适应区域经济发展 加强基层建设

近年来,农村经济发展呈现出明显的区域特点。按照区域经济特点调整基层社建制,强化经营和服务,既是农村经济产业化发展的需要,也是实现企业自身振兴的必然选择。一、按经济区域建社。通过对经营布局、规模、结构和资产的调整,使基层社布局与当地自然、社会资源及经济发展水平相适应。第一,在经济相对发达的地区,乡镇企业的兴起,生产、生活资料市场容量的进一步扩大,已经向基层供销社的发展提出了新的要求。基层供销社应在设定合理辐射范围的基础     

对供销合作社改革与发展的几点看法

一、深化改革,把供销合作社建成农民的合作经济组织,最根本的问题是解决产权问题,即合作社的产权归农民所有的问题我们的专业合作社为什么能比较好地体现农民的意志,为农民提供有效的服务,一个最重要的原因就是专业社的产权一部分或大部分归人社社员所有,理、监事会中农民占半数以上。我们过去的基层社和各级社的直属企业,为什么不能按农民的意志办事,为什么同农民仅仅保持着买卖关系,是因为基层社的产权中农民股金占的比重很小,基层社的固定资产和流动资金绝大多数是基层社自己筹集的,各级社直属企业都没有农民的股金,更不可能成为农民的合作经济组织。陈俊生讲,建成农民自己的合作经济组织有三条标准,即产权属社员所有;社员当家做主;社员成为重要的受益者。第一条是根本的,没有第一条,就不会有第二条、第三条。我     

坚持合作制与农民结成经济利益共同体

如何才能把基层供销社真正办成农民的合作经济组织?笔者认为,须从改革产权制度入手,按照合作社原则改革基层供梢社,与农民结成真正意义上的经济利益共同体。一、现有组织形式不能体现合作社原则(一)当前的基层供销社不能称其为农民的合作经济组织。构成基层社经济的基本单元不外乎以下几种:一是农资供应站(门市部);二是农副产品收购站,三是百货商店;四是直属加工企业等,五是以供销社为依托的各类专业合作社。前四类经营实体已演变成为供销社职工为主的集体所有制经营实体,农民社员股份所占比重微乎其微。专业合作社是近几年发展起来的真正属于广大社员群众的经济实体,但还处于初始阶段,在基层社经济结构中还仅仅处于从属地位,尽管近几年,各地对基层社进行了不少力度较大的改革。但从根本上来说,仍然是内部改革,没有真正触及企业产权制度问题。     

建立专业服务组织 推动农业产业化发展

近年来,巨鹿县供销合作社把推动农业产业化作为工作着力点,积极兴办专业合作社和龙头企业,开创了供销合作社工作新局面。一、从理顺思路入手,把供销合作社改革真正纳入当地农业产业化经营中第一、调整发展战略,确立新的工作指导思想。重新确定的工作思路是:坚持目标,立足当地,回归农村,重心下移,把工作真正转移到在推动农亚产业化中实现"民富社兴、农社共荣"的轨道上来。第二、加大基层社改革力度。县社成立基层工作委员会,实行领导成员分包基层社责任制。充实加强县社基层科力量,将基层社建设作为经常性工作来抓。调整充实基层社领导力量,强化激励机制和约束机制,调动基层社干部职     

全县基层供销社缘何十四年无亏损

在当前基层供销合作社普遍经营萎缩、效益滑坡、举步维艰的严峻形势下,河北省邱县供销社却独树一帜,全县6个基层社始终保持着稳定的发展势头。基层社连续14年无亏损,1998年上半年,全县基层社完成购进总值761.6万元,完成销售总值813.5万元,同比增长35.4%和47.5%。加强调控监管力促尽快解困在改革与发展进程中,邱县也同其他县的基层社一样,或多或少地遇到一些不可避免的困难与问题,但他们能够充分发挥调控职能,抓住主要矛盾,迅速活血化淤,力促尽快解困。首先,调整了基层社建制,将原13个基层社按经济区合并调整为6个基层社,实现了以强带弱,共同发展。其次是举贤荐能,建好班子。根据各社经营状况,干部实绩考核和系统工作需要,使12名中青年业务骨干走上了领导岗位,为搞活基社提供了先决条件。其三是在县社机关开展了"两转变、两服务"活动,实行了主     

正视困难 增强信心 更新观念 拓宽思路 努力实现基层供销社的全面振兴

廊坊市供销社系统基层工作会议是在省社和市委、市政府的亲切关怀和具体指导下召开的。中心议题是响应全国总社提出的开展"基层社建设年"活动的号召,通过经验交流、座谈讨论,研究搞好基层社工作的措施,为全市供销社的全面振兴打下一个坚实的基础。根据市社党组研究的精神,下面我就全市基层社工作的基本情况和当前任务,以及今后发展的指导思想和具体工作讲几点意见。一、全市基层社改革与发展取得了较大成绩,为"三农"服务功能与企业经济实力有所增强中央〔95〕5号文件指出,基层供销社是供销合作社的基础,是直接体现农民合作经济组织性质和实现为农服务宗旨的基本环节。基层社办得好不好,     

要加大联合社宏观管理改革的力度

供销合作社,是从基层社到各级联合社自下而上联合、自上而下服务的经济联合体。在建立和发展社会主义市场经济体制过程中,从思想上、组织上,经济上联合起来,共同参与大市场、组织大流通、发展大合作,既是社会主义市场经济的客观要求,也是各级联合社的基本职能和重要任务决定的。在整个供销合作社联合社这个大系统中,县联社是承上启下的中心环节,是组织工农产品交换、沟通城乡物资交流的主渠道。由县联社所处的经济地位所决定,它的基本职能和任务有六条:(一)对县联社直属企业和基层社的机构设置、基本建设、商流计划和劳动工资等,进行管理和指导,协调直属企业与基层社、基层社与基层社、基层社与社员群     

要坚持大发展的方针

农业产业化经营是我国农业逐步走向现代化的现实途径。而积极参与农业产业化经营是现阶段供销合作社的根本发展定位。应统一思想,提高认识,真抓实干,加大参与力度。在改革实践中,各级供销合作社按照中央既定的把供销合作社真正办成农民的合作经济组织的改革方向,坚持把改革放在整个农村经济发展的大格局中去进行,以参与农业产业化经营为主旋律,调整原来与农村经济发展不相适应的经营结构,对现有供销合作社进行质的改造。基本的思路就是在基层社大力兴办专业合作社,在县以上社大力兴办龙头企业,以龙头企业带专业合作社,专业合作社连农户,与农民结成经济利益共同体。这一举措,使供销合作社的面貌发生了深刻的变化,政府支持,农民满意,供销社受益,在把供销合作社真正办成农民的合作经济组织上找到了一条切实可行的路子。     

对基层供销社改革发展的思考

基层供销社是供销合作社的基础,它的经营服务状况直接决定着供销社总体的生存和发展。加强基层社建设,谋求基销社振兴发展,是当前深化整个供销社改革的一项重要任务。一、消除异化现象,坚持改革方向中央从1982年以来连续5个一号文件都提出,供销社是农民群众集体所有的合作经济组织,要逐步办成农村经济的综合服务中心。党的十四届三中全会《决定》中又明确要求:"各级供销社要继续深化改革,真正办成农民的合作经济组织,积极探索向综合性服务组织发展的新路子"。这说明中     

努力把供销社建成农村综合服务组织

供销社如何继续深化改革,真正办成农民的合作经济组织,积极探索向综合性服务组织发展的新路子。我认为,应该做到:"三个不能"、"三个必须"。一、"三个不能"是:第一,组织不能散。一是"社有民营"不能再搞。因为社有民营实质上是把供销社大划小、小划了、公变私。这样搞,既不适应市场经济发展的客观要求,不适应参与大市场、组织大流通的需要,也不符合供销社的所有制性质,不符合中央对供销社指明的改革方向。二是基层社不能下放。基层社下放乡(镇)管理,必然弱化供销合作经济组织,成为乡(镇)政府的附属物,人、财、物均不能自主,整个供销社系统就会失去"基础"。三是各级联社不能弱化。有些地方政府无视供销社的独立性、特殊性,把供销社作为政府部门强令分流人员、兴办实体,甚至进行撤并,这是很不应该的。特别是县联社这一级,不能仿效县政府各职能部门的改革办     

国务院关于加快供销合作社改革发展的若干意见

<正>国发[2009]40号一、新形势下供销合作社改革发展的目标任务(一)供销合作社改革发展取得显著成就。近年来,全国供销合作社系统认真贯彻党中央、国务院决策部署,始终坚持为农服务宗旨,不断深化体制改革、创新经营机制、拓展服务领域,全面推进基层社、社有企业、联合社、经营网络改造,成功实现扭亏为盈,发展活力明显增强,经济实力明     

积极开展基层社建设年活动 努力振兴基层供销合作社

基层供销社是供销合作社的基础,是实现为农服务办社宗旨的基本环节,也是农民最关注的焦点。全国总社提出,1996年是"基层供销合作社建设年",要求各地切实加强基层供销社建设。各级供销社尤其是县(市)联合社应当积极响应全国总社的号召,大力开展基层社建设年活动,把解决基层社的问题作为深化改革的突出重点和当务之急,下大力切实抓出成效,力争平原地区三年、山区五年,基本解决基层社亏损问题,使基层供销社尽快走上健康发展的轨道。     

把改革重点放在基层供销社

中共中央、国务院《关于深化供销合作社改革的决定》把基层社列为改革的重点,要求"必须花大力量把基层供销社建设好。"党中央、国务院之所以重视基层社我理解意义在于;——加强基层社建设是市场经济条件下农民的迫切要求。基层社诞生在农村,扎根在农业,服务于农民,职工离农民最近,心与农民贴得最紧。在建立市场经济新体制中,农民缺乏信息、技术,面临着许多一家一户办不了、办不好的难题,他们要走向市场,奔向小康,迫切需要合作社提供优质的综合服务。——加强基层社建设是供销合作社事业发展的需要。基层社是整个供销合作社事业大厦的根基,     

深化供销社改革的思路

总的思路是:抓住改制这条主线,把握发展这个主题,以建成农民的合作经营组织为总目标,抓好基层社为"三农"服务网点建设,加快社直企业改制步伐,提高社办工业整体素质,实现改革与发展的新突破。实现上述目标的依据:一是经过长期探索,改制工作逐步落实到位,企业活力得到增强,企业的经营管理机制得到完善;二是社办工业经过调整改造,资产盘活,已打破长期徘徊的局面,实现了二次创业;三是基层社将随着专业合作社服务站的发展壮大,     

解放思想 抢抓机遇 努力开创供销社工作新局面

一、1997年全省供销社工作简要回顾1997年,是我省供销社改革不断深化、事业不断发展的一年,经过上上下下的共同努力,取得了比预想要好的成绩。主要有以下几个特点:——基层社建设有了新的发展。基层社是深化供销社改革的重点。按照中央5号文件的要求和全国总社开展"基层社建设年"活动的部署,各级供销社始终把基层社建设作为综合改革的重中之重,采取综合措施,加强基层社建设,端正为"三农"服务的办社方向,在与农民结成经济利益共同体上迈出了可喜步伐。不少困难的基层社起死回升,焕发出新的生机与活力,就全省而言,基层社效益下滑的趋势初步得到了遏制。1997年省政府在莘县召开了全省基层社改革工作会议,总结推广莘县"调整建制、理顺体制、建好班子、搞活机制、选准路子、政策启动"的基层社改革经验,在全省特别在欠发达地区引起了强烈的反响,有力地推动了全省基层社改革发展。     

提高认识 强化领导 充分发挥供销社推动农村经济发展的重要作用

这次全市振兴基层社工作会议,是经市政府同意召开的,是在全党重视农业、各行各业支持农业、农村经济蓬勃发展的大好形势下召开的,是近几年来规模最大、人员最多的一次会议。今天,我参加这次会议很高兴,一是和大家见见面,二是和大家共同研究在新形势下如何振兴基层社和发展供销合作社事业问题。供销合作社从成立那天起,就是农民集体所有的合作经济组织,全心全意为农民生产、生活服务是它的根本宗旨。建社之初,供销社系统广大干部职工在十分艰苦的条件下,全心为农,热诚服务,肩挑背扛,送货下乡,得到了广大农民的关心、支持和爱护,社农之间形成了休戚与共、水乳交融的亲     

坚持合作制 推进多元化

曲阜市供销社结合自身实际,坚持合作制,推进多元化,深化企业改革。基层社改革一、发展网点。首先,对基层供销社大型商场的柜组或社址门店由"民营"改为社营,划分成专业柜组或门店,改变"杂货店"的布局,分类承包。其次,按经济区域设立中心门店或分社,单独核算,自负盈亏。与商场或社址门店形成联购分销或分购联营的覆盖网络,以规模优势挤占市场。再     

深化供销社体制改革需解决的几个问题

中共中央关于建立社会主义市场经济体制若千问题的决定明确指出:"各级供销社要继续深化改革,真正办成农民的合作经济组织,积极探索向综合性服务组织发展的新路子"。深化供销社体制改革,必须从这个大命题出发,实施全方位的改革和完善。一、把供销社真正办成农民的合作经济组织(一)坚持合作制原则,深化组织体制改革,把供销社办成真正的合作经济组织。按合作制原则办社并不是一个新问题,新中国成立初期,供销合作社的初创阶段就是根据合作社原则办的,当时的合作经济组织在国民经济中占有十分重要的地位,供销社无论同政府的关系,上下级社关系,还是同社员群众的关系都比较密切,企业效益和社会效益也     

正确处理与农民的关系 坚持按合作制原则办事——在秦皇岛市基层供销社工作会议上的讲话

市社组织召开这次基层供销社工作会议,是下了很大力量的。会前,市社领导和有关科室认真调查研究,用十多天时间,走访调查了全市几乎所有的基层社。应当说,市社抓基层社建设,抓"基层社建设年"活动,领导是重视的,力度是大的,工作是有成效的。这样脚踏实地抓上几年,全市供销合作事业特别是基层社,一定会出现一个崭新的面貌。会上四个县社和部分基层社介绍了经验。黄荣副市长作了重要讲话,省社张帆副主任、市社游一兵主任对今后如何进一步加强基层社建设讲了重要的意见,讲得很好,我都同意。有市委、市政府的支持,有典型单位的示范引导,有同志们的努力奋斗,秦皇岛市供销合作事业一定会获得更大发展。今年以来,全省按年初系统工作会议的要求,认真抓了基层社建设,深入开展了"基层社建设年"活     

实行一县一社 发挥联合优势

临沂市河东区供销社本着不脱离供销社母体,不改变集体性质,不削弱整体功能,坚持为农服务宗旨的原则,将12个基层社、5个直属公司于1997年11月份组建了"河东区供销集团公司",保留"临沂市河东区供销合作社联合社"的牌子,实施了一县一社的改革。经过近一年的运作,改制后的供销集