全面实施以生态建设为主的林业发展战略

林业问题是当今国际社会高度关注的重大战略问题之一，它关系到国土生态安全、经济社会可持续发展、人类的现在与未来。党中央、国务院高度重视林业工作，特别是进入新世纪后，为加快林业发展采取了一系列重大举措，启动了天然林保护、退耕还林等六大林业重点工程，颁发了《关于加快林业发展的决定》，召开了全国林业工作会议，确定了以生态建设为主的林业发展战略。近年来，我们坚持以“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观的要求，     

试论森林资源管理的必要性

森林资源是林业生存、发展的物质基础,保护和发展森林资源的林业一切工作的出发点和落脚点。森林资源管理贯穿于森林的培育、保护、利用的全部过程和各个环节,是林业工作的重要组成部分,是各级林业主管部门行使政府管理职能的重要休现,在林业发展全局中具有不可替代的作用。温家宝总理在全国林业工作会议上明确指出：”我国林业工作的重点应放在保护和节约森林资源上,保护森林就是保护环境,保护就是为了永续利用和发展。”周生贤局长多次强调：森林资源是林业是命根子,森林资源可持续经营是林业可持续发展的根本,森林资源管理是林业一切工作的核心,怎么强调都应该,怎么要求都不过分。《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》对加强森林资源保护、改革森林资源管理体制、创新森林资源管理机制、完善森林资源管理政策,提出了十分明确的要求。因此,进一步加大”严管林”工作力度,全面做好新时期森林资源管理工作,对深入贯彻落实《决定》精神,保障林业持续快速发展意义十分重大。     

影响生态公益林区划分界定的主要因素研究

森林是陆地生态的主体,林业是一项重要的公益事业和基础产业。”中共中央国务院在《关于加快林业发展的决定》中已经明确了林业在可持续发展中的重要地位．在生态建设中的首要地位,在西部大开发中的基础地位。我国是少林国家,森林面积只占世界森林面积的3％-4％,森林覆盖率仅仅16．55％,林业生态环境的改善与森林的不合理采伐和林地的不合理利用所造成的环境破坏并存;     

早准备 严把关 确保造林成活率

为了进一步总结三北防护林工程建设以来的经验和教训，深入贯彻落实《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》精神，确保造林成果、努力加快三北四期工程造林步伐，提高造林成活率、保存率、合格率，为确保造林质量，获得了90％以上的成活率，其具体做法是：早准备、严把关，地膜覆盖是关键、造后补课不可少。     

早准备 严把关 确保造林成活率的研究

为了进一步总结三北防护林工程建设以来的经验和教训，深入贯彻落实《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》精神，确保造林成果、努力加快三北四期工程造林步伐，提高造林成活率、保存率、合格率，双城市在认真总结以往造林技术的基础上，对三北四期工程造林和GO10国道哈双高速公路重点工程绿化进行新的造林技术和造林模式的探索，采取综合技术措施逐渐提高造林成活率既降低造林成本，又确保了造林质量，获得了90％以上的成活率。其具体做法是：早准备、严把关，地膜覆盖是关键、造后补课不可少。     

黑龙江绿化苗木产业面临的问题与对策

目前,我国生态建设正处在“治理与破坏相持阶段”的关键时刻,林业建设正经历着“由以木材生产为主向以生态建设为主的历史性转变”和由传统计划经济向市场经济转型的特殊历史时期。抓好这一特定历史阶段的苗木产业化工作,对全面贯彻落实中央,国务院《关于加强林业发展的决定》,促进“相持阶段”造林绿化事业健康发展,具有重大意义。     

浅析森林认证与林业发展

森林工业企业以其独特的生产经营方式和管理体制,在国有大型企业中独树一帜。从19世纪40年代成立至今,为社会主义早期积累做出了巨大贡献。穆棱林业局1948年建局,是一个以木材产销为主,林产工业与多种经营为辅的国家二级大型企业,经过五十多年的开发,资源日渐枯竭,1998年国家实行天然林保护工程以来,木材产量逐年调减。企业面临着政策与发展、环保与经济、保守与转型、主营与辅业的多重两难境地。林业正处于一个由传统林业向现代林业转变的关键时期,要推进现代林业又好又快发展必须积极推进森林认证体系的建设。2003年6月中共中央国务院发布《关于加快林业发展的决定》,明确提出了“积极开展森林认证工作,尽快与国际接轨”,同年9月温家宝总理签发了《中华人民共和国认证认可条例》,为我局推进林业建设、构建可持续发展的林业产业体系指明方向。     

在西部大开发中筑牢林业基础地位——访国家林业局局长贾治邦

林业生态建设是西部大开发的根本和切入点,是西部大开发战略的重要组成部分。《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》和中央林业工作会议明确指出,在西部大开发中林业具有基础地位。近十年来,林业部门积极发挥行业优势,大力推进西部地区生态保护与建设,成效显著。     

做大做强企业再造秀美山川

河北冀林木业有限公司，诞生于中共中央、国务院《关于加快林业发展的决定》及中共河北省委、省政府《关于推进林业跨跃式发展的决定》下发之后。公司自诞生之日起，就沐浴着国家林业改革政策的春风，迎着新世纪的曙光，迈着坚定的步伐，为绿化祖国，加快林业发展，实现再造秀美山川的宏伟目标而不懈地努力着。企业以百年大计，生态第一，科技为先，诚信为本，不断创新，发展永续，强强联手，开创未来，不畏艰险，永攀高峰，为自己的企业理念。几年来，我们打造了一支高素质的管理人才队伍，     

国家环境保护总局关于深入学习贯彻《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》的通知

2005年12月3日，国务院发布了《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发[2005]39号，以下简称《决定》）。这是一个总结过去、指导当前、引领未来环保工作的纲领性文件。贯彻落实好《决定》，加大环保工作力度，努力建设资源节约型、环境友好型社会，推动经济社会又快又好地发展，是摆在全国环保系统面前的一项重大任务。     

全面贯彻落实科学发展观开创环境保护工作新局面

最近,国务院颁布《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》,明确了未来一段时期环境保护的目标、任务和政策措施。为使社会各界深入理解《决定》的内涵,准确把握《决定》的精神实质,曾培炎副总理亲自撰写了《全面落实科学发展观开创环境保护工作新局面》。曾副总理从落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、实现全面建设小康社会奋斗目标的战略高度,论述了加强环境保护的重要意义;分析了我国现代化建设新时期环境与发展面临的新形势,并就环保工作努力的方向提出了明确要求。认真学习曾副总理的文章,有助于解放思想、开拓创新,将《决定》的各项规定落到实处,努力开创环保工作的新局面。     

以科学发展观为指导 全面推进重点企业的清洁生产审核工作——张力军副局长在“全国重点企业清洁生产审核工作会议”上的讲话

2005年12月3日，国务院下发了《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（以下简称《决定》）。《决定》是我国今后一个时期内环境保护工作的纲领性文件。《决定》中明确提出：“要严格排放强度准人，鼓励节能降耗，实行清洁生产并依法强制审核”，把强制性清洁生产审核摆在更加重要的位置。     

全面推进重点突破

在实施“十一五”规划的开局之初,全国环保系统掀起学习贯彻《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》(以下简称《决定》)的高潮,对于“十一五”环境保护工作开好头、起好步意义重大。《决定》是党中央、国务院深刻分析新世纪新阶段的形势和任务作出的重大决策,是科学发     

十年磨一剑--论《决定》的环境保护战略思想创新

《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》是环境保护落实科学发展观精髓要义及其方法论的集中体现,形成了较科学的环境保护战略,是统领新时期环境保护工作的行动指南。科学的环境保护战略有三个显著的特征,也是与以往四个《决定》相比所表现出的三大创新。     

依兰县政府法制办依法行政工作初探

2009年初，依兰县政府法制办根据县委、县政府的统一部署，在人员少、任务重的情况下，紧紧围绕政府中心工作，以深入贯彻实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称国务院《纲要》）及《关于加强市县依法行政的决定》（以下简称国务院《决定》）为重点，以为县域经济发展服好务，切实维护公民、法人和其他组织的合法权益为原则，     

全会通过的文件名称有何讲究？

据初步统计，自1978年十一届三中全会至今，历届中央委员会召开了51次全体会议，审议通过了19个《决定》、9个《决议》、11个《报告》、2个《意见》。“公报”“决定”“决议”等都是党的公文的种类。那么，“公报”“决定”“决议”等有哪些区别？分别适用于哪些情形呢？现具体介绍如下：公报界定：《党政机关公文处理工作条例》指出，“公报”适用于“公布重要决定或者重大事项”。     

农村生态环境问题及措施浅析——读《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》有感

中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议在全面分析形势和任务的基础上通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。《决定》根据党的十七大的实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求和建设社会主义新农村要求，提出农村改革发展六大基本目标任务，其中农村生态环境问题也是基本目标任务之一。     

未来十年国土绿化规划纲要正在编制

日前,国家林业局在京召开《全国造林绿化规纲要（2011～2020年）》编制工作会议。国家林业局党组副书记、副局长祝列克出席会议并讲话,要求《规划纲要》坚持“全国动员、全民动手、全社会办林业”方针,充分体现“依靠人民群众、依靠科学技术、依靠深化改革”,将“发展现代林业、建设生态文明、推动科学发展”落到造林绿化的实处。     

在林权改革中加大营林工作力度 促进伊春林业产业全面协调可持续发展

培育和保护森林资源是林业工作主题，也是衡量一个地方林业工作水平的重要指标，而营林工作是培育森林资源的最重要手段，必须要进一步强化营林工作在可持续发展中的基础地位和生态建设中的主体地位。因为传统林业向现代林业转变，决定了营林工作在林业发展中的地位越来越突出；生态建设处于相持阶段，决定了营林工作在具体实践中面临的压力越来越大；生态立市发展战略的确立，决定了营林工作在生态建设中的作用越来越明显；天保工程的深入实施，决定了营林工作在工程建设中承担的任务越来越艰巨。     

西部生态建设面临跨越式发展

《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》日前发布,这个决定的出台,对广大西部地区恢复良好生态环境、重建绿色家园,实现跨越式发展有重大的指导和推动作用。地广人稀的西部,是我国生态条件差、经济发展水平低的地区。当地百姓的生产生活方式,总体上看仍没有脱离对大自然的过度依赖和索取。农业生产的大水漫灌,牧业生产的超载过牧,矿业的不合理开发,居民生活乱采滥伐,使得本来就十分脆弱的生态环境仍在退化。西部的12个省市区,平均森林覆盖率只有11.99%,其中西北五省区森林覆盖率更是只有3.34%,不足全国平均水平的1/4。青海是长江、黄河的…