农地高效率流转制约因素分析与路径探讨

农地流转表现为有效流转状态、高效流转状态和无效流转状态.自然条件为一定,制约农地高效流转的主要因素是农地流转方式和农地流转机制.流转方式对流转效率的影响,表现为流转方式是否在最大程度上充分发挥农地经营者的个人潜能;流转机制对流转效率的影响,表现为流转机制是否能够实现生产要素最优配置.而要实现农地高效率流转,就应在流转方式上探讨农地的资本化流转;在流转机制上探讨农地的市场化流转.     

农村土地流转与规模经营的法律对策研究——基于辽宁的实证调研

农业现代化需要土地流转与规模经营。目前,辽宁农村土地流转程序不规范,土地流转市场体系不健全等限制了土地流转。为加快辽宁农村土地流转,通过建立完善的土地流转法律,规范农村土地流转程序,构建多元化的流转纠纷解决机制,健全农地流转利益保障和补偿机制等法律对策,推进农业产业规模化经营。     

加快农村土地流转,推进农业规模经营

通过农村土地流转,能有效地进行土地、劳动力、资本要素的合理配置,实现农业规模经营的目标。本文从农村土地流转主体、流转方式、流转模式、流转程序、流转服务体系、农村社会保障制度等方面,分析了农村土地流转存在的制约因素,提出加快农村土地流转的对策。     

西安市农村土地流转的“高陵模式”分析与启示

西安市农村土地流转速度大大加快,在8区县开展土地流转工作试点,土地流转区域范围得到不断拓展,规模得以不断扩大;流转形式向多样化发展,流转主体向多元化发展且以农民为主体;政府重视程度提高,土地流转形式更加规范化。文章在分析西安市农村土地流转现状、流转特征、以产权改革促进土地流转的基础上,选取西安市最具代表性的农村土地流转"高陵模式"为例,分析其具体的实践策略,总结出"高陵模式"中流转土地建农场、小面积土地流转给园区、不改变流地农业生产性质的三大现象。以土地流转"高陵模式"的实践经验为参考,探讨农村土地流转的战略意义,从政策法规、组织管理机构、流转机制、配套体系等方面进行农村土地流转路径研究,提出了出台土地流转政策法规,健全土地流转组织管理机构、试点工作勇于突破,进行流转机制的大胆创新、完善土地流转配套体系建设的土地流转路径,为西安市农村土地流转工作提供指导性作用,有效促进西安市农业现代化发展。     

完善我国国有林场林地流转的法律制度研究

现阶段我国国有林场林地流转的法律制度不完善,已成为制约国有林场林地流转的主要障碍。文章重点从国有林场林地流转范围、流转方式、受让方资格和条件、流转审批前必经的程序、流转审批制度、流转后的监管6个方面,来完善我国国有林场林地流转法律制度,争取在国家层面尽快出台国有林场林地流转管理办法,以此规范国有林场林地流转行为,推动国有林场林地有序流转,保护国有林场森林资源,促进我国国有林场事业可持续发展。     

建国以来农村土地流转制度变迁

在我国农村土地制度改革的演进过程中,农村土地流转经历了从自发流转到规范流转、从零散流转到较大规模流转、从缓慢流转到加速流转的过程,农村土地流转制度也在诱致性制度变迁与强制性制度变迁中交替变换中演进。本文将对我国农村土地流转制度的发展演变历史进行梳理。     

正确认识农村土地承包经营权流转市场

目前遍及我国各地农村的农村土地承包经营权流转备受社会关注,需要依照有关法律政策精神,加强流转管理和服务,建立健全流转市场,确保流转规范有序。其中很重要的一点就是怎样正确认识农地流转市场。因为农地流转不同于一般的商品交易,两个市场有着重大区别,正确认识农地流转市场对正确指导农地流转工作至关重要。     

农村土地流转市场化发展的困境与出路

乡村振兴离不开现代农业的规模化生产经营,而农村土地流转市场的发展对于促进规模化经营具有至关重要的作用,因此,促进农村土地流转市场发展是乡村振兴战略实施的重要抓手。本文通过对上海市农村土地流转市场发展现状的分析,发现在政府主导推进农村土地流转时期,无论是土地流转规模、流转率抑或合同流转面积都逐年递增,流入主体日益多样化,并建立起土地流转服务仲裁体系,农村土地流转市场建设水平较高。但是随着农地流转市场的发展,政府"家长式"的管理模式抑制了劳动力要素和土地要素在全市范围内的自由流转,一定程度上阻碍了农村土地流转市场化发展。最后针对上海市农村土地流转市场化发展的困境提出以下建议:加快全市流转信息互通共享,加快政府职能转变,发展适度规模经营。     

对农村土地流转几个理论问题的认识

农村土地流转是一个宽泛的概念和陈旧的话题,要做出土地流转政绩十分简单,但规划和预测流转规模、流转速度并没有实际意义;农业用途的需求不足,非农用途需求强劲但受到政策限制是制约土地流转的主要因素。严格的流转限制条件使得流转要么没前途,要么走样和变味,目前很多地方所谓的流转模式并不符合流转定义;最关心农村土地流转的其实是非农开发商和地方政府;农村土地承包权不能流转;股田制并不符合中国现实国情。     

农村土地承包经营权流转中存在的问题及建议

农村土地承包经营权流转有利于农村土地规模化、集约化经营。目前农村土地流转存在一些问题,如流转方式单一、流转配套制度不健全、流转效率较低等,不利于有效保障农民权益。通过分析目前农地流转中存在的问题,提出相应的完善建议,以期有效推进农村土地流转制度。     

兵团土地承包经营权流转现状、问题及建议

土地流转是兵团构建新型农业经营体系的必要前提,也是发展现代农业的必要条件之一。文章采用实地调查、访谈等方法分析了兵团土地承包经营权流转的现状,总结流转的特点并分析流转的原因,并指出兵团土地承包经营权流转主要存在缺乏土地流转管理机制,对土地流转组织引导不够,私下流转现象较为普遍,转出职工难以实现转移就业等问题。为此,建议提高团场领导对土地流转的认识,出台土地流转指导意见,规范土地承包经营权流转,统筹制定相关配套政策,加大对土地流转职工的就业培训,以促进农业适度规模经营,提升兵团农业现代化水平。     

集体林区林地使用权流转分析——政策演进、流转形式及机制

文章介绍了集体林区林地使用权流转的政策进程,解析了集体林地使用权一级流转形式即家庭承包、招标承包、拍卖、租赁、股份合作、反租倒包等,以及农户林地使用权二级流转的主要形式即转让、转包、出租、互换、入股、抵押、托管等,并针对林地使用权流转过程中存在的一些主要问题,提出了四大机制体系构建设想:林地使用权流转评估机制以确保流转主体理性参与流转;林地使用权流转交易机制以确保流转主体顺畅参与流转;林地使用权流转管理机制以确保流转主体规范参与流转;林地使用权激励机制促进农户积极参与流转。     

政府视角下农地使用权流转的理论探索与政策选择

作为农地使用权流转的主要参与者,政府的流转行为对农地使用权流转市场的成熟度具有重要影响。以此为视角按照市场的供求规律可以得到政府行为下农地使用权市场流转的一般路径:农民自发流转阶段—政府获利阶段—农民流转意识与能力培养阶段—农民流转能力提高阶段—流转市场潜能开发阶段。中国农地使用权流转的现状表明,其正处于农民流转意识与能力培养阶段。本文分析了政府补贴与价格干预两种政策对农地使用权流转的作用过程及其效果,认为政府补贴与最低限价政策可以较好地完善农地使用权流转市场,进而增加农民收入。     

基于农户效用的农地承包经营权流转意愿研究--以嘉兴市“两分两换”为例

研究目的：探讨农地流转价格分别为固定和随效用最大化曲线动态调整时农户农地承包经营权流转意愿,为农地承包经营权的顺利流转提供参考。研究方法：基于农户效用最大化,构建农地承包经营权流转模型。利用嘉兴市“两分两换”的实证数据分析理论模型的科学性。研究结果：（1）当农地流转价格固定,农户对农地承包经营权流转补偿达到高度满意时,农地土地承包经营权不能完全流转;（2）当农地流转价格固定,并要求完全流转时,大部分农户对流转补偿无法达到满意;（3）当农地流转价格随效用最大化曲线动态调整时,农户对农地承包经营权流转补偿达到满意,并实现农地承包经营权完全流转。研究结论：基于农户效用最大化的农户农地承包经营权流转模型,可探析农户农地承包经营权流转意愿,对推进农户农地承包经营权流转具有重要意义。     

农地大规模流转模式探析

所谓农地流转的大规模流转模式,是就流转的规模而言的。与农户之间以亩为单位流转不同的是,大规模流转动辄以百亩、千亩为单位。笔者迄今遇到的最大规模的流转项目甚至高达1.5万亩!这种流转模式出现得不多,但其受关注程度、影响与后果也是那种几亩地、几十亩地规模的流转所不能比拟的。为此,有必要对大规模流转模式相关问题进行探讨。     

农村土地流转过程中存在的问题及政策探究

土地规模流转可以推动农业和农村现代化发展。虽然有关部门对农村土地流转提出诸多方案,但目前农村土地流转依然无法达到理想效果,流转过程频繁出现各种问题。土地流转过程中出现的问题是乡村振兴中必须解决的重要问题。通过介绍农村土地流转的概念与意义,阐明了农村土地流转存在的问题和弊端,提出了促进农村土地规模流转的措施和政策建议。     

辽宁省土地承包经营权流转现状与问题分析——基于200户农户的调查

近10年来,辽宁省土地承包经营权流转行为时有发生,但是流转的规模并不大,2009年土地承包经营权流转市场试点的设立,在一定程度上促进了土地流转,流转规模有所扩大.在流转形式上,以转让、出租为主;在流转方向上,主要流入了农户.土地承包经营权流转存在着流转范围小、流转期限短、土地流转用途单一、管理和服务落后以及农民对相关法律法规认知程度低等问题.对此,必须加大宣传力度,加强农民对农村土地承包经营权流转的认识、积极培育土地承包经营权流转市场和中介组织、不断创新土地流转模式、加强农村土地经营权流转的管理,这样才能促进土地的流转,实现规模经营.     

完善农村土地流转 助力推进乡村振兴——基于青海省部分县（区）调研

土地流转和适度规模经营是发展现代农业的必由之路,农村土地经营权流转是对乡村振兴战略中"深化农村土地制度改革"的重要实践,目前农村土地流转还面临一些困境,如流转程序不规范、流转机制不完善等。浅析土地经营权流转存在的问题,提出了完善土地流转的建议。     

统筹城乡背景下森林资源流转法律问题研究——以重庆市森林资源流转改革为例

通过对森林资源物权概念的拟定,从行政化与物权化博弈的角度重新界定森林资源流转。在此基础上,对重庆森林资源流转立法存在的流转形式内涵外延界定不清、流转方式立法缺失等现状进行了探讨,并提出了完善森林资源流转制度的建议:进一步明确合法的流转方式,确立抵押、继承的流转方式,流转限制制度的完善。     

莒南土地规模经营经验谈

正近年来,山东省莒南县累计流转土地面积31.72万亩,占家庭承包经营总面积的38.6%,涉及10.8万农户。土地规模流转面积稳定在13.47万亩。其中,家庭农场流转面积保持在4.83万亩,农民合作社流转面积保持在4.77万亩,农业企业流转面积保持在2.81万亩,专业大户流转面积保持在2.68万亩。流转方式主要有出租、转包、互换、股份合作等。流转去向主要为