国有企业产权关系探微

搞好国有大中型企业是建立我国社会主义市场经济体系的重要基础。由于受传统计划经济体制的影响,我国国有企业的产权关系模糊、政企不分、权责不清,企业生产经营积极性不高,经济效益低下。明确国有企业产以关系,是企业改革的关键所在。     

分税制研究与地方税体系的构建

1994年，我国实行了分税制财税管理体制。经过10年的运行实践，分税制体制对保证财政收入，促进社会主义市场经济发育，保持国民经济快速、健康发展起到了十分积极的作用，也取得了许多成功的经验。但由于我国实行分税制时间较短，市场化运作手段还很不完备，分税还不够彻底，国、地税征管范围尚未完全划清，特别是地方税体系尚未形成，这在一定程度上又制约了分税制体制的进一步完善。     

国有商业企业改革新思路

本文遵循十五大精神，论述深化国有商业企业改革的必要性、体制政策根据和多样形式，提出了国有商业企业改革的具体途径。第一部分从发挥主导作用、坚持根本宗旨、推进增长方式转变和搞活流通、繁荣市场方面阐述国有商业企业深化改革的必要性；第二部分从十五大报告中提出的“公有制为主体、多种所有制共同发展”等8个方面阐述深化国有商业企业改革的体制政策根据；第三部分运用十五大提出的理论，指导探索产权、组织、经营和管理等方面的具体形式，论述了国有商业企业改革发展的新思路。     

国有煤矿企业股份制改革之我见

改革实践证明．国企改革如果只局限于一些修补性的政策调整是不行的．它必须在运行机制和制度创新上下功夫。国有煤矿企业多年来实行投入产出总承包，采取一系列的改革措施，取得一些成绩。但随着社会主义市场经济的发展．国有煤矿企业竞争力明显不足．经济效益上不去．出现丁产大于销，货款拖欠严重，经营十分困难的局面。为了适应市场激烈竞争的需要，国有煤矿企业必须进行深层次的改革．必须在运行机制和管理体制上进行大胆改革创新。而实行股份制改革是煤矿企业开拓创新的最好形式之一。本文试国有煤矿企业如何实行股份制改革谈一些见解。     

试论国有民营企业的特性

国有民营作为一种新的国有资产经营形式，体现了所有权与经营权相分离的原则、将经营者责权利有机地结合起来，并改变了企业原经营机制，因而具有了新的特性。一、所有制结构的混合性国有资产所有权不变，是将国有资产交给民营者经营的前提，但是企业内部所有制结构几乎不可能不变。在国有民营的过程中，私人资本渗入国有民营企业，已成为客观存在的事实。实行国有民营，一般由民营者自筹流动资金。其资金来源主要有三大渠道：一是民营者个人出资；二是民营者与其合伙人共同出资；三是民营者向他人招股集资。如黄破县甘棠镇的企业实行国有民…     

当前我国高校教师队伍管理体制存在的问题和对策

当前,我国高校教师队伍管理体制上存在着缺乏竞争机制,权责不清,管理水平不高,法制不完善等问题。应从转变观念入手,深化管理体制改革,健全管理制度,加强思想教育和职业道德教育,提高管理水平等方面改革我国教师队伍管理体制。     

国有小型商业企业股份合作制改革存在的问题及对策

我国国有商业企业80％以上是小型企业，改革开放以来，为了搞活国有小型商业企业，先后采取了承包、租赁、国有民营等形式的改革，但是这些改革形式均属原有体制基本不变的改革，未能将企业变成真正的独立经营者，缺乏动力机制和自我约束机制，不能从根本上增强企业活力和竞争力，因而仅仅是浅层次的改革。近年来，理论界、政府部门和企业越来越多地把注意力集中到了股份合作制改革模式上，认为这种改革模式是深化国有小型企业改革的较好形式。它更能调动企业经营者和劳动者的劳动积极性，更符合中国国情，更能保证我国以公有制为主体的社会…     

浅谈我省国有粮食企业经营状况及对策

在我国粮食经济几经调整后，我省国有粮食企业经营仍存在着效益下降、经营体制不完善、缺乏竞争环境等问题，笔认为只有通过深化粮食企业内部体制改革，完善粮食流通和市场竞争机制才能使我省国有粮食企业从根本上走出困境。     

简论国有民营的若干问题

国有民营是一种较为灵活的企业经营机制，近几年来已为不少中小型国有企业引入，效果明显，使不少企业“起死回生”。一、国有民营的资产所有权所谓“国有民营”是相对于国有国营而言的，实质上是按照所有权和经营权分离的原则，不改变国有资产所有权的性质，在经营上引入个体或私营的机制，将国有资产以租赁的形式交给承租人去经营。国家对企业资产拥有最终意义上的所有权，在一定时期里，政府除向企业征收税金外，还必须收取必要的租金；除监督和保证国有资产的保值增殖外，尽可能减少对企业的直接干预，使国有资产的所有权与经营权、使用…     

国有中小企业实行股份合作制若干问题探析

股份合作制是一种全新的企业组织形式。在对国有中小企业实际股份合作制改造之前，应充分调动职工主观能动性；改制过程中，要防止国有资产流失；改制后，要合理设置股权，真正实行职工民主管理，并不断提高经营管理者的经营管理能力。     

安徽特色文化旅游翻译市场的规范和管理

安徽翻译市场上翻译公司地域分布不均，缺乏能对市场理成引领作用品牌企业，同时因为缺乏严格的市场准入制度和相关的监督管理，翻译产品质量低下。旅游翻译市场上也同样存在着旅游企业和相关政府管理部门对旅游翻译重要性的认识缺失、客户产品质量意识不高和旅游服务信息翻译内容缺失等问题。究其原因主要是因为安徽整个翻译行业还没有建立起严格的市场准入制度和完善的淘汰机制。为了更好地规范和管理安徽特色文化旅游翻译市场，有必要成立安徽省旅游翻译服务业协会，加强行业自律，提高职业道德；实行严格的市场准入制度；同时加强旅游翻译服务人才的培养，实行旅游翻译人员执业资格考试。     

现行投融资体制对汽车业市场结构的影响

现行投融资体制是导致目前中国汽车业市场结构中存在问题的根本原因。在现行经济体制改革中,投融资体制改革滞后,政府和银行缺乏权责相应的自我约束机制。这种现状导致汽车业重复建设,市场结构分散,缺乏有效的市场竞争。所以汽车业整体竞争力偏低。加快投融资体制的市场化改革是从深层次上解决目前汽车业问题的关键。     

英国银行挤兑事件的再思考

从金融监管体制的角度对英国银行挤兑事件进行再思考，认为在这次银行危机事件中，英国的金融监管体制在维护金融稳定方面暴露出职责划分不清、缺乏合作与协调等问题，对这些问题的反思可为我国金融监管体制的改革和完善提供一些有益的借鉴和启示。     

简议职工持股制度

我国企业职工持股是在经济体制改革中产生并发展的，其实行的规制归纳起来的有四种。总的看还处于探索中，仍未真正形成制度且缺乏必要的灵活性，政府的作用不大，职工也缺乏起码的意识。今后的工作思路和重点，应突出以下五个方面：（1）统一认识，积极推进；（2）研究并把握好有偿购买与无偿配送、股权收益与经营参与、远近利益相结合三原则；（3）鼓励和支持股形式多样化，改善外部环境；规范运作与管理。     

我国政府间财政转移支付制度的完善

我国现行政府间财政转移支付制度，主要包括以下几种形式：体制补助（或上解）；结算补助（或上解）；税收返还；专项补助；过渡期转移支付办法。目前，我国政府间财政转移支付制度存在的主要问题有：第一，转移支付的目标选择不当，均等化功能不强；第二，财政转移支付的标准不合理；第三，对财政转移支付资金的拨付和使用缺乏有效的监督与制约机制；第四，财政转移支付制度缺乏法律基础。根据当前我国的实际情况，进一步完善现行政府间财政转移支付制度的基本思路是：（1）明确财政转移支付的目标；（2）实行以纵向为主、横向为辅、纵横交错的财政转移支付模式；（3）归并和规范现行财政转移支付形式；（4）以“因素法”取代传统的“基数法”，统一和规范财政转移支付的标准；（5）建立与完善财政转移支付的评价、监督与考核机制；（6）加强财政转移支付制度的法制建设。     

国有资产流失的现状及对策

国有资产的流失不仅严重影响了我国经济的发展，还在一定程度上影响了社会稳定。其产生原因主要是国企内部以及经济环境和体制方面的。如政企、政资不分，国有资产产权不明、内部人控制和难监管、查处难等。应建立现代企业制度，强化约束、激励机制，确保经营者自觉维护国有权利；通过相关立法，规范国企改制，保护国有资产；完善国有资产监督、保护的法律体系。     

孵化器的管理体制与运作模式利弊分析

自从1987年6月我国诞生了第一个孵化器至今，数量上已发展到近500家，在这近500家孵化器中，形式可谓多种多样，体制上也是不尽相同。但从性质上总体上可分为两大体制类型：一是政府主办的全额拨款或差额拨款或自收自支实行企业化管理的事业单位型。二是由企事业单位或其它民营组织主办的商业型。因此，在运作模式上也可主要分为两大类，即：公益性非盈利模式和商业性盈利模式。     

收缩国有经济战线 提高国有经济控制力

目前,湖南省国有企业遇到的困难,不仅来自产权不清、权责不明确、政企分不开、机制不活等体制上的缺陷,还与整个国有经济的布局有关。在全省独立核算工业企业中,国有资产净值比重达78.64%,分布在各个行业的3400户企业中,户平净资产1005万元,其中2700多户小企业户平300万元。全省国有经济战线过长和国有资产过于分散的局面,已经产生了诸多难题:一是由于整个国有经济“盘子”过大,省里和国家对国企的投入不足,导致国企技术落后,设备和产品老化,发展后劲不足;二是单     

加强医院思想政治工作的探讨

在社会主义市场经济和医疗体制改革不断深入的今天，医院职工的思想观念、生活方式、行为准则也在发生着变化，他们思想上的困惑和精神上的压力相应增多。一些医院的思想政治工作缺乏相应的制度保证，缺乏规范化、制度化管理，特别是在机制上缺乏有效的评估和激励。新形势下，如何加强和改进医院思想政治工作，适应医改需要，更好地为医疗卫生工作提供有力的保障，成了当前医院思想政治工作面临的新问题。通过学习科学发展观，结合医院思想政治工作的实际，笔者认为，应从以下几方面加强医院的思想政治工作。     

股份制是国有制的最佳实现形式

完善社会主义市场经济体制，首要的是完善社会主义基本经济制度。股份制的产权构架可以使产权归属清晰、权责明确、政企分开，它是公有制多种有效实现形式中的最佳形式，股份制将成为公有制的主要实现形式。