国家与社会的二元化：政府相构改革的宏观参照

弄清国家与社会的关系问题,是进行政府机构改革的前提,而市场经济发展所引起的国家与社会的二元化,则是我国政府机构改革的现实背景和宏观参照。国家权力与社会权力的分离,是政府机构改革的新视角;实现国家权力向社会权力的转移,是政府机构改革的着力点。     

从程序的角色定位看宪政与程序的关系

宪政具有保障权利和控制权力的功能.程序既是权利本身又是实现权利的前提,同时又是控制权力的重要手段.因此程序与宪政的关系密切,程序是宪政的渊源;是宪政保障的重要内容;是宪政功能实现的中介和宪政控制权力的必须手段.     

论公民权利意识的觉醒与社会正义的实现

通过对权利理论与正义理论的梳理,着力论证公民权利意识的逐步觉醒对当前实现社会正义的积极影响,强调在权利本位的指引下,包括政府、国家、社会、集体、公民都要认真对待权利,为权利而斗争,理性维权的背后是对“利维坦”的束缚,而对权力的约束与自我制衡是实现社会正义的重要机制,公民权利意识的觉醒仅仅是正义实现的起步和前提,但意识的觉醒正如蝴蝶振翅,在当前权力严重腐败,“官本位”思想积深,个人权利保障与维稳大局不断冲突的中国,有必要探讨公民权利意识的觉醒将如何引起社会正义的风暴.     

我国高校权力构成中的学生权力探析

在我国高等教育权力构成中,学生权力常常被人们忽视。在现阶段,我国高校的学生权力必须予以足够的重视,以实现学生权利与义务的平衡。     

中国体制转轨中的政府权力悖论——认识中国转轨进程的一个独特视角

在我国体制转轨过程中，政府权力是一把“双刃剑”，既发挥了积极的、不可替代的作用，又对市场化改革产生了消极的影响，可以说是“诺斯悖论”在我国的一种表述。这一悖论的实质，是我国体制转轨时期特有的政府权力与个人权利的博弈，是政治与经济的冲突与协调，也是政府对市场的侵犯与保护。从政府权力悖论这一角度出发。能够更深刻地理解我国的体制转轨进程。     

经济监管法中的政府权力

随着社会主义市场经济的日益完善和深入发展,市场经济的优越性越来越明显,但市场经济也有失灵的时候,这就需要适当的政府权力的介入,以纠正市场失灵,是市场经济健康、平稳发展。对于政府在市场经济中的权力,我们要科学地界定、规范、制约和监督。     

纳税人权利与征税人权力间的均衡--以税收案件举证责任倒置为例

权利与权力共同作为民主社会国家中的一个主题,是法治化的必然选择.纳税人不仅是纳税的义务人,也是纳税的权利人,相应的,征税人是以权力的主体存在.在我国纳税人的权利和征税人的权力存在着很多的不合理之处,构建一种纳税人的权利与征税人权力的均衡已成为了我国构建和完善税法体系的重要问题.     

纳税人权利与征税人权力间的均衡——以税收案件举证责任倒置为例

权利与权力共同作为民主社会国家中的一个主题，是法治化的必然选择。纳税人不仅是纳税的义务人，也是纳税的权利人，相应的，征税人是以权力的主体存在。在我国纳税人的权利和征税人的权力存在着很多的不合理之处，构建一种纳税人的权利与征税人权力的均衡已成为了我国构建和完善税法体系的重要问题。     

社会转型时期疑难案例的制度性成因

疑难案例的大量存在已不能简单地归结为法律自身的问题。当法律规定的权利不能在现实生活中实现,违约者不能受法律制裁,权力者不依法办事,法律就没有威力,这样社会就处于一种“无法”状态。对正处在社会转型时期的中国,权力在运行过程中存在着大量的问题,如中央权力和地方权力存在张力而导致的矛盾;权力交叉重叠而导致的政出多门、互相冲突;权力部门和权力行使者行使权力过程的非市场化而产生的公共权力私有化;以及权利对权力在运行过程中缺乏有效监督。上述问题的存在是疑难案例存在的制度性原因,因而疑难案例的消解也将会是一个长期的过程。     

公权滥用及对权力监督制约的思考

廉政建设须从多方面加强,但重要的是要规范各种制度,本文界定了公权滥用的含义,揭示了其形成的原因及其复杂的表现特征,提出通过强化授权过程的监督、理顺权力监督体制达到以权力制约权力,以法律制约权力,以权利制约权利,从而防止当权者对公共权力的滥用。     

论伦理视角下政府权力的宗旨

在观念层面上看，政府权力的宗旨体现为一种价值，是政府价值观的具体化。它体现政府的权力主体是谁，政府的权力为谁的利益、权益服务，这一根本性的价值观。这样，政府权力的宗旨内含着政府权力的伦理精神与伦理品质，也为从伦理视角进一步研究政府权力的宗旨提供了可能。     

权力灰色地带的政府投资结构探析——基于安徽省30个县的经验数据

公权力边界的清晰界定与权力范围的有效规制是当前依法治国背景下政府行政体制改革的基本要求.以公共服务为着力点,深化行政权力改革,在简政放权的基础上合理配置政府财政资源,推动地方政府投资结构渐趋合理,以此推进法治政府、有限政府、责任政府、服务型政府的建设进程,是当前政府行政体制改革的基本思路.本文以安徽省30个县的经验数据进行实证分析,证实了县级地方政府“权力任性指数”与地方政府投资结构的显著相关关系,并基于此试探析制约与监督政府权力的任性行使,推动政府权力规范化、科学化、程序化运作的举措.     

老子“无为而治”思想与哈耶克有限政府论之比较

宪政是现代政治文明的重要特征。宪政的核心在于限制政府权力，保障个人权利，同时又实现国家的富强。道家老子与自由主义思想家哈耶克，都主张政府权力及职能的有限性，他们的有限政府论有相同或相似的理论前提，但是更有其作为理论基础的伦理哲学差异。老子的“无为而治”思想由于缺乏规范进行制约，最终导致其有限政府论的软弱无力。     

责任清单:构建基于社会治理背景下的权力清单制度核心

立足于我国全面深化改革这一恢弘的历史性背景,将有助于从社会治理创新的角度论述权力清单制度。在由"政府本位"向"权利本位"与"社会本位"的社会管理模式变革中,通过权力清单制度厘清政府与社会的边界,确立二者的职责与分工,这既是我国全面深化改革伟大事业中实现政府治理现代化的内在要求,也是创新社会治理模式、构建和谐社会的必由之路。针对制度变革进程中可能存在的种种问题,明确提出以"责任清单"作为权力清单制度的核心,并主张在社会治理中引入"负面清单"制度,以充分发挥社会在社会治理中的作用与功能。     

城市房屋拆迁中如何保护被拆迁人合法权益

近年来我国城市房屋拆迁纠纷大幅度增加,拆迁事件的发生成为影响社会安定的突出问题和社会关注的焦点。拆迁纠纷实质上表现为政府与被拆迁人的矛盾和对立,政府在实际拆迁中成了拆迁人的庇护主体。在实践中为了确实有效地保护被拆迁人的权益,就是要完善城市房屋拆迁相关的法律法规,就要明确城市房屋拆迁中主体之间的权利和义务。建立健全相关的行政权力监督体制,对行政机关的行政管理权行使实现有效的监督,保证行政机关在房屋拆迁过程中能够依法合理行政。只有这样,才可以保证行政权力行使的规范性和正当性,才可以更好地体现行政权力的公共性。     

限制政府权力的经济学分析

党的十六大做出了构建社会主义和谐社会的决策,和谐社会的构建离不开政府的参与,而政府要进行和谐管理必须先解决好权力运用问题。权力是权利主体对资源的控制力,也是一种生产要素。经济均衡的实质是权力结构的均衡。本文仅就政府行使对社会的宏观管理权力进行针对性研究。为此     

如何构建我国社会主义政治生活中的权力和权利

我国普遍存在的权力权利化、权利权力化等腐败现象,笔者认为要了解权力和权利的冲突,制约权力,构建我国社会主义政治生活中的权力和权利,构建法制社会达到形成和谐社会的目标。     

国外健全的行政责任追究制对我国治理行政腐败的启示

国外行政责任追究制启示我们;要完善行政权力的行政责任追究法律体系,有助于为防止行政腐败提供法律保障;要以健全的权利监督权力的行政责任追究机制,全方位治理行政腐败;要加强以权力制约权力,增强行政责任追究力度,防止行政腐败;要确立权利监督权力的行政责任追究的有效途径。     

从权力制约到权利制约：防止权力腐败的基本走向

权力是人类社会判断是非、处理各种矛盾和问题、保证社会有序运转所必须的力量,善用它可以兴国兴邦,滥用它则会导致权力腐败。因此,探寻出一条如何防止公共权力腐败的有效路径具有重要的现实意义。“以权利制约权力”的权力制约模式无疑是当前条件下最有说服力与影响力的一种有效路径,本文对此进行了论述。     

权力制约与权力监督的制度创新研究

权力制约和权力监督实际上是一个问题的两个方面,权力制约也是权力监督的一种表现形式;反过来说,权力监督离不开权力制约,不受制约的权力是无法监督的。当前,我国政府权力监督改革取得一定的进展,但也存在不少问题,要从权力配置、权力界定、权力运行、权力监督等方面系统地进行制度创新研究。