公务员培训:既要换汤还要换药

公务员培训制度是国家公务员制度的重要内容,是提高公务员素质,建立优化、精干、廉洁、稳定、高效的公务员队伍的重要措施,也是造就一大批德才兼备的政务活动家和行政管理人才的必要保证.当前,由于种种原因,我国在公务员培训中难免会出现一些误区,如何走出误区,对培训机制进行改进,逐步建立一个目标明确、内容适当、方法科学的公务员培训教育体系,这对我国公务员队伍的建设有重大意义.     

善治理念下的公务员能力建设与政府培训创新

在信息全球化趋势的推进下,政府创新已经逐步被提上了议程。从管理哲学、行政管理的学科视角,使政府创新中的政府培训创新成为公务员能力建设的新思维、新理念、新路径。融入全球治理时代与西方新公共管理的＂善治＂理念,理念创新、技术创新、制度创新三个政府培训创新的维度是实现公务员能力建设的现实价值与路径选择。     

公务员培训目标的衍变与发展

公务员培训目标的确定经过了几个阶段的衍变过程--从文化学习与扫盲到整体文化素质的提高再到公务员专业知识的学习与能力的培养.公务员培训在不断地满足国家行政机关和经济与社会发展对公务员的需求的同时,本身质量也在逐渐完善和提高.但目前确定的培训目标不一定适合未来形势发展的需要,我们应未雨绸缪,正确认识公务员培训性质,及时制订新的培训目标,对公务员进行精神气质的重塑.     

公务员培训的激励机制构建

现代社会对公务员能力要求越来越高,我国公务员培训机制也处于不断完善状态之中.提高公务员素质和能力不仅要加强公务员培训工作制度建设,还要努力提高公务员参加培训的主动性和积极性,即做好公务员培训中激励机制的构建.因此要树立正确的指导思想,从培训的内容、考核和方法上入手,充分发挥激励在现代人力资源管理中的重要作用,通过对激励机制的完善使培训效果得到提升.     

农民的培训——一个不容忽视的中国最广大人力资源的开发

<正> 在我国实行了几十年的计划经济而形成的城乡分割二元结构的体制下,重城市,轻农村;重工业,轻农业,人力资源培训的范围被限定在对“行政机关、企事业单位职员的人员培训”这一狭小范围。其人员培训有国家法律、政策、法规的依据,有明确的目的和计划,有完善的组织和培训模式、培训管理。诚然,对企业职工、公司职员和公务员的培训,极大地提高了行政机关、事业单位职员的素质和能力,提高了组织的整体水平和工作绩效,对推动经济社会发展起了重大的作用。但是,我们却忘记了、忽视了对我国人力资源最大的群体——农民的培训。 我国13亿人口中,有8亿是农民。受城乡二元经济结构的影     

德国公务员培训之风强劲

德国一向十分重视公务员的培训,培训制度在公务员管理机制运行中起着重要作用。一方面,公务员进入政府机关就受到系统的、严格的培训;另一方面,进入机关后要不断接受再培训,因而这种培训贯穿于整个行政工作过程,     

联系浦东实际组织行政机关干部培训

联系浦东实际组织行政机关干部培训根据国家劳动人事部关于国家行政机关干部在实行国家公务员之前，必须接受《行政管理学》、《国家公务员基础知识》、《行政法学》和《机关应用文写作》４门课培训的要求，浦东新区教育中心自１９９３年５月成立以来，在不到两年的时间内...     

对我国公务员"预付费培训模式"的探析

近日,国务院办公厅转发了人事部《"十一五"行政机关公务员培训纲要》,要求对全体公务员进行轮训.这是培养造就高素质行政工作的承担者和重要任务的执行者的国家公务员的重大举措.信息时代的来临使得知识更新速度极快,这也要求公务员在原有的先天素质和教育背景下,不断地充实知识、提高能力,具备高效的工作能力和良好的个人素质以适应变化万千的行政环境和任务.公务员的培训成为提高公务员素质的关键手段.政府对于公务员培训的投资更被视为最有效的投资.     

建构我国公务员行政伦理培训机制初探

建设社会主义荣辱观的提出突显了公务员行政伦理的重要，而加强公务员行政伦理的培训是基本的手段之一。基于这一思考，文章就如何搞好与强化我国公务员行政伦理的培训提出了自己的几点建议：科学规划培训内容、努力抓好培训环节、切实改进培训方式、建立绩效评估机制。     

公务员教育培训管理问题的研究

公务员的质量体系需要进行有效的培训管理,只有这样才能保证其人才资源的有效开发和利用。随着我国目前国民经济的飞速增长和行政体制的不断改革,其公务员的培训制度依旧出现有很多类似于培训标准的不统一;教材和课程安排不能满足时代的发展;培训过程中的经费不足等问题。因此,如何有效提高国内公务员的素质已经成为了一个迫在眉睫的问题。     

对非营利组织培训公务员项目的评估

上海市浦东新区政府探索公务员培训的新模式,首次把公务员培训项目委托给非营利组织而不再是党校和行政学院,并要求第三方对非营利组织的机构能力、培训需求、培训过程、培训影响进行评估,提出评估建议。评估结果表明,非营利组织机构有能力承担公务员培训项目,可以实现委托方和学员们的需求,培训内容更加实用,培训方式更加新颖,促进了公务员的职业能力发展。     

论新公共管理与公务员职业化

新公共管理已成为国内外公共行政部门改革的重要方向,成为各个国家提升竞争优势的重要渠道。新公共管理对我国建立高效、廉洁的政府具有重大意义。新公共管理的有效实施需要对公共人力资源战略和策略进行重新思考和变革,公务员职业化即是其中有效且有现实性的关键举措。《中华人民共和国公务员法》的实施为公务员职业化提供了法律基础,但仍然需要构建公务员的职业化体系和实施框架。公务员职业化体系是基于战略性人力资源管理理念,以公务员能力素质模型为基础,以人力资源管理核心流程为横向体系的整合系统框架。     

日本公务员培训制度的改革及对我国的启示

第二次世界大战之后，日本传统的行政管理模式远远满足不了新的形势，需要大幅度的调整．随着日本经济的快速增长，以及日本在国际上的地位不断提高，国内行政事务变得格外复杂，需要应对的事务越来越多，公务员的素质急需提高．为此，日本在上个世纪后半叶，投入了大量资金，进行了一系列的公务员培训制度改革，全面提高国家公务员及地方公务员的实际行政活动能力及决策能力．     

从《纳税人权利公告》谈我国纳税人权利保护的立法完善

2009年12月1日,国家税务总局首次以发布公告——《关于纳税人权利与义务的公告》(公告2009年第1号)的形式,明确的列举规定了我国纳税人拥有的十四项权利与十项义务。尽管这一份有关纳税人权利保障的公告显然有些姗姗来迟,并在对纳税人权利保障的内容上有待进一步完善,但其积极意义是毋庸置疑的,因而在社会公众中间引起了热烈的反响和议论,从而揭开了我国全国落实并保障纳税人权利的序幕。本文将从我国对纳税人权利保护的现状入手,围绕《关于纳税人权利与义务的公告》的有关规定,就如何完善我国纳税人权利保障立法,提出一些建设性的建议。     

高职院校旅游管理专业“工学结合”人才培养模式系统化构建研究

＂工学结合＂人才培养模式的实现是一项系统化工程。通过分析旅游管理专业＂工学结合＂人才培养模式系统化构建要素及各要素的创新实践,指出在构建＂工学结合＂人才培养模式时,培养技能型、应用型旅游人才是目标;构建一套完整的旅游管理实践教学体系和课程体系是核心;建立校内外实训教学基地和双师双栖、校企互通的教学团队是基础;建设创新型组织机构,实现第三方评价是保障。     

政府公务员与企业职工工资比较方法研究——基于美国联邦政府的案例分析

随着社会经济水平的提高，公务员的工资水平也需要及时进行调整。由于公务员工作性质的特殊性，其工资调整机制必须综合考虑多方面情况进行慎重论证。美国政府通过采用公务员与企业职工工资水平进行比较的方法对公务员工资进行调整，经过实践证明是具有可操作性的方法。文章在充分研究美国政府公务员工资调整机制的基础上，结合目前我国公务员工资调整中存在的问题及难点，提出我国政府管理者在制定公务员工资政策时需要参考的方面。     

新政治经济学的复兴与中国经济学的发展方向

从经济学的性质和起源上看,涵盖工程学和伦理学两方面内容的政治经济学是其恰当名称;但是,自新古典经济学将其研究对象局限于稀缺性资源配置的私人领域,“政治经济学”一词就被“经济学”取代了。不过,随着20世纪70年代以来经济学研究领域的不断拓宽,传统的抽象思维越来越不适应新的要求,从而导致了经济学向政治经济学回归,重新关注公共领域的问题,重新关注人的行为以及社会制度。特别是,当前国内社会经济问题的症结在公共领域,中国人的社会认知和行为机理与西方也存在很大差异,因而中国经济学的范式更需要借鉴古典政治经济学。     

小城镇建设中新型社区公共治理架构重组——基于对山东省青阳镇的调查

我国城镇化发展的现状及政策发展的基本态势都在推动小城镇建设时代的来临，在这场已拉开帷幕的社会变迁面前，社区重建、基层组织重构、“新农民”与“新市民”的身份转移、生态环境建设等问题都摆在基层公共管理者面前，科学规划基层自治的单位，建构基层自治组织合理的运行机制，通过社区重建生态平衡将是解决问题的重要落脚点，但是仅靠基层的努力还是不够的，宏观上仍需要相应的法律、财力等制度支撑。     

把握契机、改革创新，创建有特色高水平行政学院

贯彻《行政学院工作条例》,行政学院要围绕中心、服务大局、突出行政,发挥公务员培训主渠道、公共管理研究主基地、公共决策咨询主智库的“三大作用”;加快学科、课程、师资、教材、学风、基地六大建设,推进行政学院教学质量上水平;着力于特色,在教学培训、科学研究、决策咨询“三位一体”上取得突破。     

中国地方性小额信贷商业化——小额贷款公司发展问题初探

小额信贷在中国的发展已近30年,虽然发展趋势良好,但是它的作用远没有发挥出来。实现小额信贷的商业化,我们可以得到一个"双赢"的局面,即政策性的目标与商业性目标的统一。近年来,小额贷款公司试验的成功说明了"双赢"的可能性,那么分析其发展进程中的问题,寻找中国特色的小额信贷的新路子将是未来发展的迫切需要。本文将主要以山东济南的小额贷款公司经营状况为例来分析小额贷款公司发展中遇到的一系列问题。