全口径预算决算审查监督下的财政审计探析

在党的十八大报告第五节的内容中曾提出：为推进政治体制改革发展社会主义特色道路，应加强对政府全口径预决算的监督与审查工作管理。这也为各级政府在预决算的监督审查工作指明了航向。加强预决算的管理与监督既是一项重要的政治课题，也是当前我国政治体制改革的重要内容之一。     

地方人大推进全口径预决算监督治理的实践与思考

2013年以来,建德市人大常委会根据十八大及三中全会的新要求,积极开展全口径预决算审查监督工作,致力于探索人大预决算审查监督工作由程序性监督向实质性监督的根本性转变.市人大常委会以问题为导向,以构建科学合理的预决算机构与制度为抓手,以关注重点、突出监督实效为突破口,管好人民的“钱袋子”,对“深化法治浙江建设,提高依法治理能力”这一重大课题,进行了初步、有益的探索.     

国家审计在政府绩效管理中作用分析

全面推行政府绩效管理制度已是大势所趋,国家审计部门作为经济监督的政府职能部门,在服务政府绩效管理中有着独特的不可替代的作用。但目前的审计现状中还存在着服务政府绩效管理观念不强、审计资源管理方式不能完全满足审计目标的需要、人员知识结构单一、考核机制缺失造成动力不足等诸多制约因素。本文从强化理念、探求方法、整合资源、建立健全激励约束机制方面入手,在如何推进政府绩效管理审计,充分发挥审计服务政府绩效管理作用方面作了深入研究和探讨。     

审计视角对政府全口径预算管理的探析

社会各界对于加强政府全口径预算管理高度关注，如能够推进审计在政府全口径预算管理中发挥应有的作用，成为当今社会一个崭新的话题。本文首先向读者介绍了全口径预算管理的涵义及内容，并提出了政府实施合口径预算存的观点；其次，进一步让读者了解审计视角下政府全口径预算管理的重点，即财政收入、四大预算、部门预算；最后，笔者站在审计角度分析了如何加强政府全口径预算管理，以供读者参考。     

深化扶贫资金审计监督工作的措施探讨

文章分析了政府扶贫资金审计监督工作的现状,提出了存在的五个方面的问题与不足,从五个方面探讨了深化扶贫资金审计监督工作的对策与措施,对于强化扶贫资金审计监督工作具有一定的理论和实践指导意义。     

专栏

编者按2012年11月8日,举世瞩目的中国共产党第十八次全国代表大会在北京人民大会堂胜利召开。在此次党的十八大报告中要求:"健全国家权力机关组织制度,优化常委会、专委会组成人员知识和年龄结构,提高专职委员比例,增强依法履职能力""在人大设立代表联络机构,完善代表联系群众制度""加强对政府全口径预算决算的审查和监督"……这些新提法对人大工作提出了更高的要求。     

我国预决算体系基本实现全口径

在今年的两会上,社保基金预算正式提交到了全国人大的预算报告中,这就意味着主要由公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社保基金预算四部分组成的政府预算都要通过人大进行审查和监督,我国的财政预、决算体系基本实现了全口径。     

“大数据”时代背景下如何加强我国政府审计监督

随着我国经济实力的进一步发展,我国正在逐步进入大数据时代,大数据时代不仅仅影响着人们的生活方式以及社会的经济结构,对政府的审计监督也有着重要的影响。为了推动我国政府审计监督的发展,文章从我国政府审计的现状、大数据时代对我国政府审计监督的影响两个方面进行分析,并从中得出结论,如何推动大数据政府审计的发展。     

区块链背景下政府审计模式研究

区块链技术给政府审计模式的创新带来了新机遇和新挑战,一方面,区块链可以提高政府审计服务和监督治理的效率,促进全方位治理服务透明化,形成创新高效的监督系统;另一方面,区块链也给政府审计的转型带来巨大挑战。本文以区块链技术的基本原理和主要特征为出发点,探讨该技术在政府审计中的应用价值,提出基于区块链的政府审计模式优化策略。     

经理国库视觉下政府性收入管理问题研究

国库作为政府预算执行的重要环节,对政府预算具有执行、监督和反映的职能。本文从经理国库的视觉,对全口径预算管理模式下我国政府性收入管理现状进行了分析与梳理,提出了统一政府性收入款项的征收与管理,加强全口径预算管理,促进公共财政建设的政策建议。     

如何推行企业内部审计外部化

我国现代企业制度的建立和企业风险意识的增强,使得内部审计在企业中的作用越来越重要,内部审计的职责不再局限于管理及规章制度方面的监督,而有了更多的增值内涵,在实现方式上也有了新的思路。本期财务监管专栏的主题即为企业内部审计,由内部审计的现状出发,探讨了内部审计外部化的实现途径,同时强调了内审增值型服务。     

浅析我国内部审计的现状与发展趋势

本文从企业内部审计的现状分析出发，探讨了我国内部审计的发展趋势：内部审计的主要职能将从监督向服务转变．审计人员从单纯的财务专家型向综合型转变．内部审计机构在公司治理结构中。将向更高层次转变。结构也将更完善，内部审计的实施将越来越多地采购外部中介机构提供的服务。将有助于企业内部审计的发展，从而为深化企业治理和企业改革保驾护航。     

要闻·地方

北京：公布政府购买服务指导性目录2017年6月,《北京市财政局政府购买服务指导性目录》（以下简称《目录》）正式公布,25项服务纳入北京市财政局政府购买服务范畴。《目录》涉及社会管理性服务、行业管理与协调性服务、政府履职所需辅助性服务等4大方面,涵盖公共公益宣传、行业职业资格和水平测试管理、法律服务、课题研究和社会调查、财务会计审计服务、会议和展览、监督检查、项目评审评估、绩效评价、咨询、技术业务培训、机关信息系统建设与维护、后勤服务、其他适宜由社会力量承担的服务事项等14类服务。     

我国公共部门效益审计研究

本文回顾国外绩效审计的相关理论和经验,总结西方绩效审计和新公共管理之间以追求"经济性、效率性、效果性"为目标的共同价值取向;探讨在我国开展效益审计的迫切性和必要性,主要表现在加强对权力的制约和监督、体现制度反腐败的要求和提高政府管理绩效水平三个方面;分析和研究了我国公共部门效益审计的发展趋势和存在的显著弊病,并针对我国效益审计现状提出了一定的政策建议和改进措施.     

搞好经济效益审计之我见

所谓经济效益审计是审计人员应用专门的审计方法,对企业生产经营活动的经济效果进行的审查分析和评价。它应以改善企业管理、挖掘生产经营潜力为目标,树立全面审计的观点,既对企业经营情况进行控制、监督,又要对生产经营的效果及内涵潜力进行审查,使企业审计工作为提高经济效益服务。那么,如何能够搞好经济效益审计呢?笔者认为应从如下几方面开展工作。     

浅谈我国内部审计的质量管理

在我国审计监督体系中,政府审计、社会审计和内部审计构成了审计监督体系的三大主体,行政事业单位内部审计一方面是对本单位的财政财务收支、经济活动进行监督控制,另一方面其业务要接受国家审计的指导和监督.目前,行政事业单位内部审计主要依据国家财经法律法规,审查本单位经济活动是否存在违法、违规问题,以维护国家财政资金安全.行政事业单位内部审计以合法、合规性审计为主,对于部门及单位强化财政财务监督而言,内部审计是一个重要手段.做好内部审计的质量管理,有利于实现对国家资金的有效及长效监督.针对我国内部审计的质量管理,本文作了浅谈.     

论高校新校区建设全过程跟踪审计的内涵与职能

高等学校新校区建设全过程跟踪审计是近年来行之有效的审计监督模式．它将工程审计由竣工结算审计转向对过程的控制，将财务审计由基建财务收支审计向绩效审计延伸，是工程预决算审计和财务审计的有效融合，并以此实现控制造价、规范管理两大职能。     

政府环境审计能够促进企业绿色创新吗

手工整理国家审计署层面的政府环境审计数据,以 2007—2019 年沪深 A 股上市公司为研究对象,使用多期双重差分法探讨了政府环境审计对企业绿色创新的影响。研究发现,政府环境审计能够显著促进企业绿色创新,且这一促进作用在媒体监督较强时更显著。分析影响机制发现,政府环境审计主要通过环境规制机制和环保补贴机制来促进企业绿色创新,其中环境规制机制表现为环境处罚力度提高和环境税收水平提升,环保补贴机制表现为环保补贴力度提高。检验经济后果发现,政府环境审计视角下的企业绿色创新不仅能够提高其环境绩效,表现出环境有效性,更能够提高其经济绩效和经济效率,表现出经济有效性。研究结论丰富了政府环境审计的有效性研究和企业绿色创新的制度因素研究,为审计部门完善政府环境审计制度以推进绿色创新经济发展提供了决策参考。     

建设世界一流专利审查机构背景下审查员职业道德探析

文章通过对审查员在当前专利审查过程中的存在的问题及原因进行分析、探讨,研究一套能够适用于当前审查环境的履职尽责审查行为规范,并通过对自我管理、外部培训、有效的制度保障等方面给出一些建议,以期形成能够建成世界一流专利审查机构、实现审查质量持续提升、并满足当前国家发展和社会需求的道德审查文化,更好地实现专利审查对我国知识产权建设和社会发展的推动作用。     

浅谈基建项目管理审计——以高校基建为例

国家教育事业的日新月异,加快了高校基础设施的更新速度,新建、改建项目轮番开展,审计工作作为对基建项目的监督与审查也就显得尤为重要。本文主要是以审计的角度对高校基建项目的几个关键方面进行分析,讨论管理审计在各个环节中的作用和意义。