农村基础设施管理存在问题的制度分析

加强农村基础设施管理是农村基础设施建设的重要内容,但目前农村基础设施有人建设无人管理、农村基础设施的运营管理机制不健全以及对农村基础设施评估重数量轻质量、重投入轻管理。农村基础设施权责不明而导致的"公用地"悲剧和政府绩效评价标准的扭曲是产生农村基础设施管理问题的主要原因。要提高农村基础设施的利用效能,就必须建立农村基础设施管理的长效机制,探索多种形式的农村基础设施管护体制和运营方式,设置数量与质量并重的绩效评价标准,拓宽投资渠道,保证农村基础设施的后续投入资金,促使农村基础设施管理走上良性运转轨道。     

新型城镇化视角下的农业水利设施建设探析

农业水利是农业基础设施的主体和中心环节,在新型城镇化进程中加强农业水利设施建设显得尤为重要。本文基于新型城镇化的视角,对加强农业水利设施的重要性和可行性做出分析和探讨,并依据当前水利设施存在的问题提出加快农业水利设施建设与管理的建议。     

新型城镇化背景下特色小镇发展存在问题及对策分析——以巢湖三瓜公社为例

特色小镇是推进美好乡村建设的有效途径,也是新型城镇化的积极探索,但特色小镇在开发和发展过程中面临同质化严重、产业结构不合理、基础设施建设不完善等问题。本文以巢湖三瓜公社为例,基于特色小镇与新型城镇化耦合关系研究,探讨三瓜公社在特色产业、旅游开发、创新产业及基础设施建设等方面存在的问题,针对问题提出解决对策,以对特色小镇发展提供一定的理论依据与实践意义。     

解决我国“三农”问题的根本途径——解读深化农村改革综合性实施方案

<正>《深化农村改革综合性实施方案》(以下简称《方案》)指出,城乡发展一体化是解决我国"三农"问题的根本途径,必须坚持工业反哺农业、城市支持农村的基本方针,协调推进城镇化和新农村建设,加快形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系,努力缩小城乡发展差距。发展新型城镇化不意味着让农村凋敝推进城乡发展一体化,要完善农村基础设施建设投入和建管机制。农村基础设施投入欠账多、缺口大,     

农村基础设施建设融资制度创新研究

农村基础设施建设是新农村建设的基础工程.目前,由于建设资金短缺,农村基础设施供给严重不足,极大地制约着农业生产力的提高和农村经济的可持续增长.本文从农村基础设施建设资金投入状况出发,分析农村基础设施建设资金短缺的成因,提出了创新农村基础设施建设融资制度的政策建议.     

新农村基础设施建设的投入机制研究

农村基础设施供给量的不断增加,是建设社会主义新农村的关键.城乡二元的基础设施建设格局和以制度外供给为主的农村基础设施供给体制,导致我国农村基础设施建设中存在着供给总量不足等诸多问题,严重制约了农村经济社会的发展.要解决这些问题,关键在于创新投入机制,进一步加大新农村基础设施建设的投入力度.     

公正视野下的我国农村基础设施建设探讨

当前我国农村基础设施建设中存在的问题已经严重制约了农业、农民和农村的发展。在建设社会主义新农村的背景下,加强和改善农村基础设施的建设就显得尤为突出和重要。这迫切需要我们给予更多的关注,从战略高度、公正视野来思考我国农村基础设施建设。     

扬政策性金融风帆 助新型城镇化远航

<正>四川分行营业部支持的成都市龙泉驿区整体城镇化建设一期72亿元贷款项目,是全国农发行首批支持新型城镇化建设贷款额度最大的项目,探索出一条农发行信贷支持新型城镇化建设的阳光之路。2015年以来,农发行四川省分行营业部把支持农业开发和农村基础设施建设作为业务增长重点,按照"介入规划、紧扣需求、创新服务、加速流程"的工作思路,将新型城镇化贷款项目作为营销重点     

基于项目管理的农村基础设施建设与管理研究

农村基础设施建设与管理的核心涉及两个问题,即前期的农村基础设施项目构建与后期的营运管理。本文采用项目管理理论、方法,在调研、总结世界银行西部扶贫贷款项目实施情况的基础上,分析了农村基础设施项目建设与管理的特征、原则和思路。     

关于新农村基础设施建设现状的研究与思考

加强农村基础设施建设,对我国在“十二五”时期推进农业现代化,促进农村经济发展,从根本上解决“三农”问题,加快社会主义新农村建设具有重大现实意义。近年来,我国农村基础设施建设得到了一定程度的改善,但仍然存在很多难点问题。本文首先研究了新农村基础设施建设的现状及存在的问题,然后从基础设施建设标准体系、规划布局、管理和制度保障、资金投入等方面深入分析存在问题的原因,并提出相关对策。     

关于政府投资向农村基础设施倾斜之我见

农业现代化离不开农村基础设施建设。农村基础设施是最基本的农村公共产品，因此，政府投资农村基础设施是其义不容辞的责任。农业是弱质产业，建立优质、高效、科学化的农业生产离不开必要的基础设施投资；加快农村现代化、城镇化建设，提高农村居民生活质量也离不开必要的基础设施建设。然而，随着我国经济进入到工业化的中期阶段，农业对生产要素的吸引力不断降低，依靠农业、农村自身很难吸引足够的资金投入。这就要求政府投资向农村基础设施建设倾斜。     

农业现代化与新型城镇化耦合协调路径研究

农业现代化有助于带动农村地区的产业结构调整,通过吸引投资等方式促进新型城镇化建设,新型城镇化建设有助于扩大消费市场,增强居民的消费水平,对于农村基础设施、服务设施等的建设有积极作用。农业现代化与新型城镇化在相互作用下形成耦合发展的互动关系,为了发挥二者的相互促进作用,需明确其耦合协调机理,创新协调发展模式,构建正向耦合的动力机制和保障机制。     

经济法视野下农村地区基础设施建设的路径探讨

农村基础设施建设过程中需要统筹协调各类参与主体复杂的经济关系,有必要从经济法视野下讨论农村地区基础设施建设的路径。当前我国农村地区基础设施建设发展迅速,但也存在结构不合理问题。产生这一问题的法律原因在于基础设施的公共物品属性下政府职能缺位,城乡二元结构导致农村基础设施建设市场扭曲,以及农村基础设施投资法律法规尚不完备等因素。因此,从经济法视角出发,健全农村基础设施投融资法律制度,同时完善农村经济法治建设,推进农村基础设施建设市场化改革。     

农村基础设施建设和村庄整治的需求分析——以江西为例

在2004年到2010年连续7个中央1号文件支农的政策背景下,对"三农问题"的关注,必须要从过去主要看重农产品供给、农民增收,转向更为重视提高农业综合生产能力和农村基础设施的供给问题.需要按照"生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主"的要求,加强农村基础设施建设和村庄整治.文章具体从水利设施及饮水基础设施、交通设施、通讯设施、电力基础设施、能源基础设施、村庄整治等方面探讨江西农村基础设施建设和村庄整治的需求.     

完善基础设施是新农村建设的关键

近几年来,中央和各级地方政府加大了对农村基础设施建设财政投入,农村公路等基础设施建设有较大改观。然而,当前农村基础设施建设仍处在起步阶段：一是基础设施建设总量不足,不能满足农民的生产生活需要;二是基础设施建设发展不平衡,以水利为重点的农业基础设施普遍老化;三是基础设施建设缺乏统筹规划,出现重复建设。农村基础设施建设的相对滞后,已严重影响了农村经济社会的总体发展,成为发展现代农业、建设社会主义新农村的一大障碍。因此,进一步加强农村基础设施建设,已是当前新农村建设中最现实的任务,也是广大农民群众最迫切的愿望。     

广东省农村基础设施建设与农业经济增长的关系探究

作为提高农业生产效率、改善农民生活质量及促进农村经济增长的重要物质基础,农村基础设施建设对扩大农村地区内需增长点,解决农村剩余劳动力就业问题以及全面推进城乡统筹发展具有至关重要的意义。广东省作为我国南部地区经济发达省份,具有丰富的农业生产自然资源,但其农村基础设施发展程度相对来说却比较低,其成为农村经济发展的"瓶颈",不利于农村经济结构优化升级。为了保障农村基础设施的供给与农村经济发展水平保持协调一致,文章以广东地区农村为例,采用多元非线性回归分析的方法,在论证农村基础设施建设对农村经济增长的作用机制的基础上,从农村基础设施建设与农业生产、非农生产和农民人均纯收入3方面的内在关系进行计量分析,结果表明,首先农村基础设施对影响农业经济增长的3方面因素都发挥了显著的规模经济效益;其次农村基础设施建设中的教育变量对农业经济增长的作用最为显著;再次,农业机械设施在农业生产中的作用相对于其他影响因素而言不太显著;最后,道路、通讯设施对非农生产和农民人均收入收入的贡献率相对其他变量数值较低。并提出健全农村基础设施建设投融资机制、加大农村基础设施的资金投入力度、提高农村基础设施建设和利用水平、全面推进农村基础设施建设进程等优化策略。     

基于贵州省农业基础设施建设的反贫困研究

作为一个地处西南内陆欠发达省份,贵州省由于地形、气候等自然条件的影响以及自身农村农业基础设施建设的落后,制约贵州省农业发展缓慢,与周边各省相比一直处于较低水平,而且农业基础设施的各项建设指标、发展指标占全国的比重也很小甚至微乎其微。本文首先阐述了农业基础建设与反贫困的关系及农业基础设施建设的必要性,其次通过描述贵州省农业基础设施的建设现状和建设成就,发现贵州省农业基础设施建设当中的问题,进而针对相关问题研究提出切实可行的对策,以促进贵州省农业基础设施的建设和农村农民尽快尽早脱离贫困。     

“一带一路”背景下新型城镇化的建设之路

2013年"一带一路"战略提出及实施以来,我国经济社会发展达到了前所未有的新高度,也给新型城镇化建设带来了新的重大机遇。面对当前新型城镇化建设中存在的基础设施建设滞后、中西部地区城镇化水平较低、发展定位不明确等问题,依托于"一带一路"战略的大格局、强动力,积极完善基础设施建设,大力推进以人为主的城镇化,积极提升地方政府的管理和治理能力,推进城镇经济水平整体上升,促使新型城镇化朝着健康可持续方向发展。     

新型城镇化发展存在的问题与对策研究——以栖霞市为例

近几年,栖霞市在新型城镇化建设的过程中取得了明显成效。为了推动烟台栖霞市城镇化长远发展,研究了栖霞市新型城镇化发展存在的问题,提出了深化户籍制度改革、缩小城乡社会差距、完善新型城镇基础配套设施等解决措施,以供参考。     

新型城镇化建设中的农村金融困境与创新

推进新型城镇化建设是促进我国经济转型、城乡协调发展的的重要举措。新型城镇化需要发展农业产业化、兴建基础设施等,催生了大量金融服务需求,但现有的农村金融体系难以提供足够的金融供给以满足这些需求。可通过设法使农村土地经营权、宅基地等满足正规金融机构抵押条件及赋予民间金融合法地位等金融创新,使更多的资金投向农村,推进新型城镇化建设。