失地农民社会保障制度建设的实践和思考——上海市城镇社会保险制度解析

失地农民是我国城市化和工业化过程中必然出现的一类特殊人群。随着失地农民的不断增加．为失地农民建立合适的社会保障制度显得尤为重要。20帕年10月10目。上海市劳动和社会保障局颁布《上海市小城镇社会保险暂行办法》，上海市在全国率先推出主要针对失地农民的小城镇社会保险制度（以下简称“镇保”）。本文基于上海市“镇保”制度的实践，系统分析了“镇保”制度的现状、特点及成功之处，希望为其他城市在推动城市化过程中解决失地农民的社会保障问题提供参考依据。     

乡（镇）机构及其管理体制的思考

乡（镇）机构及其管理体制改革是对乡（镇）机构及其管理体制的创新过程，机构编制工作者在乡（镇）机构编制管理中贯彻落实科学发展观，首先是要积极开展调查研究，对乡（镇）机构及其管理体制进行理论创新。现结合十七届四中全会提出的新要求，对乡（镇）机构及其管理体制提出如下改革思路。     

关于进一步加快内蒙古自治区对外开放的研究报告

对外开放对我区经济的快速增长，特别是对推进我区工业化、产业化和城镇化的进程起了重要作用。为了进一步巩固和发展我区对外开放的成果，进一步扩大对外开放，促进自治区经济、社会的快速、协调和可持续发展，特对我区进一步扩大对外开放问题，作了一些调研、探讨，提出了一些设想建议，供进一步研究。     

建全工作机制 创新工作举措 全面提升国土资源节约集约利用水平

济阳县辖8镇2个街道办事处、847个行政村（属），人口55万，而积1076平方公里，耕地100万亩，是济南城市发展“北跨”战略的重要承载地、济南北部新型工业基地和新确定的“产业北跨发展区”、“济南次中心城市”。近年来，随着工业化、城市化快速推进，济阳县建设用地供需矛盾越来越突出。面对建设用地紧缺的现实，     

关于中国新型工业化道路的思考

江泽民同志在“十六大”报告中提出“中国要走新型工业化道路”，进一势理解、认真贯彻这一重要战略决策，具有重要的理论意义和现实意义。从世界范围和历史的角度看，许多发达国家都是经历了工业化阶段后走向了现代化，可以说，工业化是落后国家向现代化发展进程中不可逾越的重要阶段。什么是工业化？对此许多专家有不同的认识和表述。笔者认为，工业化主要是指一个国家用机器和机器体系武装国民经济各部门，实现农业人口向非农产业转移，从而使落后的农业国转变为先进的工业国的过程。工业化有两个重要标志，一是大机器生产体系的普遍应用…     

对我区工业化进程中农业产业政策的思考

农业现代化是工业化的重要内容。本根据相关经济学理论，借鉴发达国家和先进省区的产业政策，对我区工业化进程中农业产业政策进行初步探讨。     

发达国家工业化之路

在工业化过程中，发达国家走在时代的前列，并且已经完成了工业化。英国１８世纪７０年代开始进入工业化的起步阶段，１９世纪末基本完成工业化；法国、美国、德国的工业化进程差不多，基本上都是从１８世纪末、１９世纪初开始，到２０世纪初期和中期基本完成工业化；苏联（俄国）和日本的工业化进程到１９世纪６０、７０年代才开始起步，至２０世纪６０、７０年代也基本完成了工业化。回顾这些发达国家走过的工业化之路，我们发现，虽然他们的工业化模式不尽同，甚至相同模式的不同国家有着各自不同的特点，但其中的许多经验、教训具有借鉴…     

陕西省渭南市加快推进新型工业化的思考

陕西省渭南市是个农业大市，工业化进程相对缓慢，今年4月，市委、市政府做出了加快新型工业化的决定，加快新型工业化进程。本文分析了渭南市工业的现状，存在的问题，有针对性的提出几项建议：以信息化带动工业化；以城镇化支撑工业化；以结构调整推动工业化；以全面创新加速工业化；以农业化促进工业化；以发展循环经济提高工业化；以优秀人才队伍保障工业化；以一流的环境服务工业化。     

抓住西部开发机遇 加快城市经济发展

发民用工业城市经济,加快工业化,城市化的进程,是西部大开发的战略重点,是社会文明进步的必由之路,也是解决我区财政困难,改变落后面貌,带动和促进农村经济快速发展,实现振兴腾飞的关键所在,因此,我们必须在整个经济工作中,始终牢固确立城市经济的主导地位。     

从中铁大桥局的实践看农民工权益保障

随着我国工业化、城镇化进程的加快，越来越多的农村富余劳动力转移到城市（镇）就业。在这个过程中，形成了一个特殊的社会群体，这就是被称为农民工的我国现代化建设中一支新型的劳动大军。农民工广泛分布在各个行业，其中在加工制造业、建筑业、采掘业中占很大的比例。农民工的大量涌现，为社会创造了财富，为农村增加了收入，为城乡发展注入了活力，为国家现代化建设作出了重大贡献。农民工的出现和发展，是中国国情的产物，将长期存在于现代化事业的进程中。正确认识和高度重视并解决农民工问题，是建设中国特色社会主义事业中的一个重大的历史性课题。     

论二元经济结构

中国和其他发展中国家一样，国民经济呈二元结构：现代的（发达的）工业部门和传统的（落后的）农业部门并存；沿海经济发达地区和内地经济落后地区并存。这种二元经济如何走向一元的现代化经济，可以有不同的选择。我国过去基本上采取由中央集中投资于城市工业的城市工业化模式。试图形成由城市工业化带动农村经济发展，由沿海地区的工业化带动内地经济发展的现代化格局。但是，采用这种模式不但没有缩小二元经济间的差距．还进一步扩大了它们之问的反差．而且，农业和落后地区发展的缓慢．反过来又会增大城市工业化进程所遇到的难度和阻力，从而影响了整个国民经济现代化的速度．实践要求我们对国民经济现代化的模式作出新的选择，这就是，不单纯追求城市工业化．而是追求二元经济工业化。     

自主才能自立创新才能发展——东莞松山湖科技产业园区自主创新之路

在我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新时期，党的十六大根据我国经济社会转型及工业化进程发展的实际，明确提出要走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。其后，党中央又提出要实施自主创新战略，建设创新型国家的重大决策。那么，新型工业化道路与自主创新之间存在什么联系？承载着东莞产业升级和城市升级重大使命的松山湖，应该如何探索出一条具有自身特色的自主创新之路？     

失地农民安置方式及其影响因素分析

一、农民失地问题的背景及现状 （一）农民失地问题的背景 1．现代化进程中的必然现象 就经济和社会结构演化而言，现代化就表现为工业化和城市化。纵观世界各国和地区的现代化进程，工业化和城市化是实现现代化的重要推动力。推进工业化和城市化，必须加强工业区建设和扩大城市规模，必然要求大量农业用地转为非农用地，为发展工业和建设城市提供土地，征用农民土地和产生失地农民就不可避免。从社会经济发展的视角看，失地农民既是市场经济的必然伴生物，又是市场经济发展的重要历史性前提，农民失地客观上有其必然性。     

综合配套 生态创新——深化丽水市生态经济创新发展综合配套改革试点研究

推进工业化同步推进城市人化，加快城市化提升工业化，是互动发展最基本的要求。今后5-10年，是推进新型城市化与产业转型升级互动发展的关键期     

中共广西壮族自治区委员会 广西壮族自治区人民政府 关于做大做强做优我区工业的决定（摘要）

一、做大做强做优我区工业的重大意义 （一）做大做强做优工业是我区转变经济发展方式，加快产业结构优化升级．增强可持续发展能力的核心战略和主攻方向。有利于我区破解发展难题，扩大经济总量，提高发展质量，增强发展后劲，走具有广西特色的新型工业化道路。     

我国三种城市化路径比较研究

我国城市化过程中出现的三种路径——农民工外流型、征地吸入型、乡村工业化型。农民工外流型特点是农民积极主动的进入城市的生活秩序，农民职业、收入和观念的先行，而身份和居住的滞后。但存在农民工的边缘化和农村的空巢化等问题，以及由此带来的城乡差距的拉大。征地吸入型，其特点是城市的扩张和农村被动地被纳入城市化的进程。主要问题是失地农民对城市文明的习得和社会保障。乡村工业化型，特点是以工业化为内驱带动乡村转型．一种非依附性城镇化路径。     

城市雨水资源化系统模式研究

工业化的发展,城市化进程的加快,水资源短缺已成为城市发展的主要障碍,而城市雨水资源成为缓解水危机的重要途径。在城市雨水利用理论的基础上,提出了以"集蓄—利用—处理—评价"为指导思想的系统的城市雨水资源化研究模式,目的在于更加合理、有效地利用水资源,实现城市的整体可持续发展。     

长芦街道开展新市民教育活动的探索和思考

近年来，随着工业化、城镇化和城乡一体化进程的加快发展，大批农民转移进城，再加上外来打工的农民工，他们居住在城市社区，成为城市新市民的最主要组成部分。加强新市民教育，提升新市民素质，对推进城市化进程和城市文明度，有着十分重要的意义。笔者根据平时工作实际，对新市民教育作了一些探索和思考。     

应规划发展关中城市带轨道交通

轨道交通（地铁、轻轨、城际铁路）是解决城市交通的重要途径和发展趋势，具有快速、准点、便捷和较高的运输效率，节约土地资源，引导城市空间布局等优点。统一规划、协调发展陕西省关中城市带（群）轨道交通，对落实陕西省委、省政府“一线两带”发展战略，加快陕西工业化和城市化进程具有十分重要的意义。     

推进乡（镇）治理模式创新的路径选择

由于我国计划经济体制下形成的行政主导型体制的影响，乡（镇）政府治理难以适应和谐社会发展的需求。需要适时创新乡（镇）治理模式，规范乡（镇）政府的事权划分，加强社会力量参与乡（镇）改革，监督、制约乡（镇）权力，共同创造乡村政府和社会组织多元互助的乡村治理模式。