农村养老保险制度的国际经验借鉴

本文在探讨西方工业国家的农村养老保险制度的发展模式之时,找出其渐趋一致的特性,结合我国实际国情,提出建立分群、渐进、统筹、广利用资源的农村养老保险制度的政策提议。一、农村社会养老保险制度的国际经验根据养老保险资金的筹集、管理、发放方式以及保障的性质划分,国外农村养老保险制度基本上可归为:社会保险型、福利保险型、储蓄保险型。储蓄保险型养老制度模式实行个人完全积累的筹资模式,     

浅析新型农村养老保险

纵观我国的社会发展趋势,其社会经济水平将得到稳定性的提高,且农村社会以及农民家庭经济水平也将发生翻天覆地的变化,再加上,受我国老龄化、城镇化以及家庭小型化不断发展的冲击,给我国传统家庭农村养老保障模式带来了极大的挑战。基于传统的农村养老保险制度已经不能够满足现代新农村环境下的养老保障要求,即一种新型农村养老保险制度将会搬进农村养老保险舞台,新型农村养老保险制度不仅仅是一项重要的社会政策,更为完善农村社会保障体系、转变农民的传统观念、保障农民的基本生活水平、推进农村社会的和谐发展以及促进社会经济水平的不断提高打下了坚实的基础。     

农村社会养老保险对象与模式的双梯模型分析

近年来,随着农村剩余劳动力向非农领域转移的规模与速度不断增加以及农村人口老龄化趋势的加快,使得农村传统的以家庭保障为主体的养老模式不能为继,农村社会养老愈显迫切。2009年,国家开始进行新型农村社会养老保险试点,但这种模式从保障水平上来说相对于城镇养老保险制度仍有较大差距。本文从农村社会养老保险的现状出发,结合农村养老保险对象的人群特点,将农村养老保险对象分为三个人群,并以此为基础设计出农村养老保险的双梯模型。     

新农保与农村土地流转问题分析

本文分析了农民养老问题与土地流转的相互关系,并对我国农地保障功能的区域差异进行了比较。提出在实施新型农村社会养老保险的背景下,应根据农地保障功能的区域差异,构建符合各地实际的农民养老保障制度,根据各地土地供养程度的不同,从兼顾效率与公平的视角,建立新型农村社会养老、土地养老和家庭养老多元养老相结合的养老模式,满足农村居民养老需求。在实施新型农村社会养老保险的过程中,既要促进土地流转,又要引导农民积极参加新型农村社会养老保险,实现农村经济健康发展和农民老有所养。     

新时期统筹城乡社会养老保险的研究

构建统筹城乡社会养老保险体系是我国新时期发展的一个重要部分,是社会发展的必由之路。本文从保障水平的差异、管理体制的差异、失地保险覆盖度三点来分析我国城乡养老现状,就统筹城乡社会养老保险制度的建立提出几点建议来辅助我国新型农村社会养老保险制度更好的实施。     

基于经济视角的新型农村社会养老保险解析

我国新型农村社会养老保险试点工作己于2009年10月1日前启动,农村社会养老保险制度建设进入了崭新的阶段.本文从经济的角度对新型农村社会养老保险制下的普惠制养老、账户设置、养老金构成、财政补贴、参保回报及由此带来的农村养老观念的改变方面进行解读.以期引起地方政府对新型农村社会养老保险所需资金的重视,合理安排财政支出,同时引导处于劳动年龄的农民树立新的养老观念,积极参加新型农村社会养老保险,以获得普惠制的养老待遇.     

黑龙江省农村社会养老保险制度构建分析

农村社会养老保险制度是维护社会稳定、促进农村经济发展、应对人口老龄化的重要举措，同时也是建设社会主义新农村的应有之义。我国在20世纪90年代也曾进行过尝试，目前，一些省份又相继推出了新型农村社会养老保险制度。黑龙江省也应该抓住有利时机进行本省区域性制度构建。在制度构建中既要借鉴其他地区的经验，更要结合黑龙江省具体情况在保障对象、保障方式等制度安排上进行创新性的制度设计。     

影响新型农村社会养老保险筹资因素评价研究--基于主成分和层次分析法

2009年国务院启动了新型农村社会养老保险（简称“新农保”）的试点工作,对农村居民养老保障有着决定性意义。在详细分析“新农保”的实施情况基础上,利用主成分分析法和层次分析法,对河北省农村的养老保险缺位情况进行了深入的研究。分析表明：筹资机制不完善是河北省农村养老保险问题的根源所在,探讨了可能影响新型农村社会养老保险制度可持续发展的主要因素,然后提出针对性对策建议,旨在增强新型农村社会养老保险制度的可持续性,促进农村养老保险事业的进一步完善和发展。     

推进我国农村社会养老保险递进式发展的路径

我国社会养老保险制度分人群、分区域、分类型设立,虽在一定程度上满足了不同人群的社会养老保险需求,但整体依然呈现"碎片化"状态。这种"碎片化"的状态增加了制度衔接的难度,拉大了不同人群间的收入差距。本文提出在我国社会养老保险制度建设进程中,农村社会养老保险理应被放在极为重要的位置,也面临着更多的困难和挑战。因此,我国农村社会养老保险制度应遵循递进式的发展路径,由实现新型农村社会养老保险全面覆盖,到提高制度的保障水平和运行效率,最终全面建成覆盖城乡的养老保障体系,分三步真正实现城乡社会养老保险在制度层面和实际操作层面上的完全统一。     

我国新型农村社会养老保障所面临的困境及应对策略思考——基于新型农村社会养老保障筹资方式

随着城市化发展和人口老龄化加速,农村的养老保障问题已经引起了社会各界的关注。2009年9月1日,国务院印发了《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》,标志全国新农保试点工作正式启动。新型农村社会养老保险制度相比于过去的"老农保"、"地方新农保"具有其优越性,但是也存在一些问题。本文从新型农村社会养老基金筹集方式入手,分析目前新型农村社会养老保险所面临的问题,并提出了相应的解决措施。     

建立新型农村社会养老保险制度的思考

党的十七届三中全会提出了"按照个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的要求.建立新型农村社会养老保险制度."如何建立新型的农村社会养老保险制度,需要我们探索和研究.笔者认为:新型农村社会养老保险制度应该是对原有的农村社会养老保险制度的发展和完善;应该符合中国国情、具有中国特色;应该借鉴国外有益经验,先立法后实施,加大政府财政投入;应该有鼓励家庭养老的措施,发挥农村社会养老与家庭养老的合力作用.     

我国农村养老保障制度的可持续性研究

养老保障是文明社会的重要课题,农村养老保障则是当前中国需要破解、攻坚的难题。我国农村养老保障制度可持续性表现为模式上的可持续性、保险经费来源的可持续性、部分农村养老保障政策的可持续性。文章创新之处:第一,划分三种层次的农村养老机构。第二,计划生育政策需功成身退。第三,捐赠和不法收入可注入农村养老保险基金。第四,缴纳养老保险的年龄应调高到65周岁。     

关于农村社会养老保险法律问题再思考

中共十七大强调国家应当积极探索建立农村养老保险制度和改善民生.传统的家庭养老模式受到了严峻的挑战,农村社会养老保险应当成为农民养老的重要方式.我国农村社会养老保险法律制度不健全,直接影响许多农民的养老权益.本文以云南为例,分析了政府主导建立农村社会养老保险制度的法理依据和现状,提出服务型政府保障农民"老有所养"的若干立法建议.     

转型期构建中国农村社会养老保险模式途径分析

搞好整体模式设计是转型期建立健全农村社会养老保险制度的重要任务。从农村经济发展的差异性出发,构建农村社会养老保险模式必须依据不同类型农村的经济发展水平进行分类设计,在贫困型农村建立家庭养老的养老保险模式,在温饱型农村建立家庭养老和社区养老相结合的养老保险模式,在富裕型农村建立城乡统一的社会养老保险模式。文章还分析了进城农民工和失地农民的养老保险问题。     

黑龙江新型农村社会养老保险试点工作探讨

社会养老保险,作为当代社会保障体系的核心项目,是农村居民养老的重要保障。黑龙江新型农村社会养老保险试点工作在短时期内取得了巨大的成绩,但在制度设计、政策执行力、工作机构设置等方面存在着一定问题,需要加强新型农村社会养老保险制度建设,扩大宣传力度,提高政策的执行力,健全工作机构,以推进农村社会养老保险工作的顺利开展。     

新型农村基本养老保险制度模式可持续发展的机制建设

1·建立新型农村基本养老保险制度的法律保障机制。建议制定地方性法规对新型的农村基本养老保险的参保对象、范围,法定权利,各级政府的责任,财政拨款支持的初始额度以及逐年增长的比例,农村社会养老保险机构的设置,基金的筹集、管理、发放,公民享受养老保障的程序,侵害公民社会养老金权利行为的外置等,作出具体规定。在条件成熟时单独制定全国农村社会保障法案。使农村养老保障工作有法可依,改变目前农村养老保险工作一直是依靠行政力量推动的局面。2·建立公共财政对新型农村基本养老保险制度的支持机制。从长期发展来看,新型的农村基本养…     

论完善我国农村社会养老保险法律制度

中国的养老最主要和最突出的是农村的养老保障问题.我国现有农村养老保险制度存在许多弊端,已严重影响我国农村经济与社会的发展,完善农村社会养老保险法律制度十分紧迫.文章从法律制度层面提出了我国农村社会养老保险法律制度的基本框架,以期促进我国农村养老保险制度的更加完善.     

河北省农村社会养老保险的现状及策略探析

农村社会养老保险是国家的基本保险,是政府的一项重要政策,是我国农村社会保障体系的重要组成部分。建立和推行农村社会养老保险制度是解决我国农民人口老龄化趋势带来的后顾之忧,降低农村老龄人口晚年生活风险,增强社会保障功能,实现社会养老和家庭养老相结合,推进我国经济体制改革,加快农村社会经济发展的有效途径。文章以河北省农村社会养老保险的现状为例,探讨完善农村社会养老保险的策略。     

积极推进新型农村社会养老保险制度建设

建立新型农村社会养老保险制度,有助于改善民生,增进和谐。从经济条件、政治条件、制度条件来看,逐步建立农村养老社会保险制度的条件已经基本具备。为应对保险覆盖面窄、管理体制未完全理顺等挑战,探索建立新型农村养老保险工作,就必须按照党的十七大的要求,转变观念,完善制度,加大财政投入。创新农村社会养老保险制度,关键要同我国经济发展水平相适应,坚持个人账户和基础养老金相结合,建立由个人缴费、集体补助、国家补贴相结合的三方筹资方式,体现普惠制原则,具有弹性和包容性,并加强法规建设。     

黑龙江省不同农民群体的社会养老保险制度探析

完善农村社会养老保险制度是促进农村经济又好又快发展、实现城乡统筹发展、构建和谐社会的一项重要内容。随着农村经济发展和社会转型,农民群体逐渐分化,对农村社会养老保险制度设计提出了新的要求。黑龙江省现行的社会养老保险模式已不能适应这一现实,致使农村社会养老保险面临着巨大压力。根据农民的不同特点实行分类保障,构建新型农村社会养老保险制度,已是当务之急。