统筹城乡视域下联动城乡深化改革的思考

"十二五"将是我国城参一体化取得历史性突破的关键时期,要适应城乡经济社会发展关联度显著增强的新形势,积极推进农村改革与城市改革实现由脱节走向互动,这是统筹城乡发展、推进城乡一体化的先决条件和必要前提.     

城乡一体化的关键是以城带乡

<正>研究城乡一体化,立足点是怎么加快缩小城乡差距、加快农村发展,而不是怎么加快城市发展、从农村抽资金加快城市化。重点要把三个问题解决好,一个是土地问题,一个是农民工问题,一个是金融问题。城乡一体化的关键是以     

城乡一体化发展 构建和谐社会

党的十七大报告明确指出，要建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。这是党中央对统筹城乡发展提出的新方针和新要求，是打破城乡二元结构、加快农业和农村发展、促进农民富裕的根本途径，为下一步推进城乡经济社会协调发展、构建和谐社会指明了方向。     

城乡一体化的乡村旅游模式及发展对策

城乡一体化不等于消除农村,推进上海城乡一体化,不等于城市化率越高越好。在上海“拍地造房、变乡为城”城市化率相对高的情况下,推进上海城乡一体化不能“重城市,轻农村”,应该是通过城乡统筹,力求达到城乡经济和社会生活紧密结合与协调发展;而能较好较快达到城乡人流、物流、     

城乡一体化背景下农村互联网金融发展研究

当今时代,推进农村产业升级和经济增长方式转变,实现农村经济社会在一体化发展中转型,逐步改变我国经济社会发展格局中的城乡二元结构,是乡村振兴战略实施的重要内容。在城乡一体化推进中,发展互联网金融是破解农村产业培育和社会发展优化所面对的融资难题的重要出路。应立足农村融资需求,分析互联网金融在与城乡一体化对接中存在的优势及存在的问题,进而以具有针对性的对策推进互联网金融发展与城乡一体化实现对接,努力是以城乡一体化推进乡村振兴战略的实施。     

统筹城乡发展要着力推进制度建设

党的十七大提出要统筹城乡发展,加快形成城乡一体化新格局.党的十七届三中全会以党的十七大精神为指导,就新时期农村改革发展、特别是形成城乡一体化新格局的目标进行了部署.近年来,城乡一体化发展的成绩显著,农业农村发展进入了新的发展时期.但是,制约农村发展的深层次问题依然很严重,新的阶段要推进农村改革发展,必须要以改革的精神推进制度创新,以制度创新激发农业农村工作的活力,开创城乡共同繁荣的新局面.     

统筹城乡发展的互动模式

统筹城乡发展的基本要求和实质内涵是强化城乡互动，而城乡互动就是以城带乡、以工哺农、以工促农、工农互补和城乡双赢，实现科学发展和协调发展，加强城乡互动在微观层面，要加强城乡工业、农业和服务业之间的对接和交流，以促进农民增收为出发点，以推进农村工业化、农业产业化为关键。在宏观层面，要以城乡政策调整为基本着眼点，以构建和完善城乡统一的户籍、     

基于城乡统筹背景下的图书馆文化服务研究

城乡统筹是以城市和农村一体发展思维为指导,立足城市发展,着眼农村建设,是城乡差距最小化的一项系统工程。在城乡一体化背景下,借助城市的资源优势、图书馆的文化服务职能,充分发挥基层图书馆在新农村文化建设中的作用,提高农村文化水平,缩小农村与城市的文化差距。     

破除城乡二元结构 形成城乡发展一体化新格局

党的十七届三中全会指出,我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段,进人加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻,进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。城乡二元结构,是指城市和乡村处在不同的经济发展水平上、分属不同的经济社会发展状况。这种体制,长期以来制约了我国“三农”问题的解决,加剧城乡发展不平衡,影响社会和谐。城乡发展一体化就是打破发达的城市和落后的农村互相分割的壁垒,城乡经济和社会生活紧密结合,逐步缩小直至消灭城乡之间的基本差别,     

反思城乡一体化

中国的现代化是全面现代化，如果只有城市现代化，没有城乡一体化，中国的现代化不可能真正成功。我们讨论农村改革，讨论中国的城市化、城乡一体化的时候，最终聚焦到三个关键问题。第一，过去中国城市化的最大教训是什么？第二，城乡一体化的本质是什么？第三，未来推进城乡一体化最大的风险是什么？如果能够对这三个问题达成一些基本共识的话，我觉得可能在城乡一体化椎进过程中，农村改革发展过程中可能会消除很多重大分歧。     

坚持试点先行引领中心镇建设

中心镇是城市和农村融合的交汇点,是推动城乡发展一体化的重要环节。加快中心镇建设对于推进新农村建设,实现城乡统筹发展意义重大。     

让广大农民平等参与现代化进程——关于铜陵市城乡一体化发展研究

铜陵市自2008年被安徽省委省政府确立为全省城乡一体化综合配套改革实验区以来,户籍制度改革和农村产权制度改革取得重要突破,城乡规划、基础设施建设、公共服务和社会保障一体化走在全省前列。与此同时,该市在推进城乡一体化过程中,仍然存在着一些需要进一步解决的问题,主要是城市带动力不强,农民主体性不突出,政策权威性不够。因此,铜陵市要促进城乡一体化进一步发展,就必须努力做大城市规模,增强以城带乡的能力;积极推进制度建设,加大城乡统筹的力度;充分保障农民地位,增强美好乡村建设后劲。     

加快启动农村消费大市场

2008年12月6～7日，中国（海南）改革发展研究院与挪威城市区域研究所举办了第65次中国改革国际论坛“中国农村改革新起点——基本公共服务均等化与城乡一体化”。近300位专家学者对我国在当前国际金融危机背景下，如何通过统筹城乡发展，深化农村改革，扩大内需进行了深入探讨：专家认为，面对经济社会发展的新矛盾和新挑战，面对国际金融危机的严重冲击，我国须把统筹城乡发展，推进城乡一体化，作为扩大内需、实现经济持续稳定增长的重大举措。启动农村消费大市场，关键取决于农村改革，     

补齐农村人才短板须重视返乡创业者的作用

统筹城乡基本公共服务，农村人才短缺的问题必须加以重视。换句话说，推进城乡基本公共服务一体化，光有钱、有项目还不行，最重要的是要有人去推进。     

加快“三新”建设 推进城乡同步发展

当前,我国已全面进入以工促农,以城市带动农村经济发展的新时期,逐步形成破除城乡二元结构、形成城乡经济社会统筹一体化的新格局。今年,中央又明确提出“在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化”是十二五建设的一项重大任务。     

推进农业现代化建设 加快城乡一体化发展

中央明确提出＂积极稳妥推进城镇化,着力提高城镇化质量＂,党的十八大提出城乡发展一体化是解决＂三农＂问题的根本途径。如何在新型城镇化的过程中,消除中国经济及社会治理二元结构,发展现代农业,促进农民增收,加快城乡良性互动、共同发展,已成为我们农业部门新的职能定位和光荣使命。新型城镇化必须以现代农业为基础城乡一体化的实质就是把工业与农业、城市与农村、城镇居民与     

新政

十八届三中全会指出健全城乡发展一体化体制机制 11月9日-15日，中共十八届三中全会召开，会议审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。全会提出，城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。必须健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工业城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。要加快构建新型农业经营体系，赋予农民更多财产权利，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，完善城镇化健康发展体制。     

山东省六举措推进城乡一体化

据报道，山东省将从城乡规划、产业布局、基础设施、资源环境、公共服务和社会保障6个方面，加快推进城乡一体化发展。其中，资源环境城乡一体化首次纳入山东“六个一体化”范畴，产业布局一体化明确提出要打破行政区划，公共服务一体化明确要大力推行农村社区建设。     

统筹城乡体制的一种图形类比

城乡关系可以由一组图形类比。新中国建立以前的农业社会以农村为中心，可用图表示这种情形，以工业化为目标的赶超型重工业优先发展战略，形成了城乡二元结构体制，城市和农村各为其中心，可用椭圆表示这种情形。统筹城乡要求把城市和农村同等对待，体制上并无差异，两者在一定程度上相互融合，这种情形可用太极图表示。在图形上则以一定的变换实现。统筹城乡要求户籍、教育、卫生等一系列相关的改革。     

建立促进城乡经济社会发展一体化制度

党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）提出，要建立促进城乡经济社会发展一体化制度，并对此进行了部署。这是我们党对统筹城乡发展作出的重要决策，对于推进改革创新、打破城乡二元结构、加强农村制度建设，对于加快农业农村发展、促进农民富裕、实现全面建设小康社会的奋斗目标，具有重大意义。我们要深刻领会、全面贯彻、积极推进。