当前商业银行县级支行信贷权限改革建议

当前各商业银行县级支持在新增贷款、存量贷款、银行承兑、票据贴现、企业授信等方面的审批权限以及信贷规模、信贷责任制都是上级行通过正式文件或转授权书等形式下发。工行实行企业分类管理，把企业划分成五类，即重点支持类、适度支持类、控制类、退出类、清收类，对重点支持类企业有一定的新增贷款和存量贷款转贷审批权，其他类型无企业无贷款审批权。农行对客户进行四级分类授信，即优良类、一般类、限制类、淘汰类，所有新增贷款均报市分行审批，存量贷款在企业授信额度内有一定数额的审批权。中行对新贷款企业贷款不论金额大小都报市分行审批，对老贷款企业有新增代款或存量贷款在授信额度内有400万元的审批权。建行对新增贷款和存量贷款均无审批权。交行除对客户首笔贷款须报市分行审批外，有增量，存量贷款单笔300万元（授信额度内）的审批权。各行的信贷规模都按月、或按季、按年下达，并与新增存款计划的一定比例挂钩。各行对非全额保证金的银行承兑汇票掌握较严，除农行和中行在授信额度内有100万元的审批权以外，其他行都没有审批权。商业银行现行的信贷管理形式强化了统一管理和内部控制，突出了支持重点。在防范信贷风险和保证重点企业资金需求方面起到了一定的积极作用，但也存在着一些不可忽视的负面影响。     

强化风险管理 优化信贷结构 提高资产质量——2005年信贷管理工作简要回顾和2006年工作要点

2005年，我处以强化风险管理为核心，加强信贷制度建设，推进信贷结构调整，提高信贷审查质量和效率，强化贷后管理，提升信贷管理手段，努力促进主体业务风险控制能力的有效提高。制定了《贷款担保管理实施细则》，加强了集团客户风险管理制度和总行固定资产贷款管理办法的落实力度，制定了二级分行信贷管理工作考评办法。为确保制度执行力度，根据统一部署，与相关部门配合开展了以操作风险为主要内容的信贷检查。有针对性地加强了信贷权限管理，在坚持有效发展的原则下，确立了牟行信贷投放的重点区域、行业及信贷品种。同时加大信贷客户退出力度，提前完成了信贷退出计划。     

对农行无锡分行信贷资产管理工作经验的考察

近年来,无锡分行紧紧围绕有效发展主线,以科学的发展观和正确的业绩观为指导,把提高信贷资产质量作为生命线工程来抓,大力调整信贷结构,强化信贷风险管理,努力提高信贷管理水平和信贷资产质量,取得了明显成效。本人利用在无锡分行工作交流期间,对该行信贷资产管理工作经验进行了考察,现将考察情况整理成文,供大家参考。一、基本情况2005年末,无锡分行有支行8个(含营业部及清收支行),营业机构165个,其中有信贷业务的网点128个,有法人贷款客户2898户,个人贷款客户17280户;本外币贷款余额327.68亿元,比年初增加66.52亿元,贷款存量、增量市场份…     

控制总量 调整结构 建立新的信贷资金调控体制

控制总量　调整结构　建立新的信贷资金调控体制纪斌１９９４年计划资金管理的工作重点是：继续加强货币、信贷管理，做好货币、信贷总量控制和调整贷款结构工作；稳步推进信贷资金管理体制的改革，初步建立起适应金融体制改革要求的新的信贷资金管理体制；加强队伍建设，...     

要高度重视基层行的信贷管理工作

近年来,总行从信贷管理体制和政策上对信贷管理工作先后进行了一系列的改革,如原住房金融业务部整合个金业务的消费信贷业务后改为消费信贷管理部,而后又被撤并为信贷管理部;后实行前中后台分离,将支行级信贷部门撤销,二级分行信贷管理部门更名为信贷管理工作组,并垂直化管理纳入一级分行,今年实行属地管理后又重新划回二级分行。     

重塑二级分行信贷经营管理模式的设想

随着社会主义市场经济的建立和我行二级分行逐步从传统管理型机构向经营管理型核算单位的过渡，多年来我行实行的的信贷分散管理模式下的信贷管理体制和运行机制，即信贷文化、组织机构、信贷程序、经营理念、风险管理、信贷人员管理等，与其所承担的愈来愈强的信贷经营职能越来越不相适应，直接影响全行资产质量和经营效益的提高。本文拟就如何构建适应我行二级分行发展需要的信贷管理模式做一些研究和探讨。基本思路是：改变传统以银行为中心的信贷分散管理模式，建立观客户为中心，以效益为目的，建立以客户为中心，以效益为目的，以风险控制为主线的新型信贷经营管理模式。这一运行模式的核心：一是整合现行县支行信贷组织管理体系，全面推行客户经理制，形成前台由客户经理代表银行面对客户，为客户提供全面的银行服务；二是在二级分行建立以信贷风险控制为核心的银行内部业务运作核心；三是建立客户经理和信贷分析、管理人员业绩考评和绩效挂钩激励机制。     

基层商业银行执行货币信贷政策的突出矛盾

一是高度集中的信贷管理体制与支持地方中小企业发展之间的矛盾.近两年来,人总行制定了多项支持中小企业的金融政策,要求金融机构加大对中小企业的支持力度,但各国有商业银行目前普遍实行了集权式的信贷管理模式,对基层行实行授权授信管理或严格的贷款规模管理,贷款审批权均集中到二级分行以上机构,县支行只有贷款考察、推荐权,信贷权和经营自主权基本被剥夺.目前,县级国有商业银行只能发放10万元以下存单质押贷款.抵押及担保贷款、签发银行承兑汇票均要到市分行以上机构审批,基层银行在贷款支持中小企业方面显得力不从心,中小企业贷款难、担保难问题始终没有得到根本解决.……     

完善信贷权限管理支持地方经济发展

自1998年以来,各金融机构陆续进行了信贷管理体制改革,实行信贷权限管理,上收了基层商业银行的部分贷款权限,实行以集中市分行审批为主、授信额度管理为辅的集权式信贷审批制度.为了解这一制度的实施对当地经济金融发展的影响,最近,我们在全南县进行了一次专题调查.     

加强信贷管理实行信贷资产质量监控

加强信贷管理　实行信贷资产质量监控交通银行南京分行从前年开始，交通银行南京分行实行了信贷资产质量监控的信贷管理办法、经过实践验证，信贷资产质量监控制度不失为加强信贷管理的一项有效措施。所谓信贷资产质量监控，是指以信贷资金使用的安全性为中心，设立一组简...     

改革信贷管理体制 加强贷款风险管理

改革信贷管理体制加强贷款风险管理中国工商银行深圳市分行自１９９２年底开始，工商银行深圳南分行在工商银行总行和人民银行深圳市分行的指导下，对贷款管理体制进行了全方位的改革，并取得了一定成效：１９９４年８月末与１９９２年末相比，我们综合贷款风险度下降了五...     

信贷规范管理的示范者─平民经济与银行经营启示录之三

温州特定的经济结构和企业特色给农业银行信贷管理提出了特殊要求，温州分行结合当地实际，因地制宜，创造性地开展工作，走出一条符合温州经济发展和独特经营文化的信贷管理路子。郑晖副行长在温州调研时高度肯定了温州分行的这些做法，并指出温州分行对民营企业的信贷管理办法，对农行中小企业客户的开发和管理具有示范性和推广价值。多天的调研和思考，我们深深感到温州分行的信贷质量如此之高，管理效果如此之好，究其根本的原因，在于该行在贷款经营和管理的每一个环节上都从严把关，切实把信贷风险降到了最低限度。温州经济以民营经济…     

全面实施比例管理促进资源优化配置

全面实施比例管理促进资源优化配置中国建设银行计划财务部自１９９６年起,中国建设银行就对系统内一级分行实行了贷款总量控制下的以存贷比为重心、将资金“三性”（效益性、安全性、流动性）指标执行结果与存贷比挂钩的资产负债比例管理办法。从今年１月１日起,中国人...     

奋力拼搏 开创机构业务新局面——记蚌埠分行客户营销中心刘伟

蚌埠分行机构业务部于2003年3月正式设立，为进一步提升经营层次，减少中间环节，市分行将新设立的机构业务部与公司业务部联合成立蚌埠分行客户营销中心，对全辖机构类、公司类优良大客户进行直接的经营管理。2003年3月市分行党委将刘伟从支行副行长的岗位上调整到客户营销中心，主要负责机构业务的市场开发与维护。不管是客户营销中心     

中国工商银行2004年科技工作会议在京召开

2004年2月13～14日，中国工商银行科技工作会议在京召开。工商银行各一级分行、直属分行、三峡、苏州分行主管科技的行领导和信息科技部总经理；数据中心(北京)、数据中心(上海)、软件开发中心、海外数据中心、牡丹卡中心、票据营业部、管理信息部、信贷管理部、个人金融业务部、电子银行     

连续四年没有一笔呆滞贷款是怎样实现的——建设银行梅江支行信贷管理工作调查

成立于1988年10月的中国人民建设银行梅江支行,四年来各项业务飞速发展,存款余额增长38倍,信贷规模增长15倍。四年累计发放信贷贷款689笔,共12911万元,应收到期贷款8998万元,实收8998万元,贷款回收率达100％。累计应收利息465万元,实收465万元,收息率达100％。建行四年,该行每年发放贷款回收率和收息率均达100％。1990—1992年连续三年被评为“信贷管理一级企业”,信贷管理考核指标完成情况居全省各支行之首。一、建立和完善信贷管理制度抓建章建制,完善支行贷款管理办法。该行根据省、市分行的有关规定,结合本行的实际,先后制订了《关于梅江支行贷款管理的补充规定》、《关于我行贷款管理必须实行集体评议审批的有关规定》、《关于对办事处发放贷款实行“四包”的管理办法》等一系列规章制度,使贷款管理有章可循。     

优化客户结构 规范信贷操作 强化贷后管理——铜陵分行到期贷款收回工作成效明显

到期贷款收回效果、动态、持续地反映了一家银行的信贷管理水平和贷款质量，具有客观性、及时性和准确性等特点。加强到期贷款收回管理，特别是加大到期贷款的现金收回管理，是提高资金使用效率从而增加经营效益的主要途径。今年一季度，我行到期贷款的综合收回率和现金收回率有了较大幅度提高，贷款逾期率明显下隆，借新还旧和展期行为得到了控制，贷款风险有所降低。但仍然存在逾期金额较大，大额客户违维风险集中暴露，到期贷款收回论在行际间差别拉大等问题。自省分行开展到期贷款在线监控以来，铜陵、芜湖分行到期贷款收回率一直处于全行前列，而六安分行到期贷款收回率一直处于全行的后列。铜陵、芜湖分行通过优化客户结构，规范信贷操作，加强贷后管理，特别是贷款的期限管理，步入了信贷集约经营轨道，这充分说明，提高到期贷款收回率是一项系统工程。2006年6月，六安分行新班子成立以来，以到期贷款收回管理为从严治贷的主抓手，建立贷款到期提示制度，按照贷款到期收回情况进行跟踪究责，促进了到期贷款收回率的大幅提升。现将他们的做法予以刊登，供各行借鉴。[编者按]     

“差额包干”信贷管理办法是经过实践验证的好办法

中国农业银行从1981年起,对全部农村信贷资金实行了“统一计划,分级管理,存贷挂钩、差额包干”的管理办法(以下简称“差额包干”),这是农村信贷管理体制的重大改革。经过三年来的实践,已经显示出很大的优越性。但是,对实行这种办法在认识上仍然不统一,有的同志从不同的方面提出了一些不同的     

适应企业财会改革 调整信贷管理思路

适应企业财会改革　调整信贷管理思路张奇，张文焕，张宪年从１９９３年７月１日起，我国所有企业全面实施新的财会制度，这对经济工作产生了重大的影响，也给银行信贷管理带来了新的问题：（１）现行的信贷管理办法和操作实务难以适应新财会制度的实施，贷款经济效果考核...     

信贷集中管理浅议

目前，国有商业银行及股份制商业银行普遍实行信贷集中管理。信贷集中主要表现在三个方面：一是经营资金集中，存款向国有商业银行及股份制商业银行集中；商业银行存款由基层行向上级行集中。二是信贷管理权限集中，伴随着集约化经营的改革，银行普遍实行了集权式的信贷管理模式，贷款权和审批权逐步上收于总行和分行，     

连续六年实现"三无"目标新湖支行何以赢在县域市场

农行新疆五家渠兵团分行新湖支行地处新疆天山北麓、古尔班通古特沙漠南缘的新疆生产建设兵团农六师新湖农场,是一个只有49人的县级农区支行。近几年来,该行始终围绕“以市场为导向,以客户为中心,以效益为目标”的经营理念,正确处理规模与质量、速度与效益的关系,重点加强内控管理,不断调整和优化信贷结构,取得了显著成绩。2000年以来,支行已累计发放各类贷款近15亿元,累计发放农户贷款3亿元,各项贷款本息均100％收回,实现连续6年贷款无不良、无欠息、无经济和刑事案件的“三无”支行,先后被农总行评为“百优支行”、会计基础工作“三铁”单位;新疆兵团分行系统先进单位、内控管理先进单位等20多项荣誉。