减负需要解决的几个主要问题

减负需要解决的几个主要问题●蔡海康一、增收节支减负一起抓的问题“加法减法一起做，增收减负一起抓”，这条经验是宝贵的，但不全。实际上有些财政和集体收入高的地方，农民负担也不轻，而一些收入不高的地方农民负担也不重。收入高低同负担重轻不等式，其中关键在节支...     

安家乡减负安万家

安家乡减负安万家●孙勇湖北省郧西县安家乡党委、政府高度重视减负工作，近年来全乡的农民负担控制在法定的比例内，没发生一例因农民负担过重而造成死人、伤人、上访、纠纷等事件。一、统一思想认识，加大宣传力度，同心协力抓减负要将中央减负政策落到实处，切实减轻农...     

标本兼治 综合治理

内蒙古包头市各级党委、政府多年来对减负工作常抓不懈，积极探索行之有效的管理办法，并不断总结经验，使全市农民负担比例一直保持在 3％左右，历年从未出台过加重农民负担的项目，也没有发生过因加重农民负担引发的恶性案件，确保了中央减负一系列方针政策的贯彻落实。 　　从多年来的工作实践看，造成农民负担重的原因虽然很多，但归纳起来主要表现在两个方面：一是地方和部门执行中央政策不力，干部工作方法不当；二是现行经济体制不完善，法律不健全，经济关系不明晰。所以，切实做好减负工作，还需采取标本兼治、综合治理的办法实现…     

适应新形势 延伸新领域坚持不懈地做好减轻农民负担工作

准确把握新形势，深刻认识新变化，增强减负工作的责任感、使命感 当前，我国已进入加快形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期，面临着在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化的重大任务。在新的形势下，减负工作也出现了许多新情况、新问题。对此，党中央、     

五种路子减负担 《决定》精神落实处——湖北省鄂州市积极探索“减负”工作的新路子

五种路子减负担《决定》精神落实处———湖北省鄂州市积极探索“减负”工作的新路子●范俊杰汪会生去年以来，湖北省鄂州市认真贯彻落实中央减负《决定》精神，加大工作力度，积极探索出“发展减负”、“依法减负”、“精兵减负”、“廉政减负”、“支农减负”工作新路子...     

深化农村财政制度改革

我国20多年的改革给农村带来了翻天覆地的变化，农民生活水平有了很大改善。但是，新形势下也出现了不少新情况、新问题。为从根本上解决农村发展中出现的新问题、新矛盾，江苏省从2001年开始在全省按照“旨在减负、重在兼顾、成在配套”的思路全面推行农村税费改革，改革后全省农民的减负率平均达到42％．但是，改革中碰到的问题     

淮阴县减负新举措──干部交保证金 农民当监督员

淮阴县减负新举措──干部交保证金农民当监督员本刊讯江苏省淮阴县决定实行乡镇领导干部交“减负保证金”和聘请农民当“减负监督员”制度。县委、县政府针对当前少数农村干部工作责任心比较差和村组农民负担监督机制不健全等问题，制定和实行了乡（镇、场）领导干部交“...     

对我省农村税费改革的调查与思考（摘）

(一)规范了农村税费制度，实现了农民、农村基层村组干部“双向减负”。如：楚雄州减轻农民负担8543．5万元，减负率为59．7％，人均减轻36元；大理州减轻农民负担10597万元，减负率为59％，人均减轻36元；保山减轻农民负担4880万元，减负率为58．4％，人均减轻22．9元；德宏州减轻农民负担3018．59万元，减负率为69．78％，人均减轻36．4元。改善了党群、干群关系，有力地推进了农村社会经济的发展，保证了农村的稳定。     

坚决制止农民负担反弹

今年以来，中央采取了一系列支持农业发展的政策措施，农民增收减负出现了好的势头。但最近一段时期，一些地方出现在农村乱收税费、乱罚款和强行集资、挤占、挪用各种政策补贴款，特别是少数地方仍组织小分队强制向农民收缴税费等现象，有的甚至造成了严重后果。当前，要采取多种措施，坚决制止农民负担反弹。     

强化措施 开创减负新局面

今年,山东省潍坊市委、市政府按照全国、全省减轻农民负担电视电话会议精神,对减负工作提出了更高的要求,市委书记、市长及分管的书记、市长都对这项工作作了重要批示,要求把确保农民负担不反弹作为今年的工作重点,不断强化措施,加大力度,开创减负工作的新局面。一、制定措施,把减负工作列入治理整顿经济环境的重要内容。该市市委、市政府一手抓治理经济环境,一手抓减负,连续下发了《关于切实减轻农民负担有关问题的紧急通知》和《关于严肃查纠当前农民负担有关问题的紧急通知》,对减负工作提出了严格要求。一是严肃工作纪律。要求各级各部…     

常抓不懈遏制农民负担反弹

(一)认识不松动 该市领导在全市各种会议上或下乡到基层调研检查工作中反复强调:取消农业税,并不等于农民负担问题从此解决,减轻农民负担工作丝毫不能放松.各级党委、政府对减负工作首先抓认识,只有思想认识上去了,才能充分认识到减负工作的长期性和艰巨性:只有对减负工作抓得紧、不松动、不马虎,才能有效治理农村"三乱"行为;只有继续绷紧农民负担这根弦,才能巩固税改成果,改善党群关系.维护农村社会稳定.     

农民增收减负:几个值得关注的问题

1990年代以来，农业的发展由于更多地受到市场的影响，出现了产品卖难、价格下跌、农民收入增长缓慢、农民税费过重等问题。如果不从根本上解决农民的收入增加和负担减轻的两大难题，要实现国民经济的扶持、快速和稳定的发展是很困难的。关于农民增收减负的措施很多，关键是要有新的思路，采取新的措施。     

落实减负政策兑现承包合同

湖南省汉寿县毓德铺镇党委、政府从保护农民根本利益出发,认真落实减负政策,有效地推动了农民承包合同兑现。　　1997年至1999年,全镇农民承包合同内任务689万元,因灾核减190万元,已兑现458万元,经村民代表会议同意缓交8万元,3年实际尾欠33万元,仅占总任务的6％。　　一、统一思想认识。该镇党委、政府始终把维护农民根本利益作为行动的出发点和归宿,想问题、办事情,一切从实际出发。牢固树立减负就是增收,减负就是密切干群关系,减负就是政绩的观念,真正把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为衡量工作的重要标准,切实…     

一个廉政节支增收减负的好典型──安福县减轻农民负担工作调查报告

一个廉政节支增收减负的好典型安福县减轻农民负担工作调查报告●江西省吉安地区减负办联合调查组江西省安福县收入在全省是中等水平。几年来，安福县所属２４个乡镇，没有出现５％以内负担的超标，没有出现社会负担的明显反弹，没有出现干部上门强行收款，也没有出现农民...     

强化减负措施 保护农民利益

强化减负措施保护农民利益●湖南省湘西自治州农民负担监督管理办公室国务院颁布《农民承担费用和劳务管理条例》以来，我州认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于减轻农民负担的一系列指示精神，强化减负措施，最大限度地减轻农民负担，群众比较满意。全州减负工...     

减负增收两手抓 正本清源抓监管

减负增收两手抓正本清源抓监管●窦贤君近几年来，安徽省泗县在认真贯彻党中央、国务院关于减轻农民负担方针、政策、法规的同时，坚持从加强宣传教育入手，突出工作重点，把握减负关键，减负增收两手抓，较好地巩固了全县减轻农民负担的成果，连续４年把农民负担控制在５...     

创新机制强化监管

云南省会泽县上村乡近年来紧紧围绕减负促增收的目标，切实加强领导，创新减负工作机制，狠抓各项减负政策和制度的落实，巩固了农村税费改革成果，维护了农民群众的合法权益。     

坚持四个到位 做好减负工作

近年来，河北省肥乡县委、县政府以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中央、省、市有关文件精神，全面落实各项减负政策和措施，按照“一手抓增收，一手抓减负”，标本兼治的基本思路，坚持“四个到位”，使农民负担预算合理，提取有度，使用规范，稳中有降。去年全县农民负担的提留统筹总额为１９０６万元，人均６７．５元，占上年人均纯收入（２４３５元）的２．８％，农民社会负担２３４０万元，比２０００年减少了３９万元。近两年全县基本没有出现因农民负担问题到县、市上访案件；也没有出现提留统筹超过５％和１９９７年预算额的…     

梁集镇推出“减负”新举措

梁集镇推出“减负”新举措新年伊始，湖北枣阳市梁集镇委、政府把减轻农民负担当作大办农业的头一件大事来抓，设立“大奖”，推出了“减负”新举措。一是设立举报奖。全镇２０个村都设立了“农民负担举报箱”，村民对加重农民负担行为的人和事一旦举报，经调查核实后，镇...     

兵团国有农场职工减负问题探讨

本文主要通过对兵团国有农场职工减负的调查，剖析了兵团国有团场职工减负所面临的困境及原因，以税费改革为切入点，提出了建立兵团国有农场减负增收的长效机制的对策。