聚焦精准形合力 创新谋划赢脱贫

农发行辽宁省分行坚决贯彻落实脱贫攻坚工作部署,提升站位、主动作为,坚持以脱贫攻坚统揽全局,持续加强对贫困地区的信贷支持力度,全力支持打赢脱贫攻坚战,切实肩负起义不容辞的社会责任和政治担当。一、聚焦扶贫,精准部署省分行党委高度重视扶贫工作,将服务脱贫攻坚作为重中之重。一是制定金融精准扶贫工作指导意见,落实放宽客户准入、办贷和信贷规模双优先以及期限利率双优惠等政策。     

发展特色产业带动精准脱贫

正发展产业是实现脱贫的根本之策。党中央、国务院高度重视产业扶贫工作,把产业扶贫作为扶贫攻坚的重点任务全力推进,明确提出通过产业扶贫实现3000万以上贫困人口脱贫。国家"十三五"规划纲要把产业扶贫工作作为脱贫攻坚的八大重点任务之首。近年来,农业部高度重视产业扶贫工作,立足自身职能,不断加大支持力度,落实扶持政策、加强规划指导、打造带动龙头、创新帮扶政策、完善服务支撑,切实推进贫困地区发展产业,确保贫困人口从产业发展中精准受益。近日,中央领导同志对农业部     

农业政策性金融助推贫困地区经济发展的调研

<正>湘西自治州是国家西部大开发、武陵山片区区域发展与扶贫攻坚先行先试地区,是湖南省扶贫攻坚主战场。作为全省唯一的农业政策性金融机构,农发行湖南省分行认真落实扶贫政策,加大信贷支农,在全省农村金融中发挥了骨干和支柱作用。本文通过调研,总结农发行支持湘西州发展经验,剖析金融支持贫困地区发展的不     

全力打好金融精准扶贫“组合拳”

<正>河北分行秉承家国情怀,坚持"造血"和"输血"相结合,调动各种资源、各方力量向脱贫攻坚聚合,瞄准贫困地区重点领域和薄弱环节,持续加大金融扶贫力度,形成了多层次、全方位的金融扶贫格局。近日,农发行河北省分行召开市级分行行长会议,行长李钧提出,全行上下要落实精准扶贫精准脱贫方略,进一步发挥脱贫攻坚主力银行的作用。作为全省唯一一家农业政策性银行,近年来,河北分行秉承家国情怀,坚持"造血"     

贫困地区建设社会主义新农村的实践与思考（摘）

一、贫困地区新农村建设的初步实践 1996年四川巴中等一些贫困地方，以村为单元开展农村扶贫。1997年、1998年省委、省政府两次在巴中召开全省扶贫开发工作会议，组织贫困地区学习、推广巴中文明新村建设的经验。新世纪初，省委、省政府作出了新世纪头10年选择1万个贫困村开展“万村扶贫”的战略部署，提出了“村为单元、综合规划、重点突破、整体推进”的新村建设的新要求。     

新时代战贫纾困的金融主力军

自脱贫攻坚战打响以来,农发行河南省分行深入贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,紧紧围绕省委省政府和总行党委脱贫攻坚重大专项部署,支持贫困地区增强内生动力,帮助贫困群众脱贫致富,发挥了金融扶贫先锋主力模范作用。5年来,全行累计投放扶贫贷款突破千亿大关,居全省金融机构首位,累计带动服务贫困人口139万人次,树立了河南扶贫银行的品牌形象。     

千亿贷款 五年攻坚 倾力扶贫结硕果

脱贫攻坚是是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的标志性工程和底线任务。农发行黑龙江分行坚决贯彻落实总行党委脱贫攻坚战略部署,在全省金融同业中先行发力,做到"三个率先",即:率先打造全行扶贫体系,率先加强与地方政府脱贫攻坚合作,率先出台特惠政策,实现了"四个第一",即:在全省金融机构中扶贫贷款余额、累计投放额度第一,支持光伏扶贫、全省百大项目等省重点产业扶贫贷款投放额度第一,支持贫困地区基础设施建设贷款投放额度第一,支持健康扶贫贷款额度第一。     

农发行加强脱贫攻坚问题整治力度

<正>农发行党委深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,坚持把服务脱贫攻坚作为全行重大政治任务,切实发挥金融扶贫先锋主力模范作用,以更高的要求、更严的标准,下大力气整治扶贫领域存在的问题,切实解决漠视贫困地区群众利益问题,以实际行动取信于民。一、持续深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。制定下发了《关于持续推进扶贫领域作风问题专项治理工作的意见》     

以工代赈——贫困地区农业投入的催化剂

解决贫困地区长期因缺少投入而引起的农业生产基础设施脆弱,农村生产生活环境日趋恶化问题是扶贫攻坚和提高贫困地区造血功能的一个“攻坚点”。以工代赈这种国家对贫困地区采取的特殊扶持投资形式,以国家资金投入为主,充分调动了地方、集体增加投入的积极性,促使贫困地区农民用有限的财力自觉加大投入、发挥了扶贫资金的带动效应和整体效益。     

林业生态建设与贫困地区经济发展的融合研究——评《深度贫困地区林业生态扶贫政策研究——以云南怒江、四川阿坝为例》

正生态扶贫作为精准扶贫的重点工作之一,能够有效促进贫困地区实现生态保护和经济建设协同发展。对于深度贫困地区,林业资源丰富但地理位置偏远、经济发展滞后,贫困问题往往成片出现。为此,我国推进贫困地区的林业生态建设,必须做到绿色发展、生态扶贫。由奉钦亮、王亚明和马龙波著、中国社会科学出版社出版的《深度贫困地区林业生态扶贫政策研究——以云南怒江、四川阿坝为例》一书,立足国家脱贫攻坚时代背景,结合深度贫困地区的林业生态扶贫发展历程和实际情况进行了理论和数据上的调研分析,并从政策执行角度运用科学的评价机制系统阐述了其建设成效,提出了相应的对策建议,对于推动扶贫政策的落实、取得脱贫攻坚实效具有重要的现实意义。     

帮扶见成效 担当显作为

农发行西藏自治区分行积极贯彻总行党委及西藏自治区党委、政府安排部署,秉承家国情怀,坚守支农初心,切实加大金融扶贫力度,扶贫贷款投放和余额均稳居全区金融机构首位。脱贫攻坚战打响以来,西藏分行累计在藏发放贷款1023亿元,其中发放金融精准扶贫贷款965.61亿元,占比94.4%;截至2020年末,扶贫贷款余额636.8亿元,占全区扶贫贷款余额的47%,接近其他14家金融机构扶贫货款余额的总和,对公贷款、扶贫贷款、交通贷款、易地扶贫搬迁贷款、稂油贷款、产业扶贫贷款位居全区金融机构“六个第—”;向全区捐赠扶贫资金超过1000万元,帮助销售和购买贫困地区农副产品近千万元,被自治区脱贫攻坚指挥部授予“西藏自治区消费扶贫示范单位”,为西藏消除绝对贫困作出了突出贡献。     

托起大山农民的新居梦

正2015年,巴中市分行共向全市5个县区易地扶贫搬迁项目授信39.9亿元,全年累计投放到位贷款19亿元,有效支持了易地扶贫搬迁项目建设。冬日大巴山的山腰上、公路边,一个个农民聚居点建设正如火如荼有序推进,这里是巴中市易地扶贫搬迁安置项目的安置点。作为全市的重点工作、民生工程,巴中市易地扶贫搬迁项目获得了农发行四川省巴中市分行     

扎根云岭守初心 金融扶贫践使命

"十三五"期间,云南作为全国脱贫攻坚主战场,如期实现了88个贫困县、3539个深度贫困村脱贫出列,与全国一道创造了人类减贫史上的伟大奇迹。自2015年全面打响脱贫攻坚战以来,农发行云南省分行始终深入贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和系列指示批示精神,坚决落实党中央国务院、总行党委各项决策部署,以服务脱贫攻坚统揽业务发展全局,切实发挥金融扶贫先锋主力模范作用,助力云南脱贫攻坚圆满收官。     

找准产业扶贫着力点 增强脱贫攻坚内生力

大力发展扶贫产业、变输血为造血,既是贫困地区长期稳定脱贫的根本之策,又是扶贫工作的难点所在。"十三五"期间,农发行湖南省分行认真学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,举全行之力狠抓产业扶贫工作,全行累放产业扶贫贷款846.7亿元,占全部扶贫贷款投放额的58%,投放额连续两年位居全国农发行系统前三,以实际行动书写了湖南分行服务脱贫攻坚新篇章。     

土地政策支持脱贫攻坚的阜平样本

河北省阜平县利用国土资源部支持的土地政策,开展土地整治,将耕地占补平衡指标在省域内流转,保障了脱贫攻坚财政所需。利用城乡建设用地增减挂钩政策,实现建档立卡贫困户易地扶贫搬迁脱贫。主要做法:根据本地资源禀赋,以规划为先导,盘活土地要素,为贫困地区脱贫攻坚探索新路。主要启示:学深悟透用好用活用足政策,荒山可以变成脱贫致富的金山银山;精准的脱贫规划需求确保国土资源扶贫精准施策;部省市县四级国土资源部门联动机制确保政策畅通到县;县委县政府的强力推动确保支持政策有效实施。     

当前扶贫开发工作面临的问题及政策建议——来自四川省广元市苍溪县的调查报告

精准扶贫成效关系着全面小康社会建成。通过深入广元市苍溪县的调研发现,精准扶贫实践中存在着若干亟待解决的难题:一是有效识别误差和处于贫困边缘的困难群体;二是克服农村经济持续增长的制约因素;三是解决扶贫攻坚参与性不强和主体作用发挥不够的问题;四是克服扶贫开发项目资金不足的瓶颈;五是缓解脱贫摘帽后,政策削减带来的返贫担忧情绪;六是一些干部中固有的"路径依赖"导致粗放扶贫。为此应从以下几方面入手:其一,坚持对象精准、分类明确,聚焦"六个精准"全力推动扶贫攻坚规划落实落地;其二,坚持因地制宜、分类实施,激发农村经济内生活力;其三,坚持统筹调度、整合资源,集聚各方力量支持参与扶贫攻坚;其四,以多元投入破解扶贫开发资金制约;其五,坚持着眼长远、脱贫奔康,以扶贫政策的持续深化助推可持续发展;其六,坚持选好育优、建强队伍,提升贫困地区干部群众开放意识和能力素养。     

产业扶贫的关键是完善利益联接机制

正产业扶贫是所有扶贫政策的重要基础,培育产业是推动脱贫攻坚的根本出路。近年来,全国上下积极贯彻落实党中央关于脱贫攻坚必须抓好产业扶贫的决策部署,农业部、国家发改委、财政部、国务院扶贫办等九部门联合印发了《贫困地区发展特色产业促进精准脱贫指导意见》,各地积极探索了多种产业扶贫模式,取得了令人瞩目的成绩,在脱贫攻坚中发挥了日益重要的作用。但另一方面,由于利益联接机制不健全,一些地方在产业扶贫中仍存在三大不容忽视的问题:一     

四川巴中 “四大工程”引领乡村振兴

正位于川陕交界处的四川省巴中市,属于典型的革命老区、边远山区和集中连片特困地区的三区叠加地区。从2014年起,《农村工作通讯》"西部送刊"惠及这里,文化扶贫持续助力着当地的乡村振兴。伴随着乡村振兴的号角吹响,巴中市农村基层党组织不忘主体责任,基层党建工作不断推陈出新,为引领脱贫攻坚、乡村振兴夯实基础。2018年以来,巴中市农村基层党建工作坚持目标、     

发挥政策性金融力量 高质量服务脱贫攻坚

新疆是典型的集民族地区、边远地区和贫困地区为一体的区域,其中南疆四地州是国家确定的"三区三州"深度贫困地区之一,是脱贫攻坚的主战场。农发行新疆自治区分行始终把服务脱贫攻坚作为最重要的政治任务抓紧抓实,集全行之智、全行之力,全力服务脱贫攻坚。自2016年脱贫攻坚战打响以来,五年累计发放扶贫贷款1994.50亿元,辐射全疆14个地州、74个县市区,服务带动贫困人口198.29万人次,投放额保持全区金融系统首位,充分发挥了政策性金融扶贫先锋主力模范作用。     

扶贫开发进程中的土地政策

正党的十八大以来,党中央、国务院高度重视扶贫工作,大力推进精准扶贫、精准脱贫,土地政策也已成为脱贫攻坚的重要保障。实质上,中国特色的扶贫开发,始终与我国的土地制度有着密切的联系,不同时期的土地政策在扶贫开发、扶贫攻坚和脱贫攻坚的不同阶段发挥着不同的作用。1978年~1985年:土地经营制度变革推动减贫1984年,《中共中央、国务院关于帮助贫困地区尽快改变面貌的通知》印发,这是在国家层面的