。为确保不发生重大农产品质量安全事件,应完善相关法律法规体系;健全农产品质量安全监管体系,关键是要加强对农产品生产、运输、加工、分配等环节的质量安全监管。     

基于CiteSpace的农产品质量追溯研究进展可视化分析

农产品质量安全是关乎国计民生的重要议题，建立健全农产品质量追溯系统，对于从根本上保障农产品质量安全具有重要意义。基于中国知网数据库（CNKI）平台，对2004—2022年4月收录的1 355篇高质量相关文献进行归纳与分析，利用CiteSpace知识图谱软件分析农产品质量追溯研究的发文量、学科分布、研究作者、研究机构，探讨不同研究阶段的关键词、热点问题及未来的演化趋势。结果表明，未来应加强区块链技术与农产品质量追溯技术相结合，将一维条码、二维码、RFID等标识技术纳入追溯系统中。     

百姓利益重于天

七月。北京。人民大会堂。湖南省人大常委会副主任庞道沐率领省人大农委的负责人,向全国人大常委会汇报“三湘农产品质量安全行”的实施情况。全国人大常委会副委员长乌云其木格认真听取了庞道沐一行的汇报后,激动不已:“百姓利益是至高利益,全国人大正在拟定农产品质量安全大行动,湖南走在了全国的前面,为全国农产品质量安全大行动作了有益的探索,经验值得借鉴和推广。”而这一天,距离湖南省全面启动“三湘农产品质量安全行”活动,正好四个月时间。安全,安全,还是安全翻开国家卫生部的中毒事件备忘录,一桩桩食物中毒事件是如此的触目惊心:2…     

中国农产品出口面对的关税壁垒

乌拉圭回合农业谈判要求WTO成员国将农产品进口数量限制、配额等非关税措施关税化，导致发达国家农产品保护结构发生变化，形成关税高峰和关税升级问题。本文通过分析WTO主要成员执行农业市场准入承诺中的关税化、关税约束与关税判减存在的问题，具体评估了中国农产品出口所面对的关税壁垒问题，供我国研究参与WTO新一轮农业市场准入谈判参考。     

乡镇政府在农产品质量安全治理中的职能分析

农产品的质量安全越来越成为人民关注的焦点,当前我国在农产品质量安全治理过程中最缺乏的是基层政府的监管,其中乡镇政府扮演了重要的角色。从政府角度看,农产品质量安全治理最重要的是监管机制的建立,而乡镇政府对农产品源头把和质量控制具有基础性的作用。文章通对乡镇政府的政府层次、监督体系、权力范围三个方面进行研究,处理好乡镇政府、市场与农户之间的关系,正确分析乡镇政府在农产品质量安全治理中的职能,对农产品质量安全治理具有重要的意义。     

借助农民专业合作社控制农产品质量安全的探讨——以辽宁省为例

在农产品由追求数量向追求质量转轨的道路上,农产品质量安全问题日益突出。将新农村建设中推崇的农民专业合作社与农产品质量安全相结合,借助合作社的力量规范农产品生产的各个环节,从而实现合作社对农产品质量安全的控制作用,是切合农业发展实际的重要课题之一。文章从农民专业合作社控制农产品质量安全的优越性出发,分析了辽宁省利用农民专业合作社控制农产品质量安全的可行性,并通过对典型案例的调查分析得出了启示和借鉴。     

一份关乎农民信誉话语权的倡议书

日前，安徽201家省级示范合作社，向全省农民专业合作社、联合社发出倡议，希望合作社从生产源头抓起，确保农产品质量安全，合作社不生产和销售假货，共同承担起维护农产品质量安全的神圣职责，以生产优质农产品奉献社会、回馈广大消费者。     

农产品质量安全与农业经济持续发展的关系研究

我国农产品质量安全的现状令人担忧,严重影响了农业经济持续发展。文章通过分析农产品出现质量安全问题的原因,提出了保障农产品质量安全的措施,论述了只有注重农产品质量安全,才能推动农业经济持续发展。