芬兰高科技发展战略

芬兰是个只有５００余万人口，３０多万平方公里国土（其中１／４在寒冷的北极圈内），资源十分贫乏的小国。但芬兰现已成为在诸多科技领域处于世界领先地位的经济、科技强国，其奇迹般崛起已愈来愈为世人瞩目。芬瞄准世界科技发展最新方向，致力于发展高科技战略的成功经验有许多可借鉴之处。 确立科技兴国战略 不断调整完善科技政策 ８０年代初，芬提出了以科技开发为核心的科技兴国战略，并制订了新的科技政策。主要内容是：将科技开发定为产业政策的首要内容，加大研究与开发投入，以科技开发带动产业发展，增加芬工业整体竞争能力。为…     

加拿大科技政策和科技发展回顾

本文全面回顾了加拿大2011年的科技发展状况,分析和总结了加拿大科技发展概况、以机构改革和企业创新为重点的科技政策、重点科技领域研究进展和国际科技合作情况,并对推进中加科技合作提出了建议.     

国外科技与产业创新政策演变趋势研究

促进科技创新已经成为各国政府应对金融危机的重要手段,并将其作为进一步提升本国竞争力的基础。系统总结了主要发达国家科技与产业政策的演变趋势,并重点从5个方面总结了其对我国的启示:选择重点领域,把握未来发展机遇;提升本国创新能力,应对研发全球化浪潮;吸纳和储备科技人力资源,为可持续创新奠定基础;完善知识产权保护制度,促进企业创新;强化科技政策评估,提高政策实施的效益与效率。     

建国以来我国农业科技政策及其特征分析

农业科技政策是国家为实现特定的科技目标而设定的基本行动准则。文章首先以新中国成立以来农业科技发展的相关规划为主线,结合相关的国家文件,把我国农业科技发展分成"奠定基础"、"消弱"、"恢复建设"、"改革创新"四个阶段,通过对这四个阶段我国农业科技政策演化的梳理,接着研究指出建国以来我国农业科技政策具有以下三个显著特征:农业科技工作在我国经济社会发展中始终占据显著地位;从上世纪50年代初开始我国政府就始终强调农业科技工作要直接为农业生产服务;上世纪50年代中叶开始,我国就开始探索农业科技工作和农业生产结合的工作机制与体制,即持续的农业科技机制体制探索。论文最后分析指出我国农业科技政策三大特征是相互相承的,未来我国农业科技政策继续保持这三大特征外,将更加突出政府在农业科技进步的主导作用。     

中国科技创新政策的发展阶段与重点变迁研究——基于1999—2022年的政策文本分析

为明确中国1999—2022年国家级科技创新政策重点变迁情况，将政策划分为3个阶段，分别是1999—2005年的改革发展期、2006—2011年的自主创新探索期和2012—2022年的创新驱动期。然后运用文本挖掘工具分析这3个阶段的科技创新政策，对其高频词、语义网络图、点度中心度和网络中心势以及小团体进行比较研究，最后总结了中国科技创新政策在不同发展阶段的重点变迁情况。在第一阶段，中国科技创新政策注重有序管理，此时创新、技术和企业并未得到重视；在第二阶段，围绕科技、创新和企业的服务逐渐得到重视，资源也开始向科技、创新和企业集聚，自主创新的探索势头向好；在第三阶段，创新更加受到重视，研发一词首次出现，同时研究和科研的重要性均有所提升，可见本阶段重视创新的应用，呈现创新驱动特征。     

中国创新政策的演进——基于扎根理论

将中国创新政策的发展历程分为3个阶段,即1978—1994年、1995—2005年和2006年以后。运用扎根理论分析了各阶段的创新政策,研究了中国创新政策的演进。结果显示:中国创新政策的范式并未发生根本变化;人才和环境营造一直是中国创新政策的重点;科技成果转化政策的加强使得科技与经济社会的联系越来越紧密;政府在创新中的作用发生了根本性变化。     

低碳发展视域下的科技政策:模式构建与演化路径

科技政策具有鲜明的时代特征,随着时代进步而不断演进与发展。基于低碳发展视域,以低碳经济理论、政策设计理论为基础,分析科技政策发展现状,从政策主体、政策客体、政策目标3个方面识别科技政策维度,构建基于战略、中观与基础层面的S-M-B科技政策模式系统框架,并运用博弈观点分析科技政策模式作用机理。研究表明,低碳科技政策是一个不断发展演变的政策体系,需要基于系统观构建政策模式,并保障主客体之间在低碳发展中的政策均衡。最后,运用放大镜模型探析科技政策体系演化模型,提出对接-整合-融合的动态演化路径及具体管理启示。     

新形势下各国加强基础研究的政策动向与思考

基础研究在现代社会发展和国际科技竞争中发挥着越来越重要的作用。在分析基础研究发展面临的新形势的基础上，梳理中国基础研究政策体系和特点，结合国际基础研究政策的最新动态，建议通过自由探索与需求导向相结合、保障相关政策的落地执行、建立科技协同治理体系、配套完善的人才培养体系来加强中国基础研究，进而实现高水平科技自立自强。     

长吉图开发开放区国际科技合作政策

科技信息全球化的快速发展,在区域经济发展中,科技合作已成为国家或地区经济发展的方式之一。伴随经济发展,东北地区不断深化改革开放,积极扩大了东北亚地区的开放和发展,构建了"长吉图开发开放先导区",同时,以国际科技合作为契机,发挥各个地方特点,推动了本地区经济发展。随着长吉图地区周边国家政治局势的变化,东北亚地区的政治、经济局势也产生了新的变化,具有特殊地理位置的长吉图地区如何跟随世界前沿科技领域发展趋势和国际科技合作发展动向,并结合长吉图科技、经济发展需求,确定同周边国家开展科技合作,适当选择和调整同周边国家的国际科技合作战略模式,为实现长吉图开发开放先导区、中国东北经济区、东北亚区域"三区"互动的开发开放新格局奠定基础已成为一个迫在眉睫需要解决的问题。本文分析了长吉图地区国际科技合作国内外政策,就如何持续推进国际科技合作提出了战略对策。     

北京绿色产业发展的科技创新政策研究

“十二五”时期是“绿色北京”建设的关键时期.在创新发展模式的要求下,如何将绿色产业发展与科技创新相结合具有重要的理论与现实意义.本文论述了在新时期以科技创新促进北京绿色产业发展的重要意义,提出了绿色产业创新的三个主要层面,即加强基础科学研究、一大批共性技术的应用开发、企业创新机制的形成与创新能力的提高,最后为完善北京绿色产业发展的科技创新政策提出了建议.     

科技政策文本编码体系构建及北京市科技政策扫描

针对当前国内政策文本所包含信息的非量化导致具有操作性的政策分类标准缺乏的现状,借鉴扎根理论的"信息提取-归纳-概念化-重组"思想,在对改革开放以来国家各层面科技政策文本研读、对其结构梳理的基础上,提取科技政策的重要特征参数,确定政策文本编码和分类标准,并将1996—2007年北京市的科技政策文本转化为半结构化数据,进行类定量化分析。     

法国科学技术在协调发展中的作用

本文通过资料分析和研究,重点介绍和评述法国加强政府对科学技术在协调发展中的保障职能作用、科学技术在协调社会发展中的作用、科学技术在协调农业发展方面的作用、科技奖励在协调社会和谐发展中发挥的作用、科技基础研究成为支撑和协调经济社会发展的有力保障等五个方面的有关情况,并提出值得我国借鉴和学习的主要经验。     

类定量化科技政策文本分析框架构建及北京市科技政策演进分析

首次提出了适合我国实际情况的科技政策文本编码和类定量化分析框架,弥补了目前大样本、多维度、较大时间跨度的政策研究方法的欠缺,具有重要的理论价值;针对1996—2007年间北京市科技政策所做的实证研究表明,本文所提出的编码体系和分析框架具有先进性、科学性和可操作性。     

基于内容分析法的科技创新政策协同研究

构建了基于政策文本编码的内容分析法。遵循样本选择、分析框架构建、政策文本编码、频数统计分析的步骤,对"中长期科技发展规划(2006—2012)"政策群中的政策文本进行量化分析。在频数统计分析结果的基础上,从政策历史演进、政策层级、政策主体和政策工具的角度,探讨了政策群的协同状况。     

2013年日本政府科技相关预算分配简析

在当前科技投入稳步增长的局面下,我国有关部门需要关注和参考国外科技预算编制经验和分配重点,做好科技预算分配工作,以实现科技资源的合理有效配置,提高科技经费投入的效率。通过介绍和分析2013年日本政府科技相关预算分配情况,可供国内相关部门参考。在2013年科技相关预算分配过程中,日本政府根据“第四期科技基本计划”和“日本再生战略”,继续将加快灾后重建、推进绿色科技创新和生命科技创新作为重中之重,增加必要的研发投资预算,切实有效地推进科技创新政策,以应对当前面l临的灾后经济复兴、能源安全、老龄化社会以及可持续发展等问题。     

走出金融危机阴影的印度科技——简述2009年印度科技发展的新特点

2009年，印度科技在金融危机与气候变化双重压力与挑战下稳步发展，研发投入、能力建设、科技政策、科技产业等方面均有新进展、新成就。本文简要综述了印度2009年科技发展的总体情况。     

我国科技经费管理政策全解读与执行情况解析

将我国现行的科技经费管理政策归纳为课题制,限项制,定额补助、成本补偿与全额成本核算制的资助方式,专款专用制,开支范围及相关科目的政策上限,预算制,国库拨付制,预算调整,决算制,固定资产管理,结余经费管理,经费使用的检查、监督、约束机制等12项主要政策。在全面解读这些政策、解析这些政策实际执行情况的基础上,对我国现行的科技经费管理政策进行了初步评价。     

Should we reallocate patent fees to the universities?

In knowledge economies, patent agencies are often viewed as a relevant instrument of an efficient innovation policy. This paper brings a new support to that idea. We claim that these agencies should play an increasing role in the regulation of the relation between private R&D labs and public fundamental research units especially concerning the question of the appropriation of free usable research results. Since these two institutions work with opposite institutional arrangements (see P.S. Dasgupta and P.A. David. 1987. Information disclosure and the economics of science and technology. In Arrow and the accent of modern economic theory, ed. G.R. Feiwel, 519–42. New York: State University of New York Press), we essentially argue that there is, on the one hand, an over-appropriation of these results while, on the other hand, there is also an under-provision of free usable results issued from more fundamental research. We show how a public patent office can restore efficiency.     

面向长远规划科技发展——英国科学与创新战略背景、制定过程和主要内容

英国近期发布了新的科学与创新战略,试图面向未来5年对科技发展进行长远规划。该战略不仅涉及科学与创新重点选择以及创新激励政策,而且还包括科研基础设施投入等多个方面。本研究结合调研对该战略的制定背景进行了详细分析,对其制定过程进行了系统介绍,对其主要内容进行概述,以期为国内了解英国情况和制定"十三五规划"提供参考。     

俄罗斯科技人才队伍现状及政策研究

前苏联解体后,俄罗斯科技人员外流严重,科技人才队伍建设正面临着前所未有的挑战。俄罗斯政府为了复兴科技人才在国际上的霸主地位,出台了一系列政策和措施,如,加大科研投入力度,提高科研人员工资待遇,制定青年科技人才激励政策,吸引顶尖科学家进行科学研究等。近两年来,俄罗斯科技人才数量及质量有所改善,科研实力与创新能力日益强大。俄罗斯人才培养及激励政策对我国科教人才发展战略有一定借鉴意义。