深入推进农村新型合作医疗改革的实践思考

随着农村经济体制改革的不断深入，构筑规范、完善的农村社会保障体系显得更为紧迫。建立农村医疗保障制度是统筹城乡经济发展，维护广大农民群众根本利益，使广大农民群众共享社会经济发展成果的必然选择，是实现“两个率先”的必然要求，以人为本、落变科学发展观、构建和谐社会的具体体现。作为农村社会保障体系重要内容之一的合作医疗制度，在促进农村经济社会发展中发挥了重要作用，但是在实际运作过程中面临的困难和问题依然不少。     

完善我国农村社会保障制度的若干思考

一、完善农村社会保障制度应遵循的原则 1．循序渐进的原则。要建立和完善农村社会保障制度，首先必须在理论上明确我国农村社会保障制度的主要内容。农村社会保障制度内容的确定，既要与我国农村经济发展水平相适应，考虑国家财政承受度和农民个人的承受能力，同时也要充分注意广大农民对社会保障的迫切要求。为此，完善我国农村社会保障制度应走循序渐进的道路。     

基于筹资机制的农村社会保障制度研究

我国农村社会保障制度理论上应包括农村社会救助、农村社会保险、农村社会福利、农村社会优抚、农村社会服务五个方面的内容。但从目前我国的实际情况看,广大农民群众的基本保障水平普遍较低,     

推行新型农村合作医疗制度的实践与思考

为逐步建立健全社会保障体系，提高农民健康水平，努力防止因病致贫、因病返贫现象，促进农村经济发展，全面建设小康社会，浙江省开化县建立了覆盖全县农村、以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度，既解决了农民看病不方便的问题．又在一定程度上     

商业保险在农村社保体系中的定位及模式选择

当前的中国农村正面临着日益严峻的社会保障缺失和不足问题，这不仅关系到广大农民及农村特殊群体的基本利益，也关系到建设和谐社会和社会主义新农村建设的根本目标。但由于“三农”问题的复杂性和地区发展的不平衡性，使得我国农村社会保障的建立在各地尚处于摸索阶段，由于商业保险与其他农村社会保障制度在发挥社会“安全网”和“减震器”的功能上的一致性，因此探讨商业保险如何参与构建农村社会保障体系具有十分重要的理论和现实意义。     

我国建立健全农村社会保障制度的必要性

(一)建立中国农村社会保障制度是我们党、我们国家重大政治建设的迫切需要 首先,建立农村社会保障制度是由中国共产党的性质和宗旨决定的。中国共产党的性质、宗旨决定了她始终是社会先进生产力、社会先进文化和中国最广大人民利益的杰出代表。我国十二亿人口中,农民就占了九亿,能否建立起农村社会保     

农村低保如何把好事办好——来自赤壁一线的实践报告

农村居民最低生活保障，简称农村低保，保障的是低于农村居民最低生活保障水平的特困群众的基本生活，是建设农村社会保障体系的一项基础工程。总结农村低保工作的经验做法，研究农村低保制度建设中存在的问题，探讨完善农村低保制度的对策，具有重要的现实意义。     

加大财政支持编织农村社会保障“安全网”

社会保障制度是社会的“稳定器”和“安全网”，农村社会保障是保护农民利益的“安全网”。建立农村社会保障制度，是完善城乡一体化社会保障体系的需要，是建设社会主义新农村的需要，是构建和谐社会的内在要求。[第一段]     

对现行农村社会保障制度的几点思考

农村社会保障体系是我国社会保障体系的重要组成部分，也是薄弱环节，建立和完善农村社会保障体系是全面建设小康社会和建设和谐社会的重要内容。虽然改革开放以来，我国农村经济得到了较大发展，但农村社会保障制度却严重滞后，尤其是随着改革的深入，城乡差距逐步扩大。因此，为了解决我国的“三农问题”，统筹城乡经济社会全面协调发展，增加农民收入，实现全面建设小康社会目标，必须加快完善我国农村社会保障制度的步伐。     

对农村社会保障制度的思考

中国农村社会保障是社会保障的重要组成部分,而农村经济结构的调整,人口老龄化的到来,中国农村社会保障面临极为严重的挑战,加快农村社会保障制度的建设是确保农村经济可持续发展的重要保证。本文对当前中国农村社会保障制度的现状进行了分析,就如何建立农村社会保障体系提出了对策建议。     

建立完善农村医疗保障制度的思考

我国农村医疗保障制度，自新中国成立至今，以合作医疗制度的发展为主线，经历了几起几落。近几年，新型农村合作医疗制度的推广使农村医疗保障制度成为举国关注的焦点。农村医疗保障制度，不仅与广大农民的健康息息相关，而且关系到农村经济发展和整个社会稳定。     

“稳足器”和“减震器”——北京市通州区推行新型农村合作医疗的做法及建议

新型农村合作医疗制度作为我国农村社会保障体系中的重要组成部分，是社会主义市场经济体制不可或缺的“稳定器”和“减震器”。北京市通州区从2003年开展试点三年来，在一定程度上改善了农民“因病返贫、因病致贫”的现状，促进了农村卫生事业的发展，得到了广大农民的拥护和欢迎。我们财政部门将加大支持的力度，促进新型农村合作医疗有序、稳步地前进。     

农村消费市场发展之研究

农村消费市场对于拉动我国内需,促进经济发展,提高农民生活水平有着重要的作用.但是,由于其自身特征限制,虽然近年来农村消费市场有很大的变化,但总体上仍处于比较低的阶段.而且,农民收入偏低、农村社会保障制度不健全、农村市场体系不成熟、以及农村基础设施落后,严重制约著农村消费市场的发展.要拉动农民需求,挖掘农村消费市场潜力,必须要切实提高农民收入,加快农村社会保障制度建设,完善农村商品流通体系,加强农村基础设施建设,完善农村消费制度.     

加快推广农户小额信用贷款的调查与建议

农户小额信用贷款是改善金融服务，支持农村经济发展，增加农民收入的一项重要举措，受到了地方政府和广大农民的欢迎。实践证明，农户小额信用贷款的推行不仅简化了贷款手续，方便了农民贷款，有力地促进了农民群众兴业增收，而且净化了社会风气，规范了农村金融秩序，改善了农村信用环     

探索与完善农村社会保障制度——吉林省农村社会保障制度调查报告

2007年春节之前，通过实地深入农村，了解了吉林省农村医疗保险、养老保险等社会保障制度施行情况，收集整理了县、乡政府对农村社会保障问题的意见，与部分农民进行了座谈，听取了他们对农村社会保障制度的需求，对吉林省当前农村社会保障现状有了较为深入的了解。     

德国农村养老保险制度演进

在已建立起现代社会保障体系．的德国，从事独立经营的农民与具有雇佣关系的工人和职员一样，能够享受所有社会保障。1886年5月《关于农业企业中被雇佣人员工伤事故保险法》的公布和生效，是德国农村社会保障体系的开端。随着1957年10月1日《农民老年援助法》的实施，德国农村养老保险体系建立，标志着德国朝着建立一个独立的、全面的农村社会保障体系的方向迈出了重要一步。     

西部地区农村社会保障的主要制约因素、思路与建议

西部地区幅员辽阔，覆盖了我国59％的国土，不仅是我国经济发展的“第三世界”，也同样是我国农村社会保障的落后地区。受地区政府财力和农民经济承受能力、消费水平等方面的局限，农村社会保障（包括农村养老保险、农村合作医疗和社会救助）发展更加落后，已有的保障水平很低，覆盖面窄，管理经办能力弱，绝大多数农民基本上未享受到社会保障的福荫。     

鹿邑县积极发展农村社会保障事业

近年来,河南省鹿邑县高度重视农村社会保障工作,县委、县政府把健全农村社会保障体系作为深化农村改革,促进农村经济发展,维持农村社会安定,密切党和政府同群众关系,体现社会主义优越性的大事来抓,积极探索,引导和管理,农村社会保障事业得到迅速发展。 农村合作医疗,是农民群众互助互济的社会性医疗保健制度,是解决农民因病致贫和因病返贫的有效途径。鹿邑县在总结试点经验的     

建设新型社保体系 完善全民社保制度

农村社会保障制度作为一项重要的“农村社会安全制度”,其完善与否,直接影响到和谐社会的构建.党的十六大指出“建立健全同经济发展水平相适应的社会保障体系,是社会稳定和国家长治久安的重要保证.”农业是国民经济与社会发展的基础.农村社会保障制度是国家社会保障制度不可或缺的组成部分.因此,我国在注重城市社会保障的同时,必须逐步完善农村社会保障制度.     

农村社会养老保险存在的问题及改革原则

农村社会养老保险是国家保障农民老年基本生活的一项重要政策。农村养老保险工作自1992年启动运行以来，从无到有，从弱到强，现已成为社会保障体系的重要组成都分。但是也应看到，目前农村社会养老保险正陷入宣传难、发展难、给付难、生存难的“四难”窘境。就制度本身而言，有许多急待完善和解决的问题。