新发展格局下沿边地区高质量开发开放的绩效评价与路径选择

沿边地区是中国与周边国家推进“一带一路”倡议和周边命运共同体建设的重要支点,本文通过构建沿边省份参与国内大循环指数、链接国内国际双循环指数,运用2007—2020年数据对各沿边省份高质量开发开放进行绩效评价,结果表明：各沿边省份参与国内大循环指数和高质量开发开放综合指数明显上升,国内大循环的主体效应已经显现;各沿边省份链接国内国际双循环指数则呈现分异特征,受到周边国家影响较为明显,西南沿边地区表现较好,西北沿边地区基本平稳,东北和北方沿边地区有所波动下降。新发展格局下应优化沿边地区高质量开发开放的路径选择,促进单一模式与多元模式的接续转换,发挥对内开发与对外开放的联动潜能,挖掘资源禀赋与科技创新的乘数效应,实现政策引导与市场主导的高效耦合,推进顶层设计与地方探索的协同一体。     

构建新时代中国沿边开发开放新格局

随着中国全面开放新格局的构建、“一带一路”建设的推进和周边外交工作的开展,沿边逐渐从发展的“末梢”走向开放的“前沿”。新时代、新格局要求沿边地区补足开放短板,并在“一带一路”建设和周边外交工作中起着重要的门户和枢纽作用,增强经济发展动能与全国同步全面建成小康社会。由此,沿边地区应进一步优化开放平台、加快边境城市布局、构建跨境产业体系,并培育沿边发展的人才体系,推动形成沿边开发开放新格局。     

地方财政支持地区产业高质量发展的方式创新研究

地区产业高质量发展是我国经济高质量发展的中观基础,相对于按照传统经济学理论所分类的宏观经济高质量发展与微观经济高质量发展方面的研究,已有研究对地区产业这一中观层次上高质量发展的分析较为缺乏,而财政支持又是地方政府推动地区产业高质量发展的最有效抓手。基于此,本文对我国推动地区产业高质量发展的地方财政支持方式创新进行研究,剖析了现有财政支持方式推动产业高质量发展过程中所存在的问题及成因,并借鉴国内的实践案例经验,提出对应的政策建议。     

沿边地区对外开放70年的回顾与展望

对外开放是一个历久弥新的话题。新中国成立70年来,尤其是改革开放40多年来,沿边地区对外开放程度日益提升,成为塑造高质量对外开放格局的重要力量。沿边地区对外开放大致可分为跨越发展(1949—1959年)、相对封闭(1960—1978年)、迎来契机(1979—1998年)、加速推进(1999—2012年)、全新格局(2013年至今)五个阶段。文章在分析各个时期沿边地区对外开放进展的基础上,探究了沿边地区在进出口贸易、外商投资、对外经济合作三方面的时空演变规律,据此总结沿边开放取得的成就。新时代背景下,沿边地区实现高质量对外开放的重点任务包括,发挥沿边城市的引领作用,加快沿边自由贸易区建设,完善沿边地区的跨境合作机制,让开放的中国更加自信地屹立于世界舞台中央。     

中国沿边省区经济高质量发展水平比较研究

在厘清高质量发展的经济内涵和统计内涵的基础上,从创新、协调、绿色、开放、共享五个维度,梳理沿边省区高质量发展的测度逻辑,构建沿边省区高质量发展评价指标体系,运用AHP和熵值分析法进行组合评价赋权,测算2000—2017年沿边省区经济高质量发展总指数和创新、协调、绿色、开放、共享五大分指数,并基于高质量发展的评价结果,运用面板回归模型测算不同影响因素对沿边省区高质量发展的影响程度。分析发现:沿边省区高质量发展水平与其经济发展水平基本保持一致,整体水平偏低;辽宁、黑龙江、吉林等沿边省份高质量发展水平较高,甘肃、内蒙古、新疆、西藏等地区长期处于沿边省区整体平均水平之下;辽宁在创新子系统和开放子系统中位居首位,吉林在协调子系统中评价最高,内蒙古和广西在绿色发展子系统中居于前两位,黑龙江在共享子系统中排名较高;人力资本、市场化水平、绿色全要素生产率和财政支出是新世纪以来沿边省区高质量发展的主要影响因素,腐败抑制了沿边省区的高质量发展,而科技创新对沿边省区高质量发展的影响不明显。为此,要推动发展理念由"量"到"质"有序转变,充分利用沿边省区地缘优势,促进贸易高质量发展;增强沿边省区科技创新能力,驱动经济高质量发展;提高绿色全要素生产率,为新时代经济高质量发展培育新动力。     

新疆申建内陆自贸试验区需要厘清的几个问题

随着“一带一路”战略的实施推进,自贸试验区作为推动区域开放型经济发展的重要平台,各地的申建工作如火如荼.作为内陆沿边的欠发达省区,新疆要在激烈的自贸试验区申建竞争中脱颖而出,助力丝绸之路经济带核心区建设,就必须厘清新疆设立自贸试验区的特殊意义和真正优势所在,明确新疆自贸试验区的战略定位以及在产业开放、金融创新、服务管理等重点方向区别于其他地区的特点.     

我国扩大内陆沿边地区开放的模式选择

为了更好地适应国内外经济发展形势的新变化,我国必须推动新一轮开放以抓住当前全球贸易体系重塑和国际经济治理完善的新机遇。内陆沿边地区的开放是我国新一轮对外开放战略中的重要组成部分。提升内陆沿边地区的开放水平需要对开放模式进行不断创新,从而全面地激发内陆沿边地区开放的活力,提升开放水平,形成我国经济新的增长点。内陆地区开放应积极参与"丝绸之路经济带"建设,带动内陆地区参与国际经贸合作;承接国际和东部沿海地区产业转移;加快内陆自由贸易园(港)区建设,打造内陆地区对外开放新平台;完善内陆"无水港"建设,搭建内陆对外开放新载体。沿边地区开放可选择区域协调、互动与联合导向模式;偏重于自身功能、作用导向模式;偏重于资源和市场的定位导向模式;偏重于产业基础与带动辐射作用导向模式。     

喀什特区与国家期望

新时期的西部特区 国家发改委在2010年提出，要“积极推动广西东兴、云南瑞丽、新疆喀什、内蒙古满洲里重点开发开放试验区建设，编制西部地区沿边开发开放规划”。     

数字经济助推江苏产业转型升级对策研究

数字经济是江苏转型发展的关键增量，是推动产业转型升级的重要引擎。截至2021年底，江苏数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重为10.5%左右，位居全国前列。但创新资源整合能力不强、资源要素保障不足、产业配套政策有待优化等问题仍然存在。为紧抓数字经济发展机遇，促进产业转型升级，夯实经济发展底座，江苏应以制造业优势为基础、以补短板为突破、以制度建设为主线，持续提升竞争力，撬动产业转型发展新优势，使数字经济真正转化为推动经济高质量发展的重要引擎。     

产业互动、结构转型与中国经济高质量发展

产业互动正成为推动经济高质量发展的重要途经。构建多部门一般均衡模型阐明产业互动、结构转型与经济高质量发展之间的理论机理，并基于2000—2017年的省份面板数据展开实证检验，最后探索数字技术驱动经济高质量发展的赋能路径。研究发现，(1)产业互动在整体上能够推动我国经济高质量发展，但呈现出显著的不平衡性特征，尚未形成良性的双向促进模式；(2)产业互动对经济高质量发展的影响在行业和区域层面呈现出显著的差异性；(3)当前非良性的产业互动会拉大服务业和工业间的生产率差距，推动我国经济结构向服务化转型，可能导致我国经济发展陷入“低效率-低端服务化-更低效率”的怪圈，阻碍经济高质量发展的可持续性；(4)数字技术可以从缓解结构性矛盾、推动产业良性互动和缩小产业间生产率差距三方面打破发展困境，实现经济高质量发展目标。以上研究结论为政府推动两业融合，实现经济高质量发展提供经验证据。     

国家自创区产业集群协同高质量创新模式与路径研究

中国已步入全球话语权竞争时代，我国高质量发展的必然要求是产业集群协同创新升级为协同高质量创新，而建设国家自创区是提升国家自主创新能力与全球话语权的战略举措，推动产业集群协同高质量创新是完善区域创新体系和构筑区域创新创业高地的重要路径。在梳理国家自创区产业集群协同创新状况与高质量创新特征的基础上，明晰基于价值链、产业链、知识链的产业集群协同高质量创新路径。在产业集群协同高质量创新模式方面，主要有企业引领型模式、人才支撑型模式、平台引导型模式、机构合作型模式，其是高质量创新的重要特质所在，也是理论创新之处。最后,针对如何进一步推动产业集群协同高质量创新发展，从整体规划、人才管理改革、科技创新管理、服务体系4个方面提出建议。     

喀什特区与国家期望

新时期的西部特区国家发改委在2010年提出,要"积极推动广西东兴、云南瑞丽、新疆喀什、内蒙古满洲里重点开发开放试验区建设,编制西部地区沿边开发开放规划"。打开中国地图,我们不难发现,这四个地区虽然都偏居一隅,但它们有一个共同点,就是都是沿边城市,都在国家对外开放中有着举足轻重的战略地位。     

我国沿边地区跨境经济合作研究

我国沿边地区跨境经济合作存在的主要问题是:边境城市规模小、缺乏腹地支撑、产业基础薄弱;边境贸易规模、层次较低;边境基础设施建设滞后、通道不畅;受周边国家政治安全形势制约等。在经济全球化和区域一体化的形势下,东北亚国家、东盟各国、中亚国家日益重视与我国沿边地区的经济合作。因此,从跨境经济合作的运作模式、合作内容、合作机制及管理机制方面入手,探索促进我国沿边地区跨境经济合作发展的新路径意义重大。     

我国沿边地区开放型经济发展水平评价及影响因素的实证分析

沿边地区的开放和发展是我国完整构建开放型经济体系的重要组成部分。建立反映沿边地区开放型经济水平的指标体系,运用因子分析方法对我国开放型经济进入新阶段以来沿边各省区开放型经济发展水平进行评价及影响因素探讨。研究结果表明:西南沿边地区开放型经济水平在提高,西北沿边地区发展水平相对有所下降,东北沿边地区区域开放格局不均衡;实施西部大开发和振兴东北老工业基地战略给予沿边地区的政策倾斜为沿边地区营造了良好发展环境,当前沿边地区需要进一步增强自我发展能力,实现开放型经济的可持续发展。     

湖北疫后重振制造业高质量发展的路径探索

制造业高质量发展是建设现代产业体系的基础和前提,推动制造业高质量发展是湖北疫后重振的关键所在.针对湖北工业疫后重振过程中面临的一些突出问题,应加快发展现代产业体系,推动经济体系优化升级,把着力点放在制造业与现代信息技术的深度融合发展上,狠抓稳链强链,拓展产业技改升级空间,推动制造业产业集聚发展,构建推动制造业高质量发展的创新体系.     

广西沿边金融综合改革地区经济发展及金融支撑策略

本文首先从经济增长、产业发展、固定资产投资和社会消费品零售总额、对外贸易四个方面分析了广西沿边金融综合改革地区的经济发展概况,在此基础上分析了沿边金融综合改革对这些地区经济社会发展和产业结构优化方面的支撑作用,最后提出了强化金融对广西沿边金融综合改革地区经济发展支持的对策.     

数字贸易如何影响贸易高质量发展——基于贸易全要素生产率视角的经验证据

贸易高质量发展是高效优质利用国内国际两种市场和资源的关键抓手，能够有力推动双循环新发展格局及经济高质量发展。基于2010—2020年中国省际数据，实证考察了数字贸易对贸易高质量发展的影响及相关作用机制。研究发现，一是数字贸易能够有效促进贸易高质量发展，且这种影响受到市场开放度的调节；此外，从数字贸易各维度看，其对贸易高质量发展的影响存在异质性。二是数字贸易能够通过产业结构和物流业升级对贸易高质量发展产生推动作用。三是空间回归表明某一地区数字贸易发展会对周边地区产生负向溢出效应。进一步的拓展性分析发现，在东部、中部地区数字贸易能够有效推动贸易高质量发展，对西部地区虽有促进作用，但并不明显；数字贸易各维度中，数字技术在中部地区对贸易高质量发展具有显著促进作用，数字产业化贸易在东部、中部地区对贸易高质量发展具有显著促进作用。研究有助于理清数字贸易和贸易高质量发展之间的逻辑关系及作用机制，为我国通过发展数字贸易进而推动贸易高质量发展提供了理论和经验支撑，为政策决策提供建议。     

“十三五”时期海洋经济发展情况、问题与建议

海洋是高质量发展的战略要地。海洋经济的快速发展已成为带动东部地区率先发展、培育经济发展新动能、构建开放型经济的有力支撑。"十四五"时期是我国经济迈向高质量发展的重要时期,海洋经济发展应从科学利用与优化配置海洋资源、谋划构建现代海洋产业体系、提高海洋关键核心技术创新能力、高标准建设海洋生态文明、打造海洋经济对外开放新格局等方面综合施策,加快推进海洋强国建设。     

国土空间优化背景下文旅产业高质量发展：特征、认识与关键问题

双循环新发展格局突出内循环的主体地位,文旅产业是有效扩大内需、推动内循环经济的重要产业之一,国土空间规划为文旅产业的发展提供了清晰的保障。本次笔谈邀请10位青年学者在国土空间优化背景下就文旅产业高质量发展的特征、认识与关键问题进行探讨,相关观点如下:(1)国土空间优化背景下,面向"十四五"时期重要背景和任务,文旅产业规划需要主动融入、应对挑战,推动与其他专项规划的衔接和协同创新,需要不断强化落地意识,强化文旅用地的集约化管理模式,推动文旅产业转型,构筑高质量发展新格局;(2)旅游高质量发展需积极将研学旅行、葡萄酒旅游、民宿旅游等产品发展体系融入国土空间规划,突出文旅发展与规划的协同性要求,重视生态保护与可持续发展,推动遗产空间、历史街区、都市农业空间等特定类型空间的保护与文旅转化;(3)国土空间优化为文旅融合发展提供了新思路和新方向,区域协同和可持续发展背景下,文旅产业升级推动空间优化统筹,并为旅游高质量发展赋能。     

中国天然气产业高质量发展评价指标体系构建研究

天然气产业高质量发展是我国建设清洁低碳、安全高效能源体系的重要举措,因此构建天然气产业高质量发展评价指标体系对于推动中国天然气发展具有重要的理论价值和现实意义.文章从供应安全、清洁消费、基础设施建设、成本投入、市场化水平、科技创新水平、行业发展水平7大维度构建了26个天然气产业高质量发展指标,并综合运用极差法、熵权法、TOPSIS法对2014-2018年中国天然气产业发展情况进行了评价分析.最后提出了促进中国天然气产业高质量发展的有关建议.