进一步加强农村土地承包管理工作切实维护好农民土地承包权益

土地作为我国农民最重要的社会保障，是法律赋予农民最基本的生存和发展权利。农民土地问题无小事。农村土地承包问题解决不好，就会动摇农村土地承包关系；动摇了农村土地承包关系，就动摇了农村社会和谐和新农村建设的基础。解决好农村土地承包问题和纠纷，是落实和维护农民土地承包权益的重要工作。必须站在维护农民根本利益和确保农村社会和谐稳定的大局，以高度的政治和工作责任感，切实将这项：工作抓紧抓好。同时，由于土地涉及农民根本利益，     

农村土地承包经营权登记试点工作规程(试行)

为指导各地区做好农村土地承包经营权登记试点工作,根据《物权法》、《农村土地承包法》和农业部等六部门《关于开展农村土地承包经营权登记试点工作的意见》(农经发[2011]2号)等法律政策,制定本工作规程。一、基本原则(一)保持稳定。在保持现有农村土地承包关系稳定前提下,以已经签订的土地承包合同和已经颁发的土地承包经营权证书为基础,严禁借机违法调整和收回农户承包地。(二)依法依规。严格执行《物权法》、《农村土地承包法》有关土地承包经营权登记的规定,参照《农村土地承     

土地承包经营权独立补偿问题研究

土地承包经营权补偿一直以来是与集体土地所有权固化为一体的,这种补偿模式已经不能满足土地承包经营权人维护利益的渴求.土地承包经营权应在《物权法》的框架内,从实体法和程序法两个维度,设计独立补偿的路径,以公平保护土地承包经营权人的利益.     

关于土地承包经营权流转物权化的分析

2007年3月出台的《物权法》,将土地经营权作为用益物权的一类进行了规定。这是我国首次将土地承包经营权作为物权规定的立法尝试,这将解决我国立法上长期模糊土地承包经营权性质的尴尬。但是,确认了土地承包权的物权法属性并不等于在实践中一定会实现。值得研究的是,物权法对于土地承包经营权流转的物权化不     

促进农村土地流转应注意的问题

从农村实行家庭承包经营以来,党的农村土地政策在强调稳定农村土地承包关系的前提下,始终允许和鼓励农民在自愿基础上进行土地承包经营权的依法、有偿流转,并把土地流转作为解决我国农户土地经营规模小、土地分割细碎等资源劣势的重要配套措施。这一政策也一直为广大农民群众所接受和实践。今年3月1日起实施的《农村土地承包法》又以法律形式对农村土地承包经营权的流转给以了明确规范。这对于维护农村土地承包人的合法权益,促进土地流转市场的形成,实现土地资源的优化配置都具有重要的意义。由于农户家庭人口发生变化或主要劳动力外出做工,…     

土地承包经营权流转的物权法分析

土地承包经营权流转的经济发展功能和社会保障功能如何协调统一,是土地承包经营权流转能否彻底物权化的关键,2007年3月出台的《物权法》对此进行了尝试,然而遗憾的是物权法对于土地承包经营权流转的物权化却不是那么彻底。本文从物权法理论的角度出发,指出了目前土地承包经营权在流转中存在的问题,并分析了问题存在的根源所在,最后有针对性地提出完善土地承包经营权流转制度的建议。     

贯彻《农村土地承包法》规范农村土地承包管理

《农村土地承包法》实施以来,我区以维护农民土地承包经营权为重点,认真贯彻实施《农村土地承包法》,在依法颁发土地承包经营权证、规范农村土地承包管理、加强土地承包纠纷调解和仲裁方面取得了较好成绩,进一步稳定、完善农村土地承包关系,调动了广大农民的生产积极性,促进了农村经济发展和社会稳定。一、积极宣传《农村土地承包法》,增强干部群众法律意识2002年8月29日《农村土地承包法》颁布以后,我们把宣传贯彻这部法律作为农村工作的一件大事,采取简便易行、灵活多样、群众喜闻乐见的形式,广泛宣传党的农村土地承包政策和法律法规。一…     

辽宁省实施《中华人民共和国农村土地承包法》办法

《辽宁省实施<中华人民共和国农村土地承包法>办法》(以下简称《实施办法》),经辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第十七次会议审议通过,于2005年4月1日正式实施。《实施办法》的颁布实施,是辽宁省贯彻《农村土地承包法》的重要举措,是加快依法治农工作进程的体现,是做好农村土地承包管理工作的基本保证。《实施办法》以稳定农村土地承包关系、规范土地承包行为、维护土地承包当事人权益、促进农村经济发展为重点,紧密结合辽宁省农村土地承包工作的实际,具有较强的针对性和可操作性。     

对土地承包经营权的解析和讨论

本文解析了土地承包经营权同名异质现象。当前,农村土地承包经营权存在着物权性质的土地承包经营权和债权性质的土地承包经营权的区别。我国现行农地立法明显缺乏对这一现象的整理和归并,不适应农地地权交易关系迅猛发展对便捷、安全的迫切要求。在即将制定的《物权法》和将来修改《合同法》时,应将物权性质的土地承包经营权纳入物权法调整,将债权性质的土地承包经营权纳入合同法调整,前者可继续称为土地承包经营权,后者则可明确冠之于农地租赁权。     

佛山市农户土地承包经营权益保护研究

研究目的：探讨《物权法》颁布后农户土地承包经营权益的保护。研究方法：文献资料法，实地调查法。研究结果：对广东省佛山市南海、三水两区农户土地使用权流转和非农征地权益状况调查发现，当前在农户土地承包经营权物权保护上面临农村集体土地所有权人缺失导致行权主体错位、在非农征地过程中对承包经营权作为财产权的不尊重、土地流转不规范带来使用权权益保护不稳定。研究结论：《物权法》应当与《土地管理法》、《农业法》、《农村土地承包法》共同构成农户土地权益协调保障体系。     

建立土地承包档案的探讨

档案是为社会和经济发展服务的,建立土地承包档案,做好土地承包档案工作,对于加强承包土地的管理,维护农场、农户的合法权益和垦区社会的稳定具有重要意义。一、建立土地承包档案是农业改革的必然要求档案是人类社会活动的记录,具有广泛的参考价值和凭证作用,是农业农村各...     

深刻认识颁布实施《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》的重大意义

<正>《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》是继《农村土地承包法》后又一部有关农村土地承包的专门法律。它的颁布实施,标志着我国农村土地承包法律体系进一步健全,对巩固农村基本经营制度,维护农民土地承包权益,促进农村社会和谐稳定具有十分重要的意义。     

吉林出台新政策化解土地承包矛盾

本刊讯近日,吉林省政府出台了《关于妥善解决当前农村土地承包纠纷的意见》。意见中明确规定了解决农村土地承包纠纷的基本原则、政策措施和切实加强对解决农村土地承包纠纷工作中的组织领导。2004年,吉林省进行了免征农业税改革试点,实行对种粮农民直接补贴和良种补贴,充分调动了广大农民种粮的积极性,粮食生产出现了多年来少有好形势。但多年沉积的土地承包矛盾也暴露出来,农民因土地承包问题上访在近一个时期明显增加。为及时化解矛盾,进一步稳定和完善农村土地承包关系,吉林省政府出台了《关于妥善解决当前农村土地承包纠纷的意见》。意…     

落实农村土地承包政策 维护农民的合法权益

为了认真贯彻《中华人民共和国农村土地承包法》和党中央、国务院关于进一步稳定农村土地承包关系的政策,保护农民的根本利益,根据农业部的要求和厅里统一部署,今年我们对西宁市、湟中、湟源、互助、乐都、门源、共和等县农村土地承包政策法律贯     

深入贯彻实施法律全面推进林权制度改革

一、《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》的颁布实施。对全面推进集体林权制度改革具有重大意义《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》于2010年1月1日起正式施行。这部法律是我国农村土地承包法律体系的重要内容，为及时化解农村土地承包经营纠纷、维护当事人合法权益提供了重要的法律依据，对于巩固我国农村基本经营制度，稳定和完善土地承包关系，尤其是对于全面推进集体林权制度改革，具有十分重大的营义。     

完善土地承包管理切实维护农民权益

近几年,河南省焦作市各级党委、政府和农业部门高度重视农村土地承包管理工作,经过1998年的集中延包和2002年的大规模扫尾活动,目前全市有1817个行政村,10482个村民组完成了合同签订、经营权证书发放,分别占行政村和村民组的99%。经过近两年多加大对《农村土地承包法》的宣传贯彻力度和对土地承包纠纷调解仲裁力度,广大农民利用法律维护自身权益的观念逐步增强,农村土地承包纠纷逐年下降,进一步稳定和完善了农村土地承包关系,维护了农民的权益,调动了广大农民的生产积极性。一、狠抓延包扫尾工作完善土地承包关系为全面贯彻落实中共中央办公…     

我国农村土地承包经营权流转法律问题探讨

农业是国民经济的基础,土地是农业的根本,维护土地安全,保证农业生产正常运行,是关系农业发展、农村稳定、农民增收的大事,解决好农村土地承包经营权流转纠纷,切实保障农民的土地承包经营权是服务"三农"建设的一项基础性工作.稳定和完善土地承包经营权流转关系,用法律的形式稳定农村土地承包经营权流转关系是广大农民群众的心愿.本文从农村土地承包经营权流转过程中常见的法律问题入手,对我国农村土地承包经营权流转法律制度的完善进行初步探讨.     

农业部发出通知要求进一步稳定和完善农村土地承包关系

农业部 2005 年 3 月 11 日发出通知,要求各地进一步做好当前稳定和完善农村土地承包关系的有关工作。《通知》指出,稳定和完善农村土地承包关系,妥善化解土地承包纠纷,保护农民合法权益,是稳定农村、发展农业,构建社会主义和谐社会的一项基础工作。一、进一步宣传贯彻实施《农村土地承包法》《农村土地承包法》是稳定和完善农村土地承包关系的根本法律依据,也是广大农民群众维护自身土地承包权益的有力法律武器。各级农业部门的干部要加强学习,全面准确掌握《农村土地承包法》的精神实质,切实增强依法行政意识,认真自觉地贯彻执行法律。要…     

中国村民自治与农村土地问题

中国农村集体土地所有制是村民自治的经济基础。现行的农村土地所有权主体与村民自治组织具有某种同构关系。在完善现行家庭承包经营责任制中，必须坚持和维护符合国家法律法规和政策、民主议定、平等互利和协商一致以及公平合理与诚实信用等一系列原则。由于中国农村土地所有权主体具有凝固性，农民和农户的土地经营权具有长期性，因此需要特别注意正确处理土地承包经营权的转包、转让、继承以及土地承包经营合同的履行、变更与解除等影响农民根本利益的重大问题。     

加强引导 规范管理 促进农村土地承包经营权有序流转

党的十七届三中全会明确提出了"加强土地承包经营权流转管理和服务,建立健全土地承包经营权流转市场"等要求,为今后农村土地流转工作指明了方向.农业部门作为土地流转工作的主管部门,应当为促进土地有序流转扮演好引导者、服务者的角色.加强对农村土地承包经营权流转工作的引导和管理,对于稳定农村基本经营制度,维护农民土地权益、促进现代农业发展有着重要意义.