农业政策性金融助推贫困地区经济发展的调研

<正>湘西自治州是国家西部大开发、武陵山片区区域发展与扶贫攻坚先行先试地区,是湖南省扶贫攻坚主战场。作为全省唯一的农业政策性金融机构,农发行湖南省分行认真落实扶贫政策,加大信贷支农,在全省农村金融中发挥了骨干和支柱作用。本文通过调研,总结农发行支持湘西州发展经验,剖析金融支持贫困地区发展的不     

精准扶贫的难点及对策

正政策性金融精准扶贫要在切实加强风险防控的前提下,聚焦重点领域精准发力,创新信贷支持政策,丰富扶贫信贷产品。提高东西部帮扶协作水平,试水互联网金融扶贫。进入攻坚深度贫困的新阶段,农发行如何发挥政策性银行在扶贫攻坚中的先锋主力和模范作用,是亟需研究的重要课题。一、政策性金融精准扶贫面临的挑战(一)东西部帮扶的对接点较少。对于帮扶西部地区而在当地设立子公司,采用总部融资、子公司使用贷款资金运作模式的集团客户而言,涉及到系统内部银团贷款的管     

创新政策性金融扶贫实验示范区信贷模式

正新疆和田地区创建政策性金融扶贫实验示范区,应突出实验示范区优惠政策,加快完善融资担保体系建设,建立良好的金融生态环境,提高信贷融资扶贫的精准性,加强实验示范区融资模式及产品的创新,并将兵团客户纳入实验示范区。国家扶贫办与农发行共同推动创建政策性金融扶贫实验示范区,旨在发挥政策性金融特殊融资机制优势和地方政府组织优势,     

搞好信贷扶贫必须解决四个问题

近年来,我省金融部门贯彻国家有关方针政策,运用信贷杠杆支持贫困地区与贫困人口脱贫致富做了大量工作。特别是1995年农业发展银行山西省分行成立以来,作为专门办理农业政策性金融业务的国家银行,把搞好信贷扶贫作为一项政治任务来抓1995、1996两年已累计向34个国定贫困县投放专项扶贫贷款近5亿元,信贷扶贫已成为实施扶贫攻坚计划的一个重要手段。总结近年来我省信贷扶贫工作的经验教训,要发挥好信贷杠杆在扶贫攻坚中的作用,必须解决好以下四个问题:第一,信贷扶贫必须立足改变农业生产条件,农业生产条件是发展种养业的依托。我省大部分贫困     

贫困地区基础设施信贷工作的困难及建议

<正>贫困地区基础设施建设资金需求旺盛,基础设施信贷扶贫工作是农发行全力服务脱贫攻坚工作的关键环节和重要布局。如期打赢脱贫攻坚战,是我们党的重要使命和庄严承诺。作为唯一一家涉农政策性银行,全力服务脱贫攻坚既是责任担当也是战略选择,而基础设施信贷扶贫工作又是农发行全力服务脱贫攻坚工作的关键环节和重要布局。通过深入山西部分贫困地区调研并结合自身     

民族贫困地区应实行差别信贷政策

<正>一、民族贫困地区发展亟待政策性金融支持湖南省湘西州是国家西部大开发、武陵山片区区域发展与扶贫攻坚先行先试地区。2011年,国家启动武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点,湘西州出台区域发展与扶贫攻坚规划项目1566个,总投资达4431亿元。湘西州在建设小康社会的进程中,提出了推进"五大建设",建设"四个湘西",实现"两个率先"的总体发展思路,力争到2017年实现生产总值、财政收     

服务脱贫攻坚的回顾与思考

<正>随着脱贫攻坚进入"深水区",农发行要强化责任意识,增强思想和行动自觉;强化创新意识,切实用好用活现有政策;强化服务意识,做到融资和融智并举;强化风险意识,做到放贷与管贷并重。通过强化四个意识,切实抓好政策性金融服务脱贫攻坚工作。"十三五"是党中央国务院提出的精准扶贫、精准脱贫攻坚期。农发行作为全国唯一的农业政策性银行,是党中央国务院确定的金     

共筑库区移民安居梦

<正>阳新县支行认真贯彻落实总行以服务脱贫攻坚统揽全局战略,紧紧围绕"搬得出、稳得住、能致富"的目标,积极开展银政合作,信贷有效支持库区移民避险易地搬迁安居工程。易地扶贫搬迁是国家为解决贫困地区贫困群众的温饱,实现脱贫致富奔小康而采取的扶贫新举措。作为我国唯一一家农业政策性银行,精准扶贫的主力军,农发行湖北省阳新县支行积极响应国家政策,认真贯彻落实总行以服务脱贫攻坚统揽全局战略,紧紧     

充分发挥信贷扶贫作用 全力支持贫困群众脱贫——在中国农业发展银行扶贫开发信贷工作会议上的讲话

总行召开这次会议,就是要进一步学习领会和贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神,认真总结扶贫开发信贷工作的经济教训,重点研究部署信贷扶贫的具体政策措施。国务院领导对我们这次会议十分重视,国务委员、中央农村工作领导小组副组长、国务院扶贫开发领导小组组长陈俊生同志将在我们会议结束时作重要讲话。下面,我代表总行党组先讲几点意见:一、提高思想认识,采取有力措施,扶贫开发信贷工作取得了积极成效我行一成立就担当起统一管理扶贫开发等农业政策性贷款的重任,是国家信贷扶贫和农业综合开发的重要力量。为了管好用好扶贫开发贷款,我行按照《国家"八七"扶贫攻坚计     

基于DEA-Tobit面板模型的农业保险补贴扶贫效率影响因素分析——以湖南省为例

我国农业保险在引入财政补贴后,其保费收入、赔付总额、参保农户数等指标都取得了明显的增长,而农业保险对于扶贫具有重要作用。因此,研究农业保险补贴扶贫效率及其影响因素具有现实意义。本文以农业大省湖南省为例,首先利用DEA模型测算湖南省14个州市2008~2014年的政策性农业保险扶贫效率,再运用Tobit模型分析政策性农业保险扶贫效率的影响因素。研究结果表明,湖南省政策性农业保险市场总体上处于有效状态,参保农户数、风险保障、受益农户数、已决赔款和政府保费补贴显著影响农业保险扶贫效率。基于此,提出进一步提高湖南省政策性农业保险扶贫效率以及更好地发挥政策性农业保险在精准扶贫工作中的作用的政策建议。     

"1+6酉阳模式"破难题

重庆分行创新推出产业扶贫"1+6酉阳模式",破解政策性金融支持农户产业扶贫难题。2019年以来,农发行重庆市分行党委坚持秉承创新驱动战略,围绕服务脱贫攻坚,着力在信贷支持产业扶贫方面积极探索,以"农业产业化联合体"为抓手,创新推出产业扶贫"1+6酉阳模式",被农发行总行确定为创新试点,并于2019年9月30日在酉阳县正式落地。     

政策性金融支持贫困地区产业扶贫策略

<正>政策性金融支持产业扶贫,既要把握产业扶贫的特性、立足自身特点,又要遵循银行规律,讲究风险防控和成本效益,做到保本微利。产业扶贫是脱贫攻坚的根本之策,不仅关系脱贫攻坚质量,更是实现可持续脱贫的关键之举。金融扶贫是新时期党中央扶贫开发的重要制度安排,是脱贫攻坚的重点工程。农发行作为我国唯一的农业政策性银行,党     

农村土地流转贷款业务的发展路径

正发展农村土地流转贷款,应积极拓宽发展路径,找准助力扶贫攻坚和服务现代农业的结合点,实现服务农业现代化和支持产业扶贫有效结合,促进政策性金融有效服务"三农"和国家脱贫攻坚战略。一、农村土地流转贷款在支持农业现代化和脱贫攻坚中大有可为农村土地流转贷款(以下简称"农地"贷款)是农发行总行按照2015年中央一号文件提出的"围绕建设现代农业,加快转变农业发展方式"的有关要求推出的信贷产品,主要支持以农村土地为依托、以提高农业生产水平     

攻坚拔寨战深贫 索玛花开幸福来

自脱贫攻坚战打响以来,农发行四川省分行始终秉承家国情怀,勇担历史使命,以服务脱贫攻坚统揽业务发展全局,坚持以融资融智融商融情"四融一体",构建起"全行、全员、全心、全力、全程"金融扶贫格局,持续加大精准扶贫信贷投入,将金融扶贫主力军的大旗牢牢扛在肩上。"十三五"时期全行投放各类资金超4000亿元(包括贷款和农发重点建设基金),其中累放精准扶贫贷款1825亿元,占贷款投放总量的51%。     

真扶贫 扶真贫 天降大任于斯人

金秋时节,秋高气爽。中国农业发展银行总行在贵阳召开全国扶贫开发信贷会议。这是贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神,研究部署农业发展银行今后扶贫开发信贷工作的一次非常重要的会议。既是传达学习会,又是全行动员会,既是经验交流会,又是工作部署会。"真扶贫,扶真贫,天降大任于斯人",与会代表听罢朱元樑行长的工作报告后都有着如此豪迈的感情。中国农业发展银行作为专门为农业和农村经济服务的国有政策性银行,统一管好用好政策性扶贫贷款,支持农村贫困人口尽快解决温饱问题,是我们应尽的职责和义务。结合我们行的工作实际,要将这次会议精神落到实处,必须做到"两个加强",处理好"四个关系"。一要加强组织领导。扶贫攻坚事关改革发展稳定的大局,具有很大的政治、经济和社会意义。我们要加强信贷扶贫工作的组织领导,实行行长负责制。各级农发行一把手要亲自组织本行的信贷扶贫工作,亲自调查研究,安排部署,组织协调,督促检查,对本行扶贫贷款的使用和管理负责。     

创新驱动 探索金融扶贫新路

<正>万安县支行坚持创新驱动,在营销理念、信贷模式、办贷手段、担保方式等方面积极探索服务脱贫攻坚的新路。2018年,农发行江西省万安县支行以服务脱贫攻坚统揽支农全局,坚持创新驱动,提供信贷资金3.98亿元,助力万安县农村人居环境项目建设,探索了一条农业政策性金融服务脱贫攻坚与乡村振兴的有效路径。一、 营销理念"三管齐下":融合、融智、融资一是注重融合。农发行万安县支行主动     

扶贫银行品牌建设探析

正打造扶贫银行品牌,既是农发行全力支持打赢脱贫攻坚战的内在要求,也是全力服务脱贫攻坚的工作目标。如何打造扶贫银行品牌,更好地发挥农业政策性金融扶贫先锋、主力和模范作用,是摆在我们面前的现实课题。一、扶贫银行品牌建设具体实践(一)实践成效一是建立健全政策性金融扶贫组织架构。在全省金融系统率先成立扶贫业务处,既负责开展扶贫贷款业务工作,也是全行服务脱贫攻坚工作牵头部门。设立中国农业发展银行扶贫金融事业部江西分部并下设执行     

政策性金融精准扶贫的路径探索

正政策性金融助力地方脱贫攻坚,应着力构建金融扶贫体系,创新扶贫攻坚模式,建设扶贫保障机制,突出扶贫攻坚实效,积极探索精准扶贫的路径。山西省晋中市地处山西中东部,位于黄土高原东部边缘,属于山西太行集中连片特困片区。作为欠发达贫困地区的农发行,如何既能在助推脱贫攻坚中发挥金融主渠道作用,又能够根据太行特困片区脱贫以及晋中     

改善支持贫困县的信贷准入政策

正以服务脱贫攻坚统揽全局,是农发行在"十三五"期间的首要政治任务和头等大事。贫困县的金融扶贫将是农发行未来一段时期的主战场。农发行应充分体现政策性,履行好农业政策性金融职能,在信贷准入上对贫困县进行倾斜。一、湖北省贫困县基本概况及贫困原因分析湖北省有国家级贫困县28个,总人口1488万,贫困人口330万,占比2221%,其中"十三五"易地扶贫搬迁人口总规模81.7万人,2016年计划实施搬迁人口22万人。农村常住居民人均可支配收入7585元,低于全     

扎实做好中央巡视整改工作 进一步提升政策性金融扶贫质效

<正>2019年是打赢脱贫攻坚战的关键一年。总行党委先后召开全行年度工作会议和全行脱贫攻坚工作会议暨中央脱贫攻坚专项巡视整改工作会议,对全面落实中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见和扎实做好政策性金融扶贫工作作出安排部署。扶贫综合业务部认真贯彻落实会议精神,深刻认识到中央巡视反馈意见为农发行今后两年高质量服务脱贫攻坚指明了方向,必须坚定金融扶贫先锋主力模范目标,围绕巡视反馈问题狠抓落实,久久为功锲而不舍,进一步提升政策性金融扶贫质效。