完善我国农村社会保障制度的若干思考

一、完善农村社会保障制度应遵循的原则 1．循序渐进的原则。要建立和完善农村社会保障制度，首先必须在理论上明确我国农村社会保障制度的主要内容。农村社会保障制度内容的确定，既要与我国农村经济发展水平相适应，考虑国家财政承受度和农民个人的承受能力，同时也要充分注意广大农民对社会保障的迫切要求。为此，完善我国农村社会保障制度应走循序渐进的道路。     

商业保险在农村社保体系中的定位及模式选择

当前的中国农村正面临着日益严峻的社会保障缺失和不足问题，这不仅关系到广大农民及农村特殊群体的基本利益，也关系到建设和谐社会和社会主义新农村建设的根本目标。但由于“三农”问题的复杂性和地区发展的不平衡性，使得我国农村社会保障的建立在各地尚处于摸索阶段，由于商业保险与其他农村社会保障制度在发挥社会“安全网”和“减震器”的功能上的一致性，因此探讨商业保险如何参与构建农村社会保障体系具有十分重要的理论和现实意义。     

建立健全农村社会保障体系的实践与思考——贫困地区农村社会保障制度存在的问题及完善建议

相对于较为完善的城镇社会保障体系来说，我国农村社会保障体系刚刚开始建立，保障的范围较窄、力度较小。特别是对贫困程度大、涉及面广的中西部农村地区来说，社会保障的发展状况也影响着农村社会的稳定。本文就四川省屏山县的情况，分析农村社会保障现状及存在问题并提出建议，以期对贫困山区县的社会保障工作的开展有所助益。     

公共财政与农村社会保障

我国的农村社会保障(包括优抚救济、养老、医疗保险、福利等)支出，每年约400多亿，仅占GDP的0．5％左右，其中有2／3来自乡镇企业和个人自筹，基本上是农民自我保障。究其原因是城乡二元经济结构制约了公共财政在农村社会保障中本应发挥的作用，使公共服务在农村特别是农村社会保障中成为“盲区”。这对于拥有占全国总人口80％以上的9亿多农民来说是不公平的。     

寿险业服务于新农村建设大有作为

充分发挥商业寿险公司作用为建设社会主义新农村服务 建立健全农村养老和医疗等社会保障服务体系，大力发展农村公共事业，助推农村经济的发展，是保障农村社会稳定的重要条件，也是社会主义新农村建设的重要内容。由于我国现行的社会基本养老和医疗保障制度的“广覆盖、低保障”的特点，无法满足农民面临的养老、医疗、意外事故等多层次的保障需求。同时，我国政府财力有限，在养老、医疗、失业三方面社会保障基金的支付缺口每年有数百亿元之巨。     

拓展农民养老金托管业务市场

随着我国改革开放和现代化建设,我国农村经济发展迅速,农民社会保障体系建设不断完善。为了进一步开拓农业银行在农村地区的托管业务市场,有效支持“三农”,     

深入推进农村新型合作医疗改革的实践思考

随着农村经济体制改革的不断深入，构筑规范、完善的农村社会保障体系显得更为紧迫。建立农村医疗保障制度是统筹城乡经济发展，维护广大农民群众的根本利益，使广大农民群众共享社会经济发展成果的必然选择，是实现“两个率先”的必然要求，以人为本、落实科学发展观、构建和谐社会的具体体现。作为农村社会保障体系重要内容之一的合作医疗制度，为促进农村经济社会发展发挥了重要作用，但是在实际运作过程中面临的困难和问题依然不可忽视。     

深入推进农村新型合作医疗改革的实践思考

随着农村经济体制改革的不断深入，构筑规范、完善的农村社会保障体系显得更为紧迫。建立农村医疗保障制度是统筹城乡经济发展，维护广大农民群众根本利益，使广大农民群众共享社会经济发展成果的必然选择，是实现“两个率先”的必然要求，以人为本、落变科学发展观、构建和谐社会的具体体现。作为农村社会保障体系重要内容之一的合作医疗制度，在促进农村经济社会发展中发挥了重要作用，但是在实际运作过程中面临的困难和问题依然不少。     

探索与完善农村社会保障制度——吉林省农村社会保障制度调查报告

2007年春节之前，通过实地深入农村，了解了吉林省农村医疗保险、养老保险等社会保障制度施行情况，收集整理了县、乡政府对农村社会保障问题的意见，与部分农民进行了座谈，听取了他们对农村社会保障制度的需求，对吉林省当前农村社会保障现状有了较为深入的了解。     

全面构建和谐社会 推进农村社会保障

改革20多年来，农村面貌改变了．农民生活水平有了提高。但是农民的社会保障事业发展相对迟缓，同农村经济社会的发展很不协调。了解、关心农民的生活，支持、建立和发展农村的社会保障制度，已经成为一个社会问题。     

德国农村养老保险制度演进

在已建立起现代社会保障体系．的德国，从事独立经营的农民与具有雇佣关系的工人和职员一样，能够享受所有社会保障。1886年5月《关于农业企业中被雇佣人员工伤事故保险法》的公布和生效，是德国农村社会保障体系的开端。随着1957年10月1日《农民老年援助法》的实施，德国农村养老保险体系建立，标志着德国朝着建立一个独立的、全面的农村社会保障体系的方向迈出了重要一步。     

新农村建设中构建农村社会保障制度的探索

当前建设社会主义新农村和构建和谐社会,解决好"三农"问题极其重要,而农村社会保障制度是这个问题的重要组成部分。鉴于以上两方面的原因,对这个问题进行探索具有重大理论价值和现实意义。本文从我国农村实际出发,首先对现阶段农村社会保障制度的理论研究情况作了一个简要概述,之后通过最新数据分析我国现阶段不同地区农村发展状况和农村社会保障制度中存在的问题,在此基础上提出了建立农村社会保障制度的框架设想,最后提出了对策建议。     

对现行农村社会保障制度的几点思考

农村社会保障体系是我国社会保障体系的重要组成部分，也是薄弱环节，建立和完善农村社会保障体系是全面建设小康社会和建设和谐社会的重要内容。虽然改革开放以来，我国农村经济得到了较大发展，但农村社会保障制度却严重滞后，尤其是随着改革的深入，城乡差距逐步扩大。因此，为了解决我国的“三农问题”，统筹城乡经济社会全面协调发展，增加农民收入，实现全面建设小康社会目标，必须加快完善我国农村社会保障制度的步伐。     

我国建立健全农村社会保障制度的必要性

(一)建立中国农村社会保障制度是我们党、我们国家重大政治建设的迫切需要 首先,建立农村社会保障制度是由中国共产党的性质和宗旨决定的。中国共产党的性质、宗旨决定了她始终是社会先进生产力、社会先进文化和中国最广大人民利益的杰出代表。我国十二亿人口中,农民就占了九亿,能否建立起农村社会保     

基于筹资机制的农村社会保障制度研究

我国农村社会保障制度理论上应包括农村社会救助、农村社会保险、农村社会福利、农村社会优抚、农村社会服务五个方面的内容。但从目前我国的实际情况看,广大农民群众的基本保障水平普遍较低,     

加大财政支持编织农村社会保障“安全网”

社会保障制度是社会的“稳定器”和“安全网”，农村社会保障是保护农民利益的“安全网”。建立农村社会保障制度，是完善城乡一体化社会保障体系的需要，是建设社会主义新农村的需要，是构建和谐社会的内在要求。[第一段]     

公共福利支出视角下的农村社会保障体系建设

对于我国现行的农村社会保障体系,本文基于财政福利支出的视角提出了相关问题,主要包括：支出导向单一化、支出监督管理存在多方面的问题。随后,本文介绍了福利支出项目在社会保障体系中的分配功能及其政策效应。最后,根据农村公共福利支出多样化的发展要求,基于提高农民素质、发挥农民劳动力优势的目标,本文提出了完善我国农村社会保障体系的相关政策建议。     

陕西省农村社会保障调研报告

2005年10月12日至15日，劳动和社会保障部社会保险研究所就西部地区农村社会保障问题赴陕西对3个县区（铜川县的耀州区、延安市的甘泉县和无旗县）的社会保障情况进行了调研。调研组采取座谈方式，充分听取了3个县区的农保、民政（包括低保办、扶贫办、社会福利和优抚办）、卫生、财政、统计、发改委等部门对本地农村社会保障的意见和建议，并采取入户访谈方式充分了解了当地五保户、参加养老保险和医疗保险的农民获得社会保障的情况。     

城镇化进程加快过程中被征地农民社会保障制度研究报告

目前，随着我国城镇化进程不断加快，农村集体土地被征用的规模不断扩大，被征地农民数量急剧增长，被征地农民社会保障问题日益突出，并成为亟待解决的一个社会问题。本文对这一问题进行了专门研究，对各地探索解决被征地农民社会保障问题的进展情况进行综台分析，探讨各地做法的主要类型、基本特点及存在的问题。在此基础上，提出了建立我国被征地农民社会保障制度的总体设想，其中包括主要原则和基本思路．并对被征地农民社会保障制度的基本框架进行了初步设计，主张针对被征地农民的特点和需求建立与之相适应的社会保障制度，强调对不同类型的被征地农民按照分类处理的基本原则，制定与之相应的解决办法。     

社会权利与需要满足：农村社会保障的一个分析视角

农村社会保障，是对于以遭受不确定性与确定性风险包括自然风险与人为风险为常态的农民的社会保护。由于城乡二元结构的历史沿革，庞大农民群体被排斥在社会保障体系边缘，需要未满足且呈非均等化供给态势。运用社会权利与需要满足理论厘清建构农村社会保障的必要性，进行可行性分析，阐明保障每一位公民普遍享有“无差序”的社会权利与实现需要满足，以及提高生活质量，是农村社会保障制度的应然诉求。