在中部崛起中走在前列——河南省“十一五”经济社会发展总体要求和主要举措

“十一五”时期，是河南省全面建设小康社会、奋力实现中原崛起的重要时期，也是促进全省统筹协调发展，为本世纪第二个十年打好基础的关键时期。按照党中央、国务院实施中部崛起战略的总体部署，河南紧密结合省情，制定了《河南省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，提出了“十一五”时期全省经济社会发展的指导思想、目标任务和战略重点，描绘了今后五年全省经济社会发展的宏伟蓝图。     

面向未来，我们站在一个新的历史——“十一五”规划建议新意解析

党的十六届五中全会通过了《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划建议》，这是以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的第一个五年规划建议，是党中央提出科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想后编制的第一个五年规划建议。是今后一个时期推动中国经济社会发展的纲领性文件。本刊综合各方面专家、学者解读“十一五”规划建议的新理念、新内涵，以飨读者。[编者按]     

全面实施上海“十一五”规划 全力增强城市国际竞争力

“十一五”时期，是上海新的发展机遇期，又是新的发展考验期。谋划好上海未来发展至关重要。上海市委八届八次全会审议通过的《中共上海市委关于制定上海市国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》和市十二届人大四次会议批准的《上海市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，全面贯彻落实以胡锦涛同志为总书记的党中央对上海发展的新要求，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，深入实施科教兴市主战略，牢牢抓住战略机遇。     

以科学发展观统领“十一五”环保规划工作——王玉庆副局长在全国环境保护规划会议上的讲话

不平凡的“十五”即将过去，承前启后的“十一五”就要到来。这个会议是在非常重要的时刻召开的，一是中共中央十六届五中全会通过了《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》（以下简称《建议》），这是指导我们今后编制规划和整个社会经济发展的一个宏伟纲领；二是国家发改委在全国经济工作会议后召开了全国发展和改革工作会议，其中一个重要议题就是讨论《国民经济和社会发展“十一五”规划》初稿，曾培炎副总理召开座谈会听取各方面意见，并做重要讲话；     

破解成长“烦恼”中的“两难”——“十一五”浙江工业六大关系思考

党的十六届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，不但为未来五年我国经济社会发展确立了目标，而且为各地科学地制订“十一五”发展规划指明了方向，对浙江工业来说，“十一五”时期既是推进先进制造业基地建设的决战时期，更是提前基本实现工业化的关键时期，如何有效地解决好工业成长中的一系列“烦恼”，事关全省“十一五”经济发展的全局？而在这些影响工业进一步发展的“烦恼”中，特别需要着力处理好以下六个“两难”问题：[编者按]     

“十一五”转入全面协调可持续发展轨道

党的十六届五中全会审议并通过的《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》．提出了我国“十一五”时期的发展目标和要坚持“六个必须”的原则．这将是今会主义现代化建设的纲领。     

“十一五”时期北京加快国有经济调整和发展的战略构想

北京市委九届十次全会审议通过的《中共北京市委关于制定北京市国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，以科学发展观统领全局，明确了北京市“十一五”时期社会经济发展的奋斗目标和主要任务，提出要加快国有经济布局和结构调整步伐，增强国有经济的影响力和控制力。贯彻市委九届十次全会精神，研究制定好国有经济布局“十一五”规划，采取切实有效措施，推动规划顺利实施，     

健康事业起宏图

《“十一五”规划纲要》根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》编制,主要阐明国家战略意图,明确政府工作重点,引导市场主体行为,是未来五年我国经济社会发展的宏伟蓝图,是全国各族人民共同的行动纲领,是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。在《“十一五”规划纲要》中,有多处关于医药卫生保障事业的内容,本刊特别将它们按纲要顺序进行集纳刊登,以飨读者。     

关于五年规划实施机制的探讨

长期以来，在我国的部分地区存在着中长期计划“重编制、轻实施”的问题。我国从今年开始将五年计划调整为五年规划，一字之差深刻地反映了规划的编制和实施机制的重大变化。在“十一五”规划编制完成后探讨实施机制，是摆在我们面前的不可回避的重大问题。本文结合《重庆市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》（以下简称《规划纲要》）的有关情况，探讨规划的实施机制。     

立足建设社会主义新农村全面加强宣传思想工作

党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,是指导我国今后一个时期经济和社会发展的一个十分重要的纲领性文件。《建议》把“建设社会主义新农村”作为十一五期间的首要任务,把三农工作放到了更加突出的位置,形成了全新的理念。     

山东“十一五”时期经济社会发展战略选择

“十一五”时期是山东加快发展十分关键的时期，在全面建设小康社会、加快推进现代化、实现“大而强、富而美”社会主义新山东的历史进程中，具有承前启后的重要地位。在全面客观地分析发展环境、发展阶段和支撑条件基础上编制的《山东省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，已经省十届人大四次会议审议通过并下发实施。这一规划《纲要》，站在薪的历史起点上，勾画新蓝图，谋划新举措，明确提出了未来五年国民经济和社会发展的奋斗目标、指导方针和主要任务，必将为山东后十年开创新局面、实现新跨越打下坚实的基础。     

《河北省“十一五”规划纲要》笔谈——提高自主创新能力 支持经济更快更好发展

《河北省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》（以下简称《规划纲要》）已经河北省第十届人民代表大会第四次会议批准通过。《规划纲要》提出了“十一五”时期河北省经济和社会发展的指导原则、目标任务和主要措施，体现了科学发展观的要求，是河北省人民共同的行动纲领。河北经贸大学经济研究所的部分研究人员就《规划纲要》中的要点进行了分析笔谈，本刊特选其中四篇刊发。[编者按]     

开创“十一五”时期龙岗经济社会发展新局面——深圳市龙岗区委书记李铭在中共深圳市龙岗区委三届十一次全体（扩大）会议上的报告（摘要）

这次全会的主要任务是：贯彻落实党的十六届五中全会、中央经济工作会议、省委九届八次全会和市委四届四次全会精神，审议通过《中共深圳市龙岗区委关于制定龙岗区国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，总结“十五”时期特别是去年以来的工作，提出“十一五”时期的主要任务及部署今年工作。下面，我代表龙岗区委常委会向全会报告工作。     

贯彻落实科学发展观建设创新、和谐、宜居新北京

“十一五”时期，是首都抓住本世纪头20年这一发展的重要战略机遇期，实现“新北京、新奥运”战略构想的关键时期，在全市现代化进程中处于承前启后的重要位置。北京市十二届人大四次会议审议批准了北京市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》。《纲要》提出了“十一五”时期首都经济社会发展的战略目标、发展重点和政策取向，集中反映了北京市委、市政府的施政方针和决策意图。这一规划的实施对落实“新北京、新奥运”战略构想，实现首都现代化建设“新三步走”战略目标具有重要意义。     

经纬新议

一．深入学习中央关于“十一五”规划的《建议》。党的十六届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》．是指导今后一个时期我国经济社会发展的纲领性文件。按照这次会议精神做好“十一五”时期的经济社会发展工作，对于我们抓住和用好重要战略机遇期，推动经济社会又快又好发展，为下一个十年的发展打下坚实基础，具有决定性意义。贯彻落实党的十六届五中全会精神，关键是要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，进一步转变发展观念、明确发展思路、     

“十一五规划建议”透出十一大亮点

建国56年来,中国的五年计划从未像“十一五”这样如此吸引国内外关注。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》以科学发展、共同富裕等诸多亮点,确立中国未来经济社会发展新的政策取向。一、社会公众首次广泛参与建议中华人民共和国成立50多年间的“五年计划”,从来没有像“十一五”这样牵动13亿中国人心,并引发国际社会的高度关注,也从来没有像如今中国政府高层如此重视民众对于该规划建议的参与。2005年7月27日,洋洋8万言的《中国公众对编制国家“十一五”环保规划意见建议书》出台,并上报国务院。该建议书的412万…     

应用系统管理方法 降低单位GDP能耗

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》提出了“十一五”时期经济社会发展的主要目标，其中一个重要目标是“十一五”期末GDP（国内生产总值）能源消耗比“十五”期末降低20％左右。要实现单位GDP能耗降低20％的目标，涉及全社会，是一项系统工程。本文应用系统管理方法，构架管理层、执行层、考核层，形成具有系统管理机制、信息反馈功能的节能降耗管理系统，以实现系统目标单位GDP能耗降低20％。     

《河北省“十一五”规划纲要》笔谈

《河北省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要(》以下简称《规划纲要》)已经河北省第十届人民代表大会第四次会议批准通过。《规划纲要》提出“了十一五”时期河北省经济和社会发展的指导原则、目标任务和主要措施,体现了科学发展观的要求,是河北省人民共同的行动纲领。河北经贸大学经济研究所的部分研究人员就《规划纲要》中的要点进行了分析笔谈,本刊特选其中四篇刊发。     

节能冲锋号吹响后……

2006年3月,《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》公布,第一次提出了“十一五”期间单位国内生产总值能耗降低20％左右的约束性指标。     

开创“十一五”时期龙岗经济社会发展新局面 ——深圳市龙岗区委书记李铭在中共深圳市龙岗区委三届十一次全体(扩大)会议上的报告(摘要)

这次全会的主要任务是:贯彻落实党的十六届五中全会、中央经济工作会议、省委九届八次全会和市委四届四次全会精神,审议通过《中共深圳市龙岗区委关于制定龙岗区国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,总结“十五”时期特别是去年以来的工作,提出“十一五”时期的主要任务及部署今年工作。下面,我代表龙岗区委常委会向全会报告工作。