破解三农题 建设新农村

“三农”问题一直是党中央关注的焦点和难点问题。20年来，党中央、国务院在破解“三农”问题上采取了一系列的支农惠农政策和措施，取得了很大成就。但回过头来看，这些政策和措施多是从外部着手来解决“三农”问题。 在我国进入“工业反哺农业，城市支持农村”新阶段的大背景下，中央适时提出了建设社会主义新农村的宏伟蓝图，以农民为主体建设自己的新家园，开始从内部着手解决“三农”问题。     

从中央一号文件看“三农”问题

中央一号文件谈“三农”问题．在20世纪80年代曾经是一桩具有中国特色的“美谈”。中国改革发展在飞越万重关山之后，进入新世纪的连续第6个中央一号文件，再次体现了党中央把“三农”问题放在重中之重的突出地位。然而稍显遗憾的是．“三农”问题包括粮食安全问题，并没有成为今年召开的“两会”热点。金融危机、大学生就业、教育改革，依然引领“两会”风骚。     

"三农"问题的制度因素及政策调整

“三农”问题由来已久 ,2 0世纪 80年代初的农村改革 ,曾使我国农业、农村、农民的境遇得到一定改善 ,但随着家庭承包经营政策释放效应的减弱 ,农产品供求关系的变化 ,我国“三农”问题再次凸显。尽管我国各级政府为解决“三农”问题采取了大量的措施 ,但“三农”问题依然十分严峻 ,其深层原因就在于产生“三农”问题的制度因素大量存在。因此要彻底解决“三农”问题 ,就必须消除产生“三农”问题的制度障碍。一、“三农”问题的制度因素产生“三农”问题的制度因素比较复杂 ,既有国家宏观层面的政策因素 ,也有微观层面的技术因素。归纳起来…     

建设新农村必须跳出“三农”抓“三农”

实践证明,那种“就农业论农业”的思路不可能解决“三农”问题。“三农”问题已经不单是一个经济体制问题,而是农村社会综合系统问题。农业、农村、农民的载体最终还是农村。因此,将“三农”政策统一到新农村建设,可以比较全面地反应出“三农”政策的目标和未来的追求。为此,跳出“三农”抓“三农”,推进城乡一体化进程,是解决“三农”问题的又一次革命,也是建设新农村的根本途径。     

缓解“三农”危机可以这样破题

中国最早也是最成功的改革,就是始于上个世纪70年代末发生在安徽省境内的那场以土地联产承包责任制为特点的土地改革。有专家说,这场改革的成果支撑了中国接下来20多年围绕城市为核心的改革。 20多年来,中国在整体变得富强的同时,城乡差距进一步拉大,“三农”问题进一步突现,“三农”危机成了社会最广泛的共识。2004年年初,中央政府颁发了“一号文件”,实施五年之内逐步取消农业税的重大举措。对于“三农”危机,著名经济学家温铁军先生在一次答记者问时一语道破:中国的“三农”危机其根本原因是农业收益太差。 中国第一 COL — eTown(信息…     

解决好“三农”问题必须调整好政策

“三农”是国民经济的基础。农村信用社的生存与发展与“三农”息息相关。农村信用社管理体制改革必须放置于“三农”问题的整体框架中统筹考虑,才能实现为“三农”提供更好的金融服务的最终目的。如果脱离“三农”的实际而进行农村信用社改革,就如同建构了一个漂亮而不中用的空中楼阁……因此,“三农”问题是当前所有从事农村金融工作的同志所应该关注和了解的重要问题。为此,记者专门走访了中央党校“三农”问题研究中心主任张虎林教授。张教授提出——     

解决“三农”问题是全面建设小康社会的关键所在

在本世纪头20年,实现从“总体小康”到“全面小康”的历史性跨越,是十六大制定的奋斗目标,也是实现党在现阶段的基本纲领的重要步骤。要实现全面的小康社会,关键是解决好“三农”问题。胡锦涛同志在中央农村工作会议上指出:“把解决好农业、农村和农民问题作为全党工作的重中之重,放在更加突出的位置。”“回顾我们党带领人民进行革命、建设和改革的历程,可以清楚地看到,正确认识和处理农民问题,始终是决定党的事业胜利和发展的一个根本问题。”这充分说明了党中央对“三农”问题的高度重视。本文就怎样解决“三农”问题,特别是农民问题谈些…     

中国共产党“三农”思想的百年演变与历史逻辑

中国共产党从诞生之日起就致力于探索并解决农业、农村和农民问题,中国共产党历代领导人都高度重视“三农”问题。在不同历史时期,中国共产党始终与时俱进地根植于“三农”问题的土壤。回顾中国共产党“三农”思想的百年演变,会发现贯穿其中的历史逻辑。第一,指导思想:始终把解决“三农”问题放在一切工作的首位;第二,理论武器:始终以马克思主义基本原理指导中国“三农”问题;第三,工作方法:始终坚持实事求是的立场解决“三农”问题;第四,政策创新:始终与时俱进地调整“三农”政策;第五,实践经验:始终以人为本调动农民的积极性和创造性。     

解决"三农"问题中金融职能作用的思考

解决“三农”问题作为全党工作的重中之重,各行各业必须认真贯彻落实中央一号文件精神,有责任有义务同党中央一起解决好“三农”问题。金融作为现代经济的核心,对于促进“三农”问题的解决具有不可替代的作用。本文阐述了“三农”问题过程中金融业存在的经济问题,从而提出金融业在解决“三农”问题上的重要责任并就如何更好的发挥金融的职能作用提出进一步建议。     

对新农村建设的背景分析及对策思考

中国是个农业大国“,三农”问题始终是一个困扰我国经济社会可持续发展的焦点问题。近些年来,党和国家虽然先后出台了一系列旨在解决“三农”问题的方针政策,但是,就其成效来看,仅仅只是恢复性的。为了撬动“三农”问题,当前情况下,我国必须尽快寻找一个能够用以撬动“三农”问     

解决三农问题需要"反弹琵琶"

农业进入新的发展阶段以后，解决好“三农”问题，日益成为全邵工作的重中之重。怎样才能使“三农”问题得到更好的解决?在具体的工作实践中，笔者深切地体会到，就“三农”抓“三农”的时候，“三农”问题并不能得到很好地解决，而当我们一旦把思路调整到跳出“三农”抓“三农”的时候，效果却会大不一样。地处武陵山腹地的贵州省铜仁地区，近年来以科学发展观为指导，     

浅谈工业化与化解新疆"三农"问题

随着我国改革开放的不断深入,一些积累性矛盾,特别是“三农”问题日渐凸现。本文通过对新疆工业化进程的定量分析,从工业化与“三农”问题的内在联系出发,着重指出农民充分就业是化解“三农”问题的中心环节,实现工业化进程和农民充分就业的有机结合是化解“三农”问题的有效途径。     

基层的干部群众最有发言权

党的十六大确立了全面建设小康社会的宏伟目标,中共中央农村工作会议又把“三农”问题摆在了“重中之重”的位置,这充分地表明了党中央国务院对“三农”问题的高度重视和解决“三农”问题的坚强决心。对中国9亿农民来说,这真是个福音。 “三农”问题不解决,全面的小康社会就是一句空     

试论邓小平同志的“三农”思想

小平同志对我国社会主义现代化建设新时期的“三农”(农业、农村、农民)问题作了精辟的论述。小平同志的“三农”思想,是我们党领导我国农村工作的宝贵精神财富。在《邓小平文选》三卷共222篇文章中,有约四分之一的文章阐述到“三农”问题,其中有多篇是专论“三农”问题的重要论文,充分体现了小平同志对“三农”问题的高度重视。认真学习、     

强化政府调控是解决"三农"问题的关键

众所周知,我国是农业大国,而不是农业强国,与世界发达国家相比,我国无论是农业规模、结构、效率还是农民收入水平及其生活质量都有很大差距,在我国加入WTO的新形势下,“三农”问题显得尤为突出和紧迫,“三农”问题的内在关系、“三农”的主要症结,都表明解决“三农”问题的关键在于强化政府调控职能。 一、“三农”问题的内在关系 所谓“三农”问题,就是我们必须要勇敢面对、积极解决的三个问题:农业可持续发展,农村民主化和现代化建设、农民收入     

“三农”投入 乡镇责无旁贷

近年来，“三农”问题被列入各级政府重要议事日程，“三农”投入也在逐年增加，然而，在一些地方,“三农”投入主要由县级以上财政部门唱主角，而乡镇政府作为解决“三农”问题的直接管理者和参与者却有作壁上观之势。     

乡村旅游发展与"三农"问题的若干思考

我国“三农”问题的核心是农民问题,农民问题的关键是收入低下与农村剩余劳动力的转移。“三农”问题的解决,既不能就“三农”论“三农”,也不能在“三农”之外寻求解决途径,而应寻求“三农”与农业之外其他产业的结合。乡村旅游是以城市居民为主要目标市场,以农业文化景观、农业生态环境、农事生产活动、农民日常生活与环境、以及农村民俗风情为资源,融观赏、参与、休闲、度假、休疗养、考察、修学、科普、美食、娱乐、购物等方式于一体的综合性旅游活动。它立足于农村,由于旅游产业的关联性而与“三农”问题之外的经济社会直接接触,联系农…     

解决“三农”问题在于实现“三化”

本文从“三农”问题存在的原因入手,分析了改革开放后,国人最为关心的热点和难点问题。认为“三农”问题的症结是“三弱”使然,即农业的“弱质”,农民的“弱势”,农村的“弱位”;解决“三农”问题要靠“三化”即农业问题要靠农业的“产业化”解决,农民问题要靠农民的“非农化”解决,农村问题要靠农村的“城镇化”解决。     

卷首语

今年 8月 2 2日 ,是中国改革开放的总设计师邓小平同志诞辰 1 0 0周年纪念日。为此 ,本刊特发表《以邓小平理论为指导解决新时期的“三农”问题》一文。正如这篇文章开宗明义所指出的那样 ,全面、深入地研究邓小平关于“三农”问题的理论与解决“三农”问题的实践 ,无疑有助于进一步正确认识和评价邓小平在我国改革开放和现代化建设中的丰功伟绩 ,对于我们在全面建设小康社会这一新的历史时期 ,更加稳妥地解决“三农”问题 ,实现全面建设小康社会的目标 ,更有着难以估量的重要意义。邓小平关于“三农”问题的理论和解决“三农”问题的实践 ,…     

从农民视角剖析"三农"问题

目前,社会各界把“三农”问题形成的历史和现实原因,普遍归结为体制与制度方面的原因,即计划经济体制遗留下来的城乡二元结构制度、工农业产品价格“剪刀差”、一些基层地方政府对农民的盘剥等。决策者和学术界对解决“三农”问题的方式和方法也基本上大同小异,一致归纳为政府决策与制度安排对“三农”的“补偿”。制度固然是造成“三农”问题的重要因素,但任何事件的发生不仅有其外在因素,而且还有其内在因素(即自身因素)。体制、制度因素只是造成“三农”问题外在因素,而农民自身的特征才是造成“三农”问题的内在因素。只有将内在因素与…