关于我国实施政府采购制度有关问题的探讨

政府采购作为国家公共支出管理的有效手段,在我国已从部分地区试点转向全面实施。各级政府都相应地建立了政府采购管理机构,开展了政府采购活动。为规范采购行为,财政部也制定了《政府采购管理暂行办法》。应该说我国政府采购管理体制和运行机制已初步形成,但政府采购工作是复杂的系统工程,涉及面广,政策性强,目前仍存在不少问题,主要表现在:1、政府采购机构的设立不规范,管理权限不明确;2、采购计划编制和执行存在随意性;3、采购过程存在违规操作现象;4、采购质量缺乏监督。为建立政府采购制度,完善政府采购办法,规范政府采购行为,针对我国…     

政府采购审计中应关注的主要问题及解决路径

一、政府采购及政府采购审计的概况1.基本概念及定义政府采购,是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为.政府采购不仅是指具体的采购过程,而且是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称,是一种对公共采购管理的制度,是一种政府行为.政府采购审计是指审计机关依照法律规定,对政府采购当事人和政府采购管理机构所实施的政府采购行为及相关活动的真实性、合法性和效益性进行审查和评价的独立性经济监督活动.审计主体是各级审计机关,审计对象是政府采购当事人及政府采购管理机构,审计内容为政府采购行为及相关活动。     

三位一体规范管理——电子化政府采购的“徐州模式”

政府采购是我国改革开放、走向市场经济的必然性要求,政府采购进入网络时代也是信息化社会的发展趋势。规范政府采购行为,提高政府采购效率,扩大政府采购规模,缩小政府采购工作与发达国家的差距,必须走电子化政府采购之路。本文结合江苏省徐州市电子化政府采购的基本情况、主要特点以及推行电子化政府采购的优势和必要性,为我们介绍了政府采购电子化的“徐州模式”,并对电子化政府采购提出了建议。     

基层政府采购业务电子化系统探索与实践

在我国政府采购制度改革进程加快和政府采购电子化迅速发展的大环境下，广东省佛山市南海区政府采购中心作为基层集中采购机构，在党委政府的重视支持下，在已有政府采购专业化、标准化的基础上，开展了政府采购业务电子化的组织实施工作。     

教育部下发通知进一步做好政府采购工作

教育部近日公布了《教育部关于进一步做好政府采购工作的通知》，针对直属高校、直属事业单位政府采购执行部门分散、管理薄弱的问题，强调要重点加强政府采购管理机构建设，要求各单位建立或明确各单位政府采购归口管理部门和职责。     

陕西省基层政府采购的现状、问题及改进意见

为解决当前政府采购工作中存在的突出问题，促进政府采购规模的扩大和推进管理体制的建设，陕西省财政厅政府采购管理处按照厅机关的统一部署，结合2004年基层工作实际，有重点地深入基层，对全省基层政府采购的现状、存在问题进行了调研，听取各方意见和建议，并提出了今后改进的意见。     

对郑州市政府采购预算管理的几点思考

郑州市政府采购监督管理办公室是政府采购预算审核的管理机构,随着郑州市的政府采购量逐年增长（市本级在2012年预算总额已达到15.8亿元）,政府采购范围的不断扩大.政府采购预算编制过程中出现的问题也越来越多。原有的模式已经越来越不能适应政府采购工作的要求。在新的形势下,如何不断完善政府采购预算编制,更好地节约利用财政资金,为预算单位提供高效服务是本文探讨的目的。     

规范操作 公平竞争 推动县级政府采购健康发展

政府采购制度的建立，对于加强廉政建设，节约预算资金收到了良好的效果。我国政府采购活动经过几年的试点，目前已初具规模。各地政府采购工作开展的如火如荼，县级政府采购工作作为全国政府采购的重要组成部分，也取得较怏发展。但由于开展这项活动的时间较短，经验不足、加之县级行政区域自身功能上的缺陷，造成县级政府采购在真正实施的过程中，     

对西部欠发达地区县（市）级政府采购存在问题的探讨

西部地区多为欠发达地区,推行政府采购工作以来,基层县（市）级政府采购工作取得了一定成效,但由于受经济、文化、交通落后和财力短缺等条件制约,存在着很多问题。今后的路如何走？应是我们探讨和研究的重要任务。     

规范采购程序 服务基层发展——甘肃省平凉市政府采购中心精品采购活动的经验与做法

近年来．政府采购范围和规模不断扩大、体系进一步完善，政府采购管理与操作日趋规范，但在规范采购程序．服务基层发展方面仍有待进一步改进。本文介绍了甘肃省平凉市政府采购中心在服务基层、改善基层干部生活条件，提高政府采购效益方面的主要经验和做法。     

从评审专家的视角看评审工作——专访北京航空航天大学工程训练中心范悦教授

随着政府采购工作的不断推进，评审专家在政府采昀活动中充当了越来越重要的角色。政府采购评审专家的行为规范是政府采购工作规范的重要组成部分，是充分体现政府采购活动公开、公平、公正的前提，也是顺利开展政府采购活动，提高政府采购质量与效率的可靠保证。     

浅谈如何贯彻落实《政府采购法》

2002年6月29日,《政府采购法》正式颁布,并于2003年1月1日起生效,这是我国政府采购工作的一座里程碑,标志着我国政府采购活动全面步入法制化、规范化、科学化的轨道。政府采购法确立了完整的现代政府采购的采购政策目标及基本原则,确立了集中与分散相结合的政府采购组织模式,确立了一揽子现代政府采购方法和程序,并为其确立了适用条件,确立了政府采购预算和采购标准控制的应有地位,对采购人和采购代理机构施加了做出和长期保存政府采购活动记录的义务,并具体规定了这些记录的内容要求,对政府采购合同做出了一些体现政府采购需要的特别规定,…     

打破困境创新采购 服务县区经济发展——江苏省睢宁县政府采购工作发展纪实

在《政府采购法》颁布十周年之际,睢宁县政府采购已经历了十五年的发展历程。1997年,睢宁县率先实行采购工作试点,2003年采购法实施,睢宁县正式成立采购中心,实行政府采购制度。县级作为最基本的采购单位,采购工作面临采购范围窄、规模小、采购单位意识不强、政府采购行为不规范、采购队伍专业人才相对匮乏等问题,     

做好政府采购项目档案工作之浅见

实行政府采购制度,是由消费财政向公共财政过渡的重要举措,也是我国党风廉政建设的一项重要内容。政府采购项目档案是政府采购工作中的一个重要组成部分。《政府采购法》第四章第四十二条明确规定：“采购人、采购代理机构对政府采购项目每项采购活动的采购文件应当妥善保存,不得伪造、变造、隐匿或者销毁。采购文件的保存期限为从采购结束之日起至少保存十五年。”政府采购法的出台,使政府采购活动进一步规范,如何做好政府采购项目档案工作,是新形势下面临的新课题。     

基层政府采购存在的问题和建议

我国政府采购制度已经实施多年,对于节约公共财政资金,防止公共资源采购环节腐败发挥了重要作用。然而,笔者通过多年的基层审计实践发现。基层政府采购工作也有一些不尽如人意的地方。     

制度机制与工作机制并重 依法处理与据理协调齐功

自2000年起，福建省省级财政部门实行质疑投诉监督。按照依法．公平、公正的方针，在完善制度办法、建立工作机制、加大法规宣传、加强政策培训等方面扎实推进，遵循“前端积极主动协调、后端依法依规处理”的原则，维护政府采购当事人的合法权益，及时纠正政府采购活动中的违法违规行为，促进了采购当事人依法进行政府采购活动的主动性和自觉性，为政府采购工作不断向前推进创造了良好的社会氛围。     

谈政府采购运行和监督立体机制的构建

在我国向市场经济转轨的过程中，特别是在开放政府采购市场和加入WT0《政府采购协定》之际，如何建立、完善高效可靠的政府采购监管机制，以顺利实施政府采购制度和实现政府采购的“公开、公平、公正”，就成为当前迫切需要解决的一个课题。     

对规范政府采购评审工作狗探索与思考

在政府采购活动中,评审环节无疑是各方关注的焦点。政府采购评审工作牵涉面广、专业性强,是一项技术含量极高的综合性工作。本文分析了政府采购评审工作的法制基础,提出了评审工作存在的主要问题以及规范和完善该项工作的措施和建议,以确保政府采购评审工作高效、规范进行。     

学习和实践科学发展观推动中央单位政府采购制度改革向纵深发展

2008年5月6日，中央单位政府采购工作会议在京召开，参加会议的有各中央单位政府采购管理部门，集中采购机构的负责 ，据了解，财政部在2005年曾召开过中央单位政府采购工作会议，在政府采购法实施5周年之际，再次召开这样的会议，具有承上启下的意义。     

论基层医疗卫生机构的政府采购管理

在基层医疗卫生机构的运行过程中，政府采购是重要工作之一，它是推动机构健康、高效运转的物质基础。做好政府采购管理，能够提升财政资金的利用效率，缓解财政压力，防止国有资产流失，这既是基层医疗卫生机构自身发展的要求，也是国家强化监管的要求。然而，结合实际来看，基层医疗卫生机构在实际开展政府采购管理过程中仍然存在一些问题。本文提出几点应对措施，为财务人员与采购人员提供参考。