集体建设用地基准地价体系建设的特征

正新一轮农村土地制度改革进程中,集体土地权利重构、集体建设用地市场建设与培育成为重要内容。而地价,作为土地市场的表征信号,亦成为关注要点之一,各地的探索实践也不鲜见。有必要多角度、不同层面地分析集体建设用地定级与基准地价体系建设的技术要点与特征。集体建设用地市场与地价体系建设概况历史与现状。长期以来,集体建设用地流转一直被法律禁锢于狭小的范围之内,相应地,其市场体系、价格机制,以及地价体系的建设总体     

规范农村集体土地使用权流转管理研究

从分析目前农村集体土地使用权流转管理中存在的主要问题着手,就集体土地产权主体和权能、集体土地使用权制度改革、农村土地产权登记和产权转移审批管理、集体非农建设用地地价评估体系、征地补偿标准改革、土地收益分配与使用的监管等方面提出了对策建议,以期达到规范集体土地使用权流转管理、维护土地所有权和使用权者的合法权益、优化土地资源配置、促进土地市场健康有序地发展。     

地价评估视角下集体土地市场建设若干问题——兼谈《农村集体土地价格评估技术指引》

新修正的《土地管理法》实现了对农村集体土地的扩权赋能。《中共中央国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》,也进一步明确了要素市场建设的重点与方向。值此重大改革理念系统化、协同化推进的关键时期,《农村集体土地价格评估技术指引》出台。本文从地价评估技术的角度,结合《农村集体土地价格评估技术指引》编制中面临的一些问题与思考,立足操作层面分析现行农村集体土地市场建设与运行中存在的一些障碍、难点和值得关注的环节。     

基于农地发展权视角的征地区片地价确定研究——以江苏省南通市港闸区为例

研究目的:研究如何应用农地发展权理论确定征地区片地价.研究方法:文献资料法和半定量分析法.研究结果:以农地发展权量化来确定征地区片地价.研究结论:农地发展权在中国已经实际存在;农地发展权可以通过集体土地有偿使用价格贴现和国有土地纯地租量化;从量化结果中剥离国家收益后加上集体土地所有权价格,可以得出征地区片地价.     

从法律、地价和收益分配看由集体直接出让

从法律、地价和收益分配看由集体直接出让刘伟林文怡（湖南省土地局）从深层次上分析，笔者感到，影响集体土地使用权流转、阻碍农村土地市场发育的真正难题，在法律、地价和收益分配等方面的制约上。集体土地由谁负责出让，也就是说，出让的主体是谁？我国现行的有关政策...     

城乡建设用地增减挂钩中的集体土地权益保护

研究目的：研究城乡建设用地增减挂钩中的集体土地处置方式,提出集体土地权益保护的措施。研究方法：文献研究和政策分析法。研究结果：当前中国集体土地产权制度的缺陷和地方政府过度依赖土地财政等,导致增减挂钩试点中集体土地权益价值未得到全面体现。研究结论：建议通过立法明确集体土地权利地位、全面实施集体土地确权登记、规范集体土地流转管理、建立农村地价管理体系等措施完善增减挂钩政策。     

国土部禁止擅自利用农村集体土地兴建公租房

国土资源部近日下发通知，明确提出要防范和杜绝擅自利用农村集体土地兴建公租房，严肃查处“小产权”房。坚持并完善招拍挂制度，保持地价平稳。     

如此行政处罚有失公正--对一起非法买卖、使用土地案件的分析

案情简介1999年5月,苏北某市一镇在小城镇规划建设中,将干道两侧集体土地作为商住用地对外出售。外镇村民蒋某在向该镇政府村镇建设办公室支付地价三万元之后,开始建设房屋基础。由于该宗地的建设可能影响全镇整体规划,镇政府又通知蒋某暂缓建设,后因规划调整,再次同意复工。该地原属蒋某妹婿祁某耕种,在蒋、祁双方协商未果的情况下,祁某在蒋某已建成基础上续建房屋,且取得了《集体土地使用证》及《房屋产权证》,由此引发与蒋某的用地争议。2001年10月,村镇建设办公室向祁某发出通知,以土地权属不清为由,决定暂注销向其颁发的《房屋产权证》…     

集体建设用地定级与基准地价定价浅析

随着《广东省农村集体建设用地使用权流转管理办法》的出台，意味着省内集体建设用地从此享有了与城镇国有土地同等的权利进入市场交易，对我国当前的地价管理体系也提出了新的要求。集体建设用地基准地价是当前我国地价管理领域的空白。本文结合广东省集体建设用地基准地价制定试点工作，从对土地定级与基准地价定价思考出发，探讨集体建设用地基准地价与农用地基准地价、城镇国有土地基准地价三者间的区别与联系，旨在为城乡一体化土地基准地价体系研究提供参考。     

流转:效益与前景--淄博市集体建设用地使用权流转情况的调查与思考

近几年,集体土地市场比较活跃,农村集体建设用地土地使用权流转逐年增多。集体土地使用权流转,既显化了集体土地的资产价值,也使农村集体和农民从中获取了一定的收益。本文通过对山东省淄博市集体土地流转情况的调查和分析,对目前集体土地流转的效益及其今后发展前景作了探讨。     

地价动态监测中数字地价模型建立方法——以武汉市为例

根据《城市地价动态监测体系技术规范》的要求,针对现有地价监测点存在的问题,运用地统计学的理论,利用空间插值充分挖掘地价监测点中的隐含信息,将地价监测点内插生成数字地价模型的原理和方法运用到武汉市地价动态监测中,利用收集的资料建立武汉市数字地价模型,并通过该模型实现地价监测在地价时空分析、基准地价更新、地价信息化建设等方面应用。     

集体土地违法建设治理对策研究

本文通过对集体土地违法建设的概念界定和特征分析，指出了违法建设的危害及成因，并在此基础上提出了治理集体土地违法建设的有关对策建议。     

征地困境成因分析

征地难的现象在全国普遍存在,征地困境形成的主要原因在于以行政手段为主的征地补偿标准确定方式、农村集体土地产权制度以及以“大政府”为特征的经济管理体制存在的弊端。在以政府为主导的情况下,无论是传统的产值倍数法还是目前推行的征地区片综合地价法得到的补偿标准都难以做到公平合理。农村集体土地的所有权主体不明确、产权内容不清晰使得征地过程中矛盾频发。政府干预过多,导致违法征地、盲目征地、低价补偿现象层出不穷,使征地困境愈发难以解决。     

城市土地价格调查与地价动态监测体系建设

城市地价及其动态变化信息是政府制定地价管理和调控政策的重要依据。通过在30多个试点城市进行土地价格调查,完成城市土地定级与基准地价更新,同时建立若干个城市地价动态监测点,并对其进行定期更新与维护,利用GIS技术、因特网技术及数据库系统等理论,建立城市基准地价动态更新和城市地价动态监测信息系统及城市地价动态监测网。本文阐述了城市土地价格调查与地价动态监测体系建设的总体目标、主要任务和技术措施以及城市地价动态监测体系的结构与功能。     

论我国地价指数系统的建设

建设地价指数系统是我国地产市场发展的必然，适当的指数测算范围、可比的地价内涵、完整的地价指数体系、科学的测算方法、规范的公布制度、以及先进的技术手段和可行的运作模式是地价指数系统建设的重要内容。     

浅析城市更新中地价管理方式的更新——以深圳市为例

<正>随着土地资源紧约束矛盾日益凸显,大力推进城市更新以释放存量建设用地潜力,是我国大中城市在新形势下必然的选择。但存量建设用地改造与新增建设用地出让有较大不同,城市更新地价计收也存在特殊的困难。广东省"三旧"改造工作、上海市旧区改造工作、深圳市城市更新工作等走在了城市存量建设用地挖潜的前列,却纷纷遇到了城市更新地价计收的难题。如何透析城市更新现状地价计收存在的问题及原因?如何清晰地把控城市更新地价计收的原则和准绳?如     

建设用地市场背景下城乡一体化地价研究

基于城乡统一的建设用地市场,分析城乡一体化地价的衔接方法,实现城乡地价的衔接性.通过文献资料法、图解法、实证分析法,以农地发展权及阿隆索土地竞租模型理论为基础,分析认为工业用地价格是城乡建设用地价格的衔接点,且农地发展权为农用地价格与建设用地价格衔接提供了依据.在理论分析基础上,实证测算了城乡一体化地价涉及的各种价格类型,并实现了研究区城乡地价的衔接.     

义乌市集体建设用地基准地价评估研究

在义乌市农村集体建设用地分类定级的基础上,以实地调研收集的区域集体建设用地交易资料为依据,采用样点法和修正法分别测算各级别基准地价,取二者平均值作为义乌市农村集体建设用地各级别基准地价,并与义乌市城镇建设用地基准地价对比分析。结果表明:(1)修正法可作为集体建设用地价格评估的有效手段。(2)集体与国有建设用地基准地价差异明显,表明在区位条件、基础设施条件和社会经济状况相当的前提下,法律政策制度在土地价格形成中的作用日益显化。(3)借鉴城镇土地定级和估价的技术流程和主要方法开展集体建设用地基准地价评估,具有较强的实用性和可操作性。     

集体土地市场的结构特征与资源配置效率

随着集体经营性建设用地的入市,市场化配置集体建设用地的进程也在提速.然而,集体土地属农民集体所有,在特定的区域内,集体土地市场上的供应者往往只有农村集体经济组织一家,价格形成机制和市场机制发挥作用的空间相对有限.从市场效率来观察,集体土地市场还处于培育的初级阶段,只有形成了具有合理效率的市场结构,才能实现集体土地市场的...     

城乡融合发展的制度保障：集体土地与国有土地同权

本文揭示了目前集体土地产权没有得到平等保护的四种表现以及集体土地产权残缺对集体经济和农民利益的损害,分析了造成这种状况的思想根源。研究发现,集体土地与国有土地产权不平等表现为:集体土地所有权人对集体土地没有处分权,不能在集体土地上设立建设用地使用权、抵押物权,农户对集体所有的宅基地没有完整的用益物权。出现这种状况的思想根源是:否定市场对土地资源配置的决定性作用,片面强调粮食安全和耕地保护的重要性。笔者认为,只有赋予集体土地与国有土地同等的权能,使所有权人有权在集体土地上设立用益物权和担保物权,才能为城乡融合发展提供坚实的制度保障。