农村国土管理工作存在的问题及对策

土地是农民赖以生存和发展的生活保障,是农民最基本地生产资料。近年来,我国农村政策的不断变革,使土地效益得到了大幅的提升,这使农村中的土地问题日益增多并凸现出来。土地和农民的利益紧密相连,解决好农村的土地管理问题关系到新农村建设的步伐。因此我们要认真的审视土地管理中存在的问题,努力的找出解决的办法,以促进农村的可持续发展。     

基于农民收益视角的粮食生产分析

在土地和劳动力在城乡之间不能自由流转的情况下，城乡之间工资水平的差异不会对粮食生产产生影响。在劳动力可以自由流动、农用地向建设用地流转受限制的情况下，粮食产量会受到农民粮食生产收益的影响，这表现在：在劳动力流转达到均衡时，城市工资水平、农民在城市找到工作的概率、农民在城市工作须额外付出的成本等因素会共同决定粮食产量。在以上分析的基础上，本文认为：在劳动力在城乡之间不能自由流动的情况下，土地用途管制是保障粮食安全的有效手段；在劳动力可以自由流动的情况下，单纯地靠农地用途管制保障粮食安全会导致土地的低效利用甚至撂荒，城市工资水平或失业率的变动等因素都会引起粮食产量波动。     

浅析土地资源可持续发展法律制度的建立与完善

原有观念指导下的不完善的土地法律制度在土地规划、土地用途管制、耕地保护等方面存在缺陷,在土地资源利用和保护实践中暴露出了诸多问题。针对我国土地法律制度的现状,笔者建议以可持续发展为指导,制定统一的土地法;设立公权与私权互动以及集约用地和节约用地的土地利用法律制度。     

土地资源市场化配置:问题、难点与下一步改革思路

<正>土地是财富之母,是人类赖以生存和发展的有限的不可再生的资源。在市场经济条件下,市场机制成为包括农村土地在内的经济运行和资源配置的基础性机制。这不仅是改革和完善农村土地制度的一个重要方面,也是优化土地资源配置,提高土地资源利用效率,促进工业化、城镇化的健康发展,改变城乡二元结构的体制保证。此外,在土地资源配置过程中,政府也要在国土空间规划、土地产权和地籍管理、土地利益公平分配和用途管制等方面发挥正确     

我国农村土地承包经营权制度分析

土地承包经营权是我国的一个基本土地制度,是在中国特色的社会主义农村经济体制改革下产生的,它的建立与健全代表了我国农村经济体制改革和发展的路程。随着我国经济的发展,我国的土地制度也应该适应其发展,应该进一步完善土地承包经营制度,更好的为农民和国家利益服务。     

关于东陵区基本农田保护工作的探讨

我国地少人多的实情决定了必须严格保护耕地,然而基本农田保护工作对于各级政府来说确实是任重而道远.东陵区从实际出发在城市发展建设以及社会主义新农村建设中通过节约、集约用地,严格土地用途管制制度,特别是严格基本农田保护制度,有效的解决了区域内土地的供需矛盾.     

站在经济法角度审视我国土地征收

在当前土地征收的白炽化时期,如何来平衡农民、国家、国有土地使用权人三者之间的利益关系,既是关乎当前和谐社会的构建,推动社会经济快速健康的发展,亦是当前法学界面临的重要的法律命题。经济法实质是分配法,从经济法的视角来看,意味着再重构三者之间的权利义务体系,分配土地用途转变后增值收益的利益,在平衡利益的基础上提高社会整体的发展效率。     

新型城镇化背景下的农村宅基地退出机制构想——以豫东农区为例

建立和完善宅基地退出机制至关重要。但目前我国由于农村宅基地退出机制的缺失,造成了大量土地资源的闲置和浪费。豫东农区为农村宅基地的退出进行了实践探索,但还面临欠缺可操作的法律依据、农民对宅基地使用权权能的完整性的追求、缺乏补偿资金筹措路径与补偿标准、退出后土地用途的管制等问题。在城镇化背景下,我国应加快完善支持农村宅基地退出的相关法律法规和政策,健全农村宅基地使用的约束机制及其退出的激励和补偿筹措机制,以有效提高农村宅基地利用率,加快推进城镇化进程。     

宅基地使用权流转限制与政府职能定位

我国法律、法规及其他有关规定对宅基地使用权的身份、用途和流转作了严格限定。在正当性考量方面,基于耕地保护、粮食安全和社会秩序稳定为内容的生存利益而限制宅基地使用权流转具有合理性;基于土地的社会保障功能而限制流转就不具有正当性。因此,宅基地使用权流转的放松管制是必要的,政府的职能也应从严格限制中的刚性管控,向以自愿、有偿条件下的推进实现农村"公共利益"的方向转变。     

土地发展权移转的国际比较研究

发展权移转是一种以市场为基础的新的土地使用管制工具,作为分区规划管制的补充,该方法已经在世界各国得到越来越多的运用。笔者认为,我国可以利用发展权移转机制来保护耕地和农民土地所有权权益。     

当代中国农村土地产权改革的问题与对策

随着我国农业的飞速发展,土地的问题成为了农村人民关注的重点。农业快速的增长、农村逐渐的稳定,一般都是看农民是否满足于土地管理的政策和对于农民土地利益的保障性。当今我国农村的土地产权制度的不完善也是让很多的农村进行土地之争的原因。中国农村土地产权改革和发展的重点应该是稳定农民对于土地的拥有权利,从而可以更加的完善现在土地管理制度,让农民能够拥有更加完善的土地产权。     

试论我国城乡二元土地制度的弊端与对策

我国城乡二元土地制度加深了城乡二元结构分化,扩大了城乡差距,造成了城乡之间的巨大隔阂和农民土地权利弱化、农民利益被侵害、加速耕地流失,激化了社会矛盾;形成巨大的利益级差与租金空间,为腐败创造了机会.必须改革城乡二元土地制度、土地征用制度与土地储备制度,取消二元土地市场,建立城乡统一的土地使用权转让市场,保证城市居民与农民享有"同地、同权、同价"的土地权利.     

农村集体建设用地使用现状以及农民权益保护的问题探究

由于我国改革开放进入了一个关键时期,对于"三农"问题中的农民来将,土地流转中的收益认知和权益的保障,是我国农民问题进一步解决的关键所在。本文以问卷调查和资料搜集的方式对社会转型期浙江省关于农村集体建设用地流转过程中农民权益保护问题进行了实证研究,获得了详实的调研资料、数据,并利用已有调研结果,对农村集体建设用地利用现状、流转现状、农户对集体建设用地的用途认知和流转利益想法进行了总结、归纳分析。     

农村集体建设用地使用现状以及农民权益保护的问题探究

由于我国改革开放进入了一个关键时期,对于“三农”问题中的农民来将,土地流转中的收益认知和权益的保障,是我国农民问题进一步解决的关键所在.本文以问卷调查和资料搜集的方式对社会转型期浙江省关于农村集体建设用地流转过程中农民权益保护问题进行了实证研究,获得了详实的调研资料、数据,并利用已有调研结果,对农村集体建设用地利用现状、流转现状、农户对集体建设用地的用途认知和流转利益想法进行了总结、归纳分析.     

土地征收中存在的问题及对策

近几年来，随着经济的发展，城市化建设不断加快，国家对土地征用越来越多，由于这类建设往往具有时间紧、土地用量大等特点，在短时间内形成了大量的资金流失，涉及到广大农民的生活保障、就业、土地补偿金分配等多项问题。如何解决好农民土地征用问题，切实保护农民的利益，是当前党和政府面临的重大课题，为此，笔者试图从我国对农村土地征用的现状出发，围绕土地征用范围、征地补偿、被征地农民的保障等环节入手，反思在这些方面存在的问题，归结原因，对相应的立法略作一下浅显的建议。     

大莫古镇土地流转现状及对策

为保护农民合法权益,促进农村土地合理利用,提高土地经济效益,推进全镇农业产业化、规模化、集约化、专业化、特色化进程,大莫古镇立足全镇农业农村经济发展现状,以稳定家庭承包经营制度为基础,以促进农业和农村经济发展为目标,以农村土地承包经营权流转机构为载体,在不改变土地农业用途、不超过承包期的剩余期限、不损害农民和农村集体经济组织利益的前提下,规范、有序地开展农村土地承包经营权流转。     

马克思地租理论与我国土地流转问题探析

马克思的地租理论揭示的是市场经济条件下地租的一般规律。农民是我国农村社会主义市场经济的主体,必须保障农民的物质利益。正是在这一理论的指导下,我国展开了一系列的适应我国农村发展的政策,最大限度地保障农民的物质利益,为了让农民获得解放,为了调动农民的积极性,为了让农民获得更大的利益。近几年来国家提出了土地流转政策。但在政策为农民提高收益的同时也带来了一些问题。     

关于海南省农地流转中二维主体利益博弈研究

一、农地流转中二维主体利益模型 （一）农地供给方利益模型 土地本身承载了多种功能,在不同时期不同利益主体的视野里,其承载的功能是不同的。在社会主义初级阶段,对于农民来说,土地的基本功能应该是双重的,即为农民提供生存发展保障和财富增长保障。     

被征地农民补偿安置制度变迁研究

新中国成立以来,国家土地征收政策随社会经济发展状况以及土地资源使用情况而不断调整。被征地农民补偿安置制度作为土地征收政策的重要方面,也在不断进行改革。纵观中国60多年被征地农民补偿安置制度变迁,可以看出,被征地农民补偿安置具有明显路径依赖性,并且一般发生在社会经济制度的重大变迁之后。因此,对被征地农民补偿安置制度变迁的研究有助于为新形势下被征地农民补偿安置提供借鉴。随着社会经济的不断发展,被征地农民补偿安置制度设计应是在保障被征地农民生活水平不降低和长远生计有保障以及保障社会经济发展用地的原则下,由中央政府统一负责,顶层设计,科学研究,合理制定的兼顾农民、用地单位、政府利益的公平、公正、合理、高效的制度。     

失地农民权益保障探究

众所周知,土地在我国具有特殊的重要地位,是不可再生资源,也是农民赖以生存的生产资料,是人民的安命之本,还是重要的环境资源要素.随着我国工业化、城市化发展步伐的加快,大量农业用地转化为建设用地被征收,而对农民土地的征收,就意味着大量农民,特别是城市、城镇周边的农民丧失了赖以生存的源泉而成为失地农民.那么,如何维护农民的利益呢?这确实是我们应该思考的问题.