深度贫困地区林业精准扶贫案例研究

我国深度贫困地区多是高原、荒漠或大山区,生态环境恶劣,交通不便,劳动力流失严重。仅"三区三州",目前汇集了约320万深度贫困人口,平均森林覆盖率13%左右,生态扶贫大有可为。文章在遴选山西贫困市州和滇桂黔石漠化片区开展跟踪调研基础上,研究发现,生态扶贫是当前深度贫困地区摆脱贫困的有效路径,典型地区2016年生态扶贫贡献高达当年脱贫人数的25.8%。建议加强林业扶贫顶层设计和政策统筹,为深度贫困地区早日脱贫作出更大贡献。     

深度贫困地区增减挂钩节余指标跨省交易的路径研究

<正>贫困地区城乡建设用地增减挂钩节余指标在省域内交易的实践,为解决深度贫困问题提供了经验。为深入贯彻落实中办国办《关于支持深度贫困地区脱贫攻坚的实施意见》,国土资源部研究出台的支持深度贫困地区脱贫攻坚的政策措施,进一步明确了深度贫困地区节余的增减挂钩指标在东西部扶贫协作和对口支援框架内跨省域流转使用。这为深度贫困地区破解贫困之道提供了强大动力和政策支撑。实现跨区域交易的政策环境     

武陵山片区林业资产收益扶贫动力机制研究

资产收益扶贫作为扶贫攻坚新的重要途径,能有效提高贫困地区和贫困户自我发展能力,对贫困程度深、林业资产丰富的武陵山片区精准扶贫具有突破性的意义。武陵山片区林业资产收益扶贫的动力来源于多主体积极参与生态产业的发展、全面脱贫政策下的财政和金融创新扶持、成功模式的效仿。在林业资产收益扶贫实施中,需要财政资金牵引林农自有资源、社会资本进入资产收益扶贫项目运行中,发挥多元资金合力,提高扶贫效率。     

深度贫困地区脱贫攻坚与乡村振兴协同推进实践研究——以陕西省宁强县L村为例

以深度贫困村L村为例,分析了山区精准扶贫政策实施过程中的问题及难点,深入剖析了深度贫困地区在巩固脱贫攻坚的基础上协同推进乡村振兴的制约因素,思考和探讨了深度贫困村巩固和提升脱贫攻坚成果的对策,为陕西省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供参考。     

林业精准扶贫若干问题研究——以湖南湖北两省为例

林业具有生态、经济和社会等多重效益,林地、林木资源是绿色发展的优势和潜力所在,在扶贫中具有独特作用。文章以湖南和湖北两省为研究区域,总结借助生态护林员政策和发展林业产业促进林业精准扶贫精准脱贫的典型做法和成功经验,林业产业政策向贫困户倾斜、合作社带动贫困户脱贫模式创新、购买保险为生态护林员提供安全保障、规范生态护林员管理办法是当地促进林业精准扶贫精准脱贫的重要举措,分析了两省林业扶贫工作存在精准程度不够、林业产业化程度低、生态护林员选聘和管理不规范等问题。针对林业扶贫政策的实施和改善提出建议。     

全力支持深度贫困地区打赢脱贫攻坚战

<正>6月23日,习近平总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上发表重要讲话,对加大力度推进深度贫困地区脱贫攻坚发出了总攻令。农发行总行党委认真学习领会、迅速部署落实,下发了《关于重点支持深度贫困地区打赢脱贫攻坚战的意见》,吹响了农发行系统重点支持深度贫困地区脱贫攻坚的号角;日前又召开农发行支持深度贫困地区脱贫攻坚现场会,解董事长作出全面部署,把支持深度贫     

农发行召开支持深度贫困地区脱贫攻坚工作推进会

<正>本刊讯2019年8月3日,农发行在贵阳召开支持深度贫困地区脱贫攻坚工作推进会,紧紧围绕"不忘初心、牢记使命"主题教育,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记扶贫重要论述,持续落实中央专项巡视整改要求,以推进深度贫困地区脱贫攻坚为重点,全面安排部署下半年脱贫攻坚各项工作任务。农发行党委书记、董事长解学智,党委副书记、行长、扶贫金融事业部总裁钱文挥出席会议并讲话,总行行领导出席会议。党委委员、扶     

世界银行林业生态扶贫的主要经验和政策启示

世界银行在生态扶贫领域通过科学而全面的项目设计,坚持将林业发展、能力建设以及科技支撑等作为生态扶贫项目的重要部分,扶贫工作取得了显著的成绩。文章通过对世行官方报告、项目评估资料和世行咨询专家提供的观点等资料的梳理总结,介绍了世行先进的林业生态扶贫经验,以期为国内探索生态扶贫新机制、拓展生态扶贫视野和格局、加快脱贫攻坚步伐提供参考。     

完善自然资源扶贫政策的几点思考

自然资源扶贫政策是打赢脱贫攻坚战政策体系的重要组成部分。文章在总结包括扶贫用地保障政策、增减挂钩政策、耕地保护和占补平衡政策、改革试点政策、项目资金人才支持政策等当前自然资源扶贫政策成效的基础上,分析了政策落实过程中存在的困难和问题:综合性扶贫政策尚待完善,政策落实不平衡,监督管理有待加强等。基于自然资源部新职能,提出完善自然资源扶贫政策的建议:着力从国土空间规划源头保障脱贫攻坚,加大国土空间生态修复扶贫力度,加大深度贫困地区脱贫攻坚支持力度,着力加强自然资源扶贫政策协调性,着力推动自然资源扶贫政策落地见效。     

加强林业扶贫是深度贫困地区实现脱贫攻坚的有效途径——晋、陕两省吕梁山区林业扶贫调研报告

近期,调研组赴山西、陕西两省吕梁山深度贫困片区开展林业扶贫调研,与当地干部群众面对面交流,一起探讨脱贫新模式、好办法。研究发现,两省林业抓住片区生态恶劣这一要害,集中火力攻坚,探索出许多行之有效的扶贫路径,典型模式有造林合作社扶贫、红枣产业开发扶贫、生态护林员扶贫,成效丰硕显著,经验弥足珍贵。文章在剖析这些模式的运行机制和主要做法基础上,分析其存在的主要问题,并就加强林业扶贫工作提出建议。     

勇于担当 大力支持深度贫困地区脱贫攻坚

<正>农发行坚决落实中央脱贫攻坚战略部署,确立了以服务脱贫攻坚统揽全局的战略定位,成立了脱贫攻坚工程领导小组,设立了扶贫金融事业部,在839个国家级贫困县设立了扶贫机构,建立了包片扶贫工作机制,编制了政策性金融扶贫五年规划。截至2017年6月末,全行精准扶贫贷款余额10190亿元,占全行各项贷款的24%。在"三区三州"深度贫困地区贷款余额883亿元,较2015年末净增512亿元,     

贫困地区基础设施信贷工作的困难及建议

<正>贫困地区基础设施建设资金需求旺盛,基础设施信贷扶贫工作是农发行全力服务脱贫攻坚工作的关键环节和重要布局。如期打赢脱贫攻坚战,是我们党的重要使命和庄严承诺。作为唯一一家涉农政策性银行,全力服务脱贫攻坚既是责任担当也是战略选择,而基础设施信贷扶贫工作又是农发行全力服务脱贫攻坚工作的关键环节和重要布局。通过深入山西部分贫困地区调研并结合自身     

河南深度贫困地区乡村旅游精准脱贫攻坚思考

在借鉴我国典型区域乡村旅游精准脱贫攻坚经验的基础上,对河南省脱贫攻坚重点和难点的卢氏县、嵩县、淅川县和台前县4个深度贫困县进行实证研究,综合分析了深度贫困地区乡村旅游精准脱贫攻坚现状、存在问题及原因,提出了河南深度贫困地区乡村旅游精准脱贫攻坚的实施路径。     

优化森林资源管理推动林业生态与经济效益提升的策略探究

进入新时代,林业生态文明建设在贫困地区脱贫攻坚中起着重要作用。加强林业资源管理,对提升林业生态和经济效益显得尤为重要。针对我国森林资源管理中重生态效益、轻经济效益,重植树造林、轻森林资源保护及利用的短板,提出了具体策略。     

深度贫困地区农户借贷能有效提升脱贫质量吗？

有效提升深度贫困地区农户脱贫质量是实现脱贫可持续性的重要保障。基于深度贫困地区农户调查数据,本文以"聚类-粗糙集"方法构建了深度贫困地区农户脱贫质量评价指标体系,并综合运用两阶段最小二乘法与工具变量分位数回归法实证考察了农户借贷对脱贫质量的影响。研究结果表明:农户正规借贷能显著提升深度贫困地区农户的脱贫质量,但这一作用具有群体异质性,即更有利于提升"精英农户"的脱贫质量,对于深度贫困户的作用并不显著;深度贫困地区农户非正规借贷不利于农户脱贫质量的提升,这一抑制作用集中表现在深度贫困群体当中。因此,各级政府应加快完善深度贫困地区信贷扶贫政策体系,切实提升农户脱贫质量。     

聚焦精准 突出重点 全力支持深度贫困地区打赢脱贫攻坚战——解学智同志在中国农业发展银行支持深度贫困地区脱贫攻坚现场会上的讲话

<正>(2017年9月21日)这次会议是扶贫金融事业部牵头召开的一次重要会议。总行党委高度重视,希望通过这次会议进一步增强全行"四个意识",把农发行服务脱贫攻坚事业进一步做好。会议期间,建安同志做了全面、具体的讲话,讲得很实;大家到现场进行了参观、学习和考察,感受很深。下面,我着重就深入贯彻落实习近平总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,进一步做好农发行支持深度贫困地区     

精准扶贫与农村贫困地区经贸的发展

精准扶贫口号提出以来,我国扶贫工作进入了一个新的发展阶段。经过几年的政策实施,扶贫取得阶段性成果。但在精准扶贫政策实施过程中,存在着制约农村贫困地区经贸发展的问题,导致脱贫效果不明显。为保证农村贫困地区尽快完成脱贫目标,需要针对精准扶贫中存在的问题,调整精准扶贫思路,制定切合实际的促进农村贫困地区经贸发展的政策和方案。     

基于本土生态知识的林业精准扶贫研究——以安徽省为例

文章以安徽省为研究区域,选取认知、经济、扶贫三大系统,通过访谈调查法、问卷调查法和AHP法,建构基于本土生态知识的林业精准扶贫质量的影响因素的指标体系。结果表明:(1)认知系统和扶贫系统所占权重较高。林业精准扶贫工作可依据本土生态环境和相应扶贫政策开展。(2)基于本土生态知识的林业精准扶贫质量的影响因素多样,生态知识和政府政策影响显著。总之,要发展安徽省的林业精准扶贫工作,可依据本土生态资源优势和扶贫政策,在内、外驱力的作用下完成脱贫目标。     

渝东北贫困地区深度扶贫“四方联动”模式研究

[目的]试图构建多主体参与的联动扶贫模式,为贫困地区打赢脱贫攻坚战寻求新的思路。[方法]采用文献分析、案例分析和实地调查法,回顾构建扶贫模式的相关反贫困理论,采集渝东北地区403户贫困家庭调研数据,分析脱贫攻坚面临的现实挑战。[结果]运用扶贫模式的相关理论原理,创新构建了一种新型的多主体参与的联动扶贫模式——"政校企村"四方主体联动扶贫模式,阐释了模式构建的必要性、可行性及原则,明确了渝东北深度贫困地区四方联动扶贫模式构建的思路和内涵。[结论]通过引入案例从产业扶贫、金融扶贫、教育扶贫、旅游扶贫4个方面分解四方联动扶贫模式的运作方式,实践表明该模式打破了以往贫困村、贫困户被动接受扶贫的格局,体现了多方主体在扶贫工作中的互动机理,实现扶贫主体与扶贫客体的精准对接,从而为渝东北深度贫困地区打赢脱贫攻坚战提供新的指导方略。     

深度贫困地区生态补偿脱贫工程的几点思考——以泸溪县为例

介绍湖南深度贫困地区泸溪县的特点、现状,对泸溪县生态补偿脱贫工程的措施和做法进行阐述,提出了必须从加强组织领导,明确工作思路;争取资金支持,加大政策扶持;创新机制,拓宽脱贫增收渠道;调整产业结构,提高贫困家庭林业收入等方面建议和对策。