政府投资项目的全过程造价管理方法

政府投资项目是指为了适应和推动国民经济或区域经济的发展，为满足社会的文化、生活需要，以及出于政治、国防等因素的考虑，由政府通过财政投资，发行国债或地方债券；利用外国政府以及国家财政担保的国内外金融组织贷款等方式，独资或合资兴建的固定资产投资项目。政府投资重点投向基础性和公益性项目。     

我国投资方式将进行重要改革

据悉：国家将对政府、银行，民间投融资行为进行六大改革．主要内容有：(1)将国京的建设项目区分为竞争性投资，基础性投资、公益性投资项目．并重新确定融资方式．竞争性项目将以企业作为投资主体，向市场融资；基础性项目将加重企业和地方的投资责任；公益性项目刚由政府承担。     

政府投资项目审计质量的控制

政府投资项目具有投入大、资金使用集中的特点,一般多为基础性、公益性项目,关乎国计民生,社会关注度较高,往往直接影响到国家或某一地区的经济社会发展速度、规模、质量和效益。政府投资项目审计质量的高低优劣     

投资体制改革的要览

投资体制改革的要览［本刊讯］据有关方面消息，我国的投资体制将有新的改革，首先将建设项目分成３种投资类别，即竞争性、基础性和公益性项目。竞争性投资项目和基础性投资项目均以企业作为基本的投资主体，但后者由中央、地方、企业三方承担。公益性投资项目主要由政府...     

市长经营城市实践

基础性项目投资主要包括具有自然垄断陛、建设周期长、投资额大而收益低的基础设施和需要政府重点扶植的一部分基础和支柱产业项目的投资。这类项目多数属于政策性投融资范围,具有超前性、社会性和公益性等特点,政府在这一领域中应起主导     

调控模式转型下的政府投资职能定位

为适应社会主义市场经济条件下政府职能的转变，政府投资应主要用于关系国家安全、国土开发和市场不能有效配置资源的经济和社会领域；应优先安排非营利性的基础性项目和公益性项目，同时加大高新技术产业投资力度。政府在投资领域要把握好调控力度和调控方式。     

积极推行"代建制"加快政府投资项目建设实施方式改革

加快推行“代建制”是我国这次投资体制改革的一项重要举措。所谓“代建制”，是指对非经营性政府投资项目，通过招标等方式，选择专业化的项目管理单位负责建设实施，竣工验收后移交给使用单位的“交钥匙”模式。这一新的政府投资项目建设管理模式，对于加强和改进政府投资项目的管理水平，提高政府投资的使用效益，具有十分重要的意义。     

北京市政府投资建设项目代建制管理办法(试行)

(京发改〔2004〕298号)一、总则第一条为进一步深化固定资产投资体制改革,充分利用社会专业化组织的技术和管理经验,提高政府投资项目的建设管理水平和投资效益,规范政府投资建设程序,依据国家有关法律、法规和《北京市政府投资建设项目管理暂行规定》(京政发[1999]31号)有关规定,特制定本办法。第二条在本市行政区域内,政府投资占项目总投资60%以上的公益性建设项目,适用本办法。本办法所称代建制,是指政府通过招标的方式,选择社会专业化的项目管理单位(以下简称代建单位),负责项目的投资管理和建设组织实施工作,项目建成后交付使用单位的…     

创新重大项目前期工作机制

建设项目，是指需要一定的投资量，经过一系列决策和实施程序，形成固定资产为明确目标的一次性事业。重庆市的重大项目，原则上指总投资在亿元以上，经济技术可行，对经济社会发展有重大影响的项目。主要包括三类：一是对改善发展环境、完善城市功能、提高生态环境质量有重要作用的基础性项目；二是增强经济实力和发展后劲、促进产业升级的竞争性项目；三是对精神文明、居民生活和社会发展有重大影响的公益性项目。     

浅谈政府投资项目概算审查的方法与意义

近年来,随着政府投资项目数量不断增多,规模不断扩大,加强投资控制显得非常重要,为了压缩资金投入,提高资金使用效益,政府提出了限额设计的要求,为了满足政府管理的要求,对项目前期投资进行有效的控制,就需要对项目概算进行审查。文章主要针对政府投资项目概算审查的问题进行研究,希望可以为提高审查工作效率和质量提供一些参考和建议。     

浅析“代建制”给监理行业带来的机遇与挑战

为适应现代市场经济体制,国务院颁布了投资体制改革的决定,要求加强政府投资项目管理,改进建设实施方式,对非经营性政府投资项目加快推行“代建制”,建立和完善政府投资项目的风险管理机制。国家发改委推行公益性建设项目“交钥匙”管理的“代建制”,是适应政府职能转变,尤其是政府投资的公益性建设项目由各部门直接管理向间接管理转变而做出的重大决策。“代建制”对防范和降低政府投资风险,促进政府投资的改革与发展,最大程度地发挥政府调节手段,最大限度地实现政府投资效益有积极的意义。建设部于2004年底颁布了《建设工程项目管理试行办…     

政府投资项目管理呼唤代建制

政府投资项目实施代建制的必要性政府投资项目的资金主要来源于公众资金,其本质是公众授予政府代理权,政府代理公众进行投资,公众是项目的最终受益者。用好管好政府投资项目资金,提高投资效益和控制政府投资项目的成本具有非常现实和重要的意义。     

政府参与投资准公益性项目的财务评价方法研究

随着我国经济的发展，各级政府财政收入不断增加，政府投资项目在国家基本建设中所占的比重逐年提高，投资方式也在不断创新。本文以政府投资项目为对象，通过对我国政府参与投资准公益性项目在财务评价中当前存在的问题分析．提出政府投资准公益性的项目财务评价的改进方法，确定合理的财务基准收益率，以项目财务基准收益率作为政府投资项目收益水平的上限，推算政府在准公益性投资项目申应分摊的投资额．     

政府投资项目建设中存在的主要问题及建议

为了加强对政府投资建设项目的审计监督,规范投资行为,提高投资效益,促进廉政建设,结合多年审计工作实际经验,浅谈一下政府投资项目建设目前存在的主要问题。     

政府投资公益性项目全过程风险研究

政府投资公益性项目组织关系复杂,参与主体众多。为降低项目风险、减少损失以及控制成本,基于风险管理和全生命周期管理理论,首先对公益性项目各阶段风险事件进行识别以及风险因素和其所属主体进行分析;通过构建了公益性项目全过程风险管理体系,并运用故障树分析（FTA）方法对全过程风险进行定性和定量分析。研究表明：在公益性项目全生命周期内,项目外部环境、计划制定不合理、运营管理方式不当、项目维护不当、业主方管理不当等因素是导致政府投资项目风险事件的主要因素,基于此提出相应的风险应对措施,同时为政府投资决策提供了更丰富的信息。     

政府投资项目管理存在的问题及防范对策的思考

改革开放后,我国对传统的政府投资项目管理体制进行过一系列改革,使政府投资项目的管理逐步规范化,但仍暴露出许多不容忽视的问题,如:投资决策机制不完善,部分项目未进行全面、科学的可行性研究,以致造成投资失误;项目管理机构分散、重复设置,以致造成人力、物力和财力的极大浪费;相关部门监管不力,以致造成投资失控及腐败现象的发生等。为了保证政府投资项目优质高效地运行,首先,必须大力开展政府投资项目管理体制的改革,加强相关法律、法规的建设,特别是问责制度的建立,使政府投资项目管理做到有法可依;其次,相关部门应通力合作,进一步加强对政府投资项目的监管力度,使政府投资项目更好地发挥对社会经济的基础性、带动性、引导性和调节性作用。     

加强和改革政府投资管理积极发挥调控和引导作用

当前,我省经济已进入一个持续快速增长的新的发展时期。在这一时期,如何加强和改进政府投资的管理,发挥好政府投资的引导和调控作用,对于推动新一轮结构调整,进一步扩大投资,促进全省国民经济的持续快速健康发展具有十分重要的意义。一、我省政府投资的基本情况政府投资分为三类资金:政府公共投资,主要是用于社会公益性项目建设的财政预算资金;政府的产业性投资,主要是用于发展基础产业和培植主导产业的各类专项建设资金;政府调控的其它资金,主要有国家政策性银行贷款、国际金融组织和外国政府贷款、证券融资等方面资金。目前,我省的政府投…     

加强建设工程招投标活动标前管理

一、工程建设项目标前阶段存在的问题近年来,随着国民经济的快速发展,各地各级政府针对公益性、基础性项目的建设也随之快速发展。各类项目的建设投资规模越来越大,呈现从点到面、纵横开花的良好局面,不断优化和改善着城市的基础设施、民生工程和投资环境,促进了经济的全面发展和社会进步。但是,我们应该清醒地看到在工程投资热火朝天的背后,部分政府投资项目,由于     

如何开展国家投资项目审计

投资是指为获取利润而投放资本于国内或国际企业的行为.在我国一般指基本建设投资行为.加入TWO之后,政府机构、民间资本、个人投资以及外国投资逐步向多元化方向发展,成为国民经济各行业发展的经济来源和推动力,促进资本优化和社会化大生产.目前,国家为完善约束机制,进行内部审计监督的投资项目主要是各种公益性和经营性的投资项目.本文拟就国家投资项目如何审计进行探讨.     

农村饮水安全建设项目绩效审计探讨

农村饮水安全建设项目是国家为了解决农村饮水水质不达标。供水保证率低等严重影响农民群众生产生活和身体健康的一项重要举措，工程项目具有鲜明的公益性特点。审计机关作为政府重要监管部门，关注民生，关注政府投资项目效益发挥情况，在体制和机制层面提出建议，促进相关部门改进管理，促使工程效益长久发挥具有不可推卸的责任。