《历史轨迹:兵团城镇化研究》

<正>2010年5月,中央新疆工作座谈会提出通过推进兵团城镇化、新型工业化和农业现代化,实现兵团跨越式发展,发挥兵团在稳定新疆、巩固新疆的中流砥柱作用。为深入贯彻中央新疆工作座谈会精神,兵团确立了"要以城镇化为载体,以新型工业化为支撑,以农业现代化为基础,丰富屯垦戍边内容,转变发展方式,着力提高综合实力和竞争力"。作为肩负着屯垦戍边历史使命的特殊区域,兵团"三     

加快兵团新型工业化进程研究

中央新疆工作座谈会制定了推动兵团大建设、大开放、大发展的战略方针,规划了以城镇化、新型工业化和农业现代化作为处理好屯垦与戍边关系、兵地关系和兵团特殊体制与市场经济体制关系的路径,实现兵团跨越式发展和新疆长治久安的两大战略目标。殷殷深情,使兵团经济社会发展成为世人高度关注的热点内容。笔者认为：农业现代化在兵团经过长期不懈追求,是传统＂强项＂,下一步是再接再厉的问题;城镇化在兵团已经是阔步健行,从体制和模式选择到制度和政策安排,都走出了兵团特色的新路;然而新型工业化在各方面需要深刻认识的问题还很多,需要给予新的关注。     

落实科学发展观 建设屯垦戍边新型团场

建设屯垦戍边新型团场,是兵团党委按照中央提出的建设社会主义新农村的要求,在全面把握兵团经济社会发展的基础上,纵观兵团屯垦戍边事业发展全局而确定的重大历史任务。建设屯垦戍边新型团场是兵团实现"十一五"规划、在西北地区率先建设全面小康社会的重要载体。经济发展、生活富裕、场风文明、环境良好、管理民主,是屯垦戍边新型团场建设的目标,是一项伴随兵团现代化建设全过程的长期的系统工程。落实科学发展观 建设屯垦戍边新型团场@李春林     

加快兵团新型工业化进程研究

走新型工业化道路是党中央在新世纪新阶段加快推进现代化、全面建设小康社会作出的一项重要战略决策。经过50年的发展,兵团大农业优势明显,但农业的潜力和作用是有限的。新时期,国际国内形势正发生着新的变化,兵团肩负的屯垦戍边任务更加繁重和艰巨,必须突破以农业为主的发展格局,把推进新型工业化进程作为兵团经济发展的重中之重, 强化和突出工业的主导地位和作用,以工业化推动农业现代化建设,加速二三产业的发展,大幅度地提高兵团社会生产力水平,壮大屯垦戍边实力,增强履行屯垦戍边历史使命的能力,更好地发挥党和国家赋于兵团“稳疆兴疆、富民固边”的作用。     

兵团现代农业建设问题研究

农业不仅是为兵团经济社会发展做出重大贡献的一个重要的国民经济产业部门,也是兵团赖以生存和发展的基础,更是兵团履行屯垦戍边历史使命的战略基础。加快推进兵团现代农业建设是兵团农业发展的必由之路,是建设屯垦戍边新型团场首要任务,是兵团全面建设小康社会的客观要求。     

兵团新型工业化道路的必然性分析

中共十七大报告中提出加快转变经济发展方式,推进产业结构优化升级,坚持走中国特色新型工业化道路。有着"屯垦戍边"特殊历史使命的新疆生产建设兵团(下简称兵团),如何立足兵团工业,抓住机遇,实现兵团跨越式发展成为兵团面临的重大课题。该文对兵团工业发展历程进行梳理,并以兵团工业发展历程为依据,分析兵团走新型工业化道路的必然性。     

新时斯兵团人员外流问题及对策

1996年 3月 ,中央 7号文件指出“随着经济体制的根本改变 ,兵团的体制 ,职能也需要进行相应的改革 ,但是劳武结合、屯垦戍边的任务不变。”1 997年 5月 ,江泽民在中央某工作会议上指出 :纵观 2 0 0 0余年的新疆屯垦史 ,说明了加强屯垦戍边 ,有利于边疆开发 ,国家统一 ;反之 ,会招致边境不安宁 ,甚至产生分裂国家 ,破坏统一的封建割据政权 ,引发外敌入侵。 1 998年 7月 ,江总书记第二次视察新疆 ,又指示兵团 :要不断增强屯垦戍边实力 ,在新的历史时期 ,仍要牢记屯垦戍边的历史使命。 45年来 ,2 0 0多万军垦人牢记党中央的指示 ,屯垦戍边 ,保…     

绿洲生态安全视角下新疆兵团农业现代化研究

新疆是绿洲生态的典型区域,兵团农牧团场则建立在生态更加脆弱的人工绿洲之上。兵团肩负着屯垦戍边的重大使命,发展经济是其使命的重要体现之一,但新疆生产建设兵团首先是在保障绿洲生态安全前提下发展经济。因此基于维护绿洲生态平衡,推动新疆生产建设兵团经济可持续发展,新疆生产建设兵团应首先推进农业现代化建设,从而在此基础上进行"三化"建设,推进兵团跨越式发展。     

北屯建市模式研究

北屯成功设市挂牌是自治区和新疆生产建设兵团贯彻落实中央新疆工作座谈会精神,推进城镇化的重要成果,也为发展壮大兵团实力,促进兵地融合发展,更好地履行屯垦戍边的神圣使命起到了创新探路的示范作用。北屯建市对兵团城市建设的重要贡献还在于它丰富了兵团"师市合一"建市模式的内涵。     

屯垦戍边使命下兵团城镇化的特殊性、关键点及路径

从城镇化的历史变迁与演进过程来看,其核心要素主要是劳动力、土地、资本等要素。考虑到兵团"屯垦戍边"的特殊职能,兵团城镇化的过程不能简单因循内地城镇化建设走的老路,必须结合自身实际情况和条件走出一条具有兵团特色的城镇化道路。文章先着重分析了兵团城镇化功能作用、动力机制、客观环境、发展规模、发展速度的特殊性和兵团屯垦戍边使命下城镇化应注意把握的八个关键点的基础上,提出与屯垦戍边使命相适应的兵团城镇化的实现路径,旨在把城镇作为屯垦戍边职责的重要载体,不断提升兵团屯垦戍边能力,以便更好地履行国家赋予的屯垦戍边的历史使命。     

新疆生产建设兵团城镇化发展道路的 特殊性及战略意义

新疆生产建设兵团是一个具有特殊管理体制的组织,在新疆经济社会发展中处于重要地位和作用。兵团城镇化具有维护边疆稳定和促进经济发展的双重功能,兵团城镇化发展的背景具有国际和国内的双重特性;兵团城镇化发展的环境具有资源丰富和生态脆弱的双重特性;兵团城镇化动力机制具有市场机制和计划机制的双重特性。兵团特色城镇化是壮大兵团屯垦戍边职工队伍的有效途径,有利于提升兵团经济实力,有利于兵团履行屯垦戍边历史使命,维护新疆社会稳定。     

试论兵团职工“屯垦戍边”的代际认同与边疆安全

对“屯垦戍边”的高度认同是兵团职工维护边疆安全重要的文化软实力之一。长期以来,兵团老职工对“屯垦戍边”保持自觉的高度认同,有效地维护了边疆安全。随着国内外形势的发展变化,部分新职工对“屯垦戍边”文化认同在逐渐淡化,这势必给他们维护边疆安全的历史使命与神圣职责造成隐忧。新时期,只有大力培育与增强兵团广大新职工对“屯垦戍边”的高度认同,才能更好地开发建设与保卫新疆,维护边疆安全。     

兵团农业发展的动力机制与推进策略研究

农业是兵团履行屯垦戍边使命的产业基础。文章分析了兵团农业发展的现状,探讨了兵团农业发展的动力机制,指出"屯垦戍边"使命是兵团农业发展的启动动力、特殊经营体制是兵团农业发展的组织保障、要素投入是兵团农业发展的重要支撑、技术创新与推广是兵团农业发展的驱动力。在此基础上,提出兵团现代农业进一步发展的推进策略。     

“十四五”时期南疆兵团城镇化建设的思考

自第一次中央新疆工作座谈会召开以来,新疆生产建设兵团加快推进城镇化、新型工业化、农业现代化“三化”建设,其中城镇化是新时代兵团履行维稳戍边职责使命的重要载体,是兵团集聚人口、壮大力量的重要平台,通过十几年的大力发展,新疆兵团城镇化建设特别是南疆兵团城镇化取得了显著成就,城镇已经成为南疆兵团经济社会发展的“新引擎”,但南疆兵团城镇化建设还存在诸多问题,“十四五”时期南疆兵团城镇化建设将面临新机遇和新挑战。     

新时期兵团屯垦与戍边关系问题研究

新疆兵团承担着国家赋予的屯垦戍边的职责,屯垦戍边是中国几千年开发和保卫边疆的历史遗产,对加快新疆经济发展,促进民族团结,保持社会稳定,巩固边防发挥着十分重要的作用。本文首先分析了不同历史阶段兵团履行屯垦戍边历史使命的具体方式和主要任务,深入探讨了屯垦与戍边的关系,进而提出了新的历史时期应当把握好屯垦与戍边关系的几个问题,指出建设和发展城镇经济应当成为当前主要的屯垦形式。     

兵团职工养老保险何去何从

兵团职工养老保险何去何从蔡怀毓新疆生产建设兵团自成立之日起就是一个以农业为主的特殊社会群体。它肩负着屯垦戍边、稳定新疆的特殊使命。４０多年来,它忠实地履行了自己的历史使命,在新疆偏远边境地区兴修水利、开荒造田,两代人为建设边疆和保卫边疆默默地奉献着,...     

加快推进兵团农业产业化问题研究

农业不仅是为新疆生产建设兵团经济社会发展做出重大贡献的国民经济产业部门,也是兵团赖以生存和发展的基础,更是兵团履行屯垦戍边历史使命的战略基础。推进农业升级和现代农业发展,在兵团任何发展阶段都有其重大意义。经过50年的发展,兵团大农业优势明显,但这种优势还没有充分     

新时代新疆生产建设兵团维护新疆社会稳定问题研究

新疆生产建设兵团(以下简称兵团)在过去的六十余年里,认真履行屯垦戍边历史使命。新时代,兵团深入贯彻以习近平同志为核心的党中央的治疆方略,积极执行维稳戍边重要职责。面对当前新疆严峻的社会局势,兵团还需要进一步健全维稳工作机制,增强维稳戍边实力,完善社会治理体系,民族团结和宗教事务管理,从而真正成为安边固疆的稳定器。     

新时期兵团屯垦制度绩效评价

屯垦制度是国家为实现屯垦戍边使命而设计的一项集政治、军事、经济、社会于一体的综合性制度,其制度绩效关乎边疆稳定与西北安全。文章尝试采用"政治—社会—经济"的三维绩效指标模式,选取1995-2014年兵团相关数据,用熵权法对屯垦制度绩效进行综合评价。结果显示:屯垦制度综合绩效呈现逐年上升的趋势,其中政治绩效和社会绩效稳定中有波动,经济绩效上升显著。以此为依据,文章从屯垦职能细分与戍边专项相结合,兵地融合发展与兵地联合维稳处突机制构建相结合,屯垦戍边与屯工戍边、建城戍边相结合,充实戍边队伍与加快经济发展相结合等角度提出屯垦制度创新的思路,以期提升兵团屯垦制度绩效,实现维稳戍边和西北边疆发展的历史使命。     

新时期兵团经济转型战略思考

兵团在新疆跨越式发展和长治久安目标中处于特别重要的地位。特别是在中央新疆工作座谈会以来,中央对兵团工作又提出了新的要求和部署。兵团进行经济转型既是新疆目前经济社会形势的迫切要求,也是兵团事业发展的必然要求。