论如何深化行政事业审计

所谓行政事业审计是指国家审计机关依法对行政事业单位的财政、财务收支及其相关经济业务活动进行审查,以监督、评价其真实性、合法性和效益性,并寓服务于审计监督之中的独立经济监督活动。在新形势下,国家审计机关应如何进一步深化行政事业审计工作,有效促进行政事业单位财政财务收支的规范化、合法化呢？笔者认为,应在坚持依法审计,落实科学发展观的进程中,高度重视：[第一段]     

审计监督与宏观经济管理

审计监督作为一种经济监督活动,是构成国家宏观经济调控体系的重要组成部分。审计监督是由专职机构和人员,依法对被审计单位的财政、财务收支及其有关经济活动的真实性、合法性、效益性进行审查,评价经济责任,用以维护财经法纪,改善经营管理,提高经济效益,促进宏观调控的独立性经济监督活动。简言之,审计监督是独立检查账目,监督财政、财务收支真实、合法、效益的行为。宏观经济管理是指一     

审计主体的责任及选择机制

一、审计主体的责任审计主体分为国家审计、社会审计、内部审计。三者互相联系,各司其职,在不同的领域进行审计活动。(一)国家审计的责任。国家审计代表国家执行财政经济监督职能。它的责任大多都从国家角度出发的。审计责任主要包括:1.监督国家宏观调控政策的实施。     

开展镇区财政效益审计的意义和举措

所谓效益审计，是指由审计机关对被审计单位或项目的财政财务收支或经济活动的成效性进行审查，评价其经济效益或其他效益的优劣，并有针对性地提出建设性意见和建议，促进改善财政或经营管理，提高财政资金使用效益或企业经济效益的一种独立的综合经济监督活动。而财政效益审计，就是指由国家各级审计机关对同级或下级财政部门的财政资金的管理使用情况进行检查，以衡量财政资金管理使用效果和财政目标实现程度，提出审计意见和建议，纠正违法违纪问题，规范财政财务收支行为，从而提高财政管理水平和财政资金使用效益的独立的经济监督活动。而镇区财政效益审计则是由县区审计机关作为审计主体，对镇区政府财政资金管理使用情况进行检查评价的经济监督活动。     

强化审计力度 构筑反腐屏障

一、审计的职能决定了审计监督是反腐败不可缺少的重要环节（一）经济活动的事前、事中、事后审计监督，对遏制、惩处腐败极为有效腐败问题大都与经济问题有关，审计监督是查处经济腐败问题的重要手段。审计作为综合经济监督部门，维护财经秩序，揭露纠正财经领域的违规违纪问题，工作本身就属于反腐败的性质。通常的审计监督方式都是对经济活动的事后监督，即审计人员在被审计单位的财政财务收支经济活动完结后所进行的审计。通过审计能够查明所有已经发生的财政财务收支和经济活动的经过和结果，对于纠正错误弊端，挽回已造成的损失所起到…     

公共财政体制的建立对国家审计的影响

我国公共财政体制的建立,要求国家审计在传统财政审计的基础上发展公共财政审计.公共财政审计是财政审计的一种新模式,是国家审计对政府公共财政活动进行的一种监督,在原则和职能方面与传统财政审计具有一定程度上的一致性,但在审计内容、审计对象、审计重点及方式等方面也有其自身的特点,本文试作以下探讨.     

突出重点 服务大局充分发挥国家审计的作用

改革开放以来,我国已逐步从高度集中的计划经济体制转向市场经济运行轨道,特别是从九十年代初开始,我国政府宏观调控的能力水平显著提高。李鹏同志指出：经济越发展,越要加强审计监督。审计监督是整个经济工作的重要组成部分,要坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针,加强对国家经济运行情况的审计监督,为经济建设保驾护航。 一、深化财政预算执行审计 国家财政是国民收入分配的枢纽。实行预算执行审计制度,是《宪法》和《审计法》赋予审计机关的重要职责,其实质是对一级政府的经济活动实施的经济监…     

我国企业会计监督存在问题探究

一、企业会计监督方式企业会计监督包括企业内部监督、社会监督以及国家监督。单位内部会计监督主要是针对企业的各项经济活动而言,一般都是由本企业的会计人员承担的单位内部会计监督。国家监督主要是财政、审计、税务等政府机关代表国家对各单位的财务会计工作进行的监督。社会监督主要是由委托注册会计师对企业有关会计事项进行审计并出具具有法律公证性的审计报告的一种监督。     

正确认识经济责任审计的任务

经济责任审计从目前的理论研究和实践情况看,还是一项全新的审计工作。要从实质上把握这种审计监督方式,并充分发挥好它在经济生活中的监督作用,必须对经济责任审计的任务有一个明确的认识。经济责任审计的任务应包括以下几个方面:1.要审查财政、财务收支活动,正确反映责任者的工作实绩。财政、财务收支是经济责任的直观体现,其执行结果是反映责任者经营业绩和工作实绩的最重要指标。因此,审查财政、财务收支活动是经济责任审计的首要任务。既要核实财政、财务收支的真实性,债权、债务的有效性和合理性,又要检查财政、     

国有企业领导人员任期经济责任审计初探

国有企业领导人员经济责任审计监督是指审计机关依据国家法律法规的有关规定,对国有企业领导人员及所在地区、部门、单位财政财务收支以及相关经济责任在任职期间履行情况进行的监督、评价和鉴证的活动。     

简论审计在政府治理中的地位和作用

作为国家政治和经济制度重要组成部分的政府审计制度,其主要功能是对政府及其组成部门的经济活动进行监督。按照审计免疫系统理论,国家审计在履行维护国家财政经济秩序,提高财政资金使用效益,促进廉政建设,保障国民经济和社会健康发展的法定职责     

宏观审计初探

一、宏观审计的提出关于宏观经济审计(以下简称宏观审计),审计学辞典的释义是“微观审计的对称,是指社会主义国家审计机关对关系国民经济全局的重大财政经济活动进行的审计”(人民出版社1991年第一版).十年的实践,根据审计的职能与宪法赋予的职责,虽然没有提出宏观审计,但是审计在国家宏观控制和管理方面应当发挥作用,早就提出来了.1985年7月29日中央书记处、国务院听取国家审计署党组“关于整党汇报”时要求国家审计机关“通过对财政财务收支的审计,在维护财经纪律,提高经济效益,加强宏观控制和管理方面发挥作用.1990年2月24日,李鹏总理在听取全国审计工作会议汇报时指出:“审计机关对于经济活动的检查,是比较高层次的检查,是宏观调控体系中的一个重要组成部分.”党的十四大确立了我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制,强调“要强化审计和经济监督,建立科学的宏观管理体制与方法”.国家审计署《关于强化审计监督的意见》再次强调:“国家审计监督与其他     

加大审计监督促进公共财政体制完善

公共财政是指国家以社会和经济管理者的身份取得收人,并用于政府公共活动支出,保障国家安全和社会秩序,提高社会公共服务水平,实现经济均衡发展,促进社会公平。公共财政审计是以国家法律法规为依据,对政府财政及其他预算执行部门分配、管理和使用公共资源,提供公共产品和公共服务等履行公共经济责任的行为,进行监督、评价和报告的独立控制活动,是与市场经济条件下公共财政相联系的一种财政审计形式。可以说,市场经济越发达越需要完善的公共财政做支撑,以调节市场经济不涉及的领域。建立符合社会主义市场经济的公共财政体制是现阶段及今后一个时期财政工作的努力方向,而审计机关应从审计视角进一步加大监督力度,促进公共财政体制的完善。     

浅议经济责任审计的难点与对策

经济责任审计是审计机关接受委托和授权,根据国家法律、法规和审计准则的规定,通过对党政领导干部或国有企业及国有控股企业领导人员及其所在地区、部门、单位财政财务收支以及相关经济活动的审计,来监督、评价和鉴证党政领导干部或企业领导人员经济责任履行情况的行为.     

谈审计监督在经济监督体系中的地位

一、审计监督在经济监督体系中的主导性经济监督按监督组织的性质不同,分为审计、计划、统计、会计、财政、税务、银行、物价和工商行政等监督。各种经济监督从宏观和微观两个方面对同一经济活动进行不同侧面和不同层次的监督。各种经济监督相互联系而形成经济监督体系。在经济监督体系中,审计监督具有主导性。审计监督的主导性,是指它在各种经济监督中处于主要地位,并且有引导其他经济监督、加强某方面监督的作用。审计监督的主导性是同其他经济监督比较而言。各种监督都是对经济活动进行的监察与督促,这是其共性;而各种经济监督,一般说是该职能部门的一种职能,是结合本部门的工作从某个方面进行监督活动,又有其特殊性。从审计监督来看,审计监督是对国务院各部门和地方各级人民政府的财政收支,国有的金融机构、企业事业组织     

强化财政审计职能是国家审计的永恒主题——学习《审计法》关于财政审计的新规定的体会

对中央和地方各级政府的财政收支及其有关经济活动的真实性、合法性和效益性进行审核监督,历来是国家审计机关的首要职责和任务。财政审计本来就是最古老的审计内容,是最能体现较高层次的综合性经济监督特点的审计种类,可以认为,财政审计是国家审计的永恒的主题,古今中外,概莫能外。 经八届全国人大第九次常委会审议通过,1995年1月1日起施行的《中华人民共和国审计法》,特别突     

对审计查出问题的整改情况的思考

审计是独立检查会计账目。监督财政、财务收支真实、合法、效益的行为。审计的目的是通过审计财政、财务收支真实、合法和效益．最终达到维护国家财政经济秩序、促进廉政建设、保障囤民经济的健康发展。因此．我们说审计查出问题、披露问题不是最终目的，对审计查出问题进行有效整改工作才是审计的终极目标。审计整改工作是保证充分发挥审计监督作用的重要内容。     

公共财政制度下外资审计的基本属性和定位

近年来,我国的市场化进程进一步加快,一系列财政改革措施相继出台,财政支出结构变化大,特别是涉及吸收利用外资的方针政策调整和借用外债的资金投向变化,对外资审计的影响较大。在公共财政制度下,政府借用外债重点转向“公共产品”领域,外资审计的基本属性凸现为财政审计的基本属性。(一)外资审计对象的变化,使外资审计趋同于财政审计。审计监督的对象是围绕经济活动和财政收支活动而开展的,由于国家财政收支活动的范围会随着公共财政建立而变化,所以审计监督的范围、对象也应随之进行调整。就国家审计而言,财政审计是永恒的主题,是各项专业…     

谈我国国家审计总目标的定位

国家审计总目标是国家审计机关在一定历史环境下履行审计监督职责 ,开展审计活动所要达到的境地或最终结果。它是国家审计目的在不同历史阶段的具体化。本文试就现阶段我国国家审计总目标的定位作粗浅探讨。根据《审计法》规定 ,我国国家审计的总目标是监督财政财务收支的真实性、合法性和效益性。真实性着重解决财政财务收支活动是否确实存在 ,有关资料记录是否客观、全面、准确 ;合法性着重解决财政财务收支活动是否符合国家法律法规和规章规定 ,有关资料编报是否符合财务通则、会计准则及有关制度规定 ;效益性着重解决财政财务收支活动是…     

现阶段行政事业单位审计对策谈

行政事业审计是审计主体依法对行政事业单位财政、财务收支及其相关的经济业务活动进行审查，以监督、评价其真实性、合法性和效益性，以及有关经济资料的真实性和公允性的独立经济监督活动。