深化农电管理体制改革 构建和谐农村电力

随着我国农电管理体制改革的深入,农电企业得到了快速发展.但现行农电管理体制还存在一些问题,已无法满足经济发展对农电提出的更高要求,不能适应构建和谐农村电力的需要.深化农电管理体制改革已成为农电工作的重点.本文就如何深化农电管理体制改革、构建和谐农村电力提出几点建议.     

我国农电管理体制改革的模式与选择

我国农电事业改革与发展现已进入一个新的发展阶段,农电体制改革面临的主要问题是要理顺国家、省、地、县四级农电管理体制,明确农电的政府管制、监管、行业管理及企业管理职能。县为实体是农电体制改革的核心,公司化改组是农电体制改革的方向,培育和建立农村电力市场是农电体制改革的最终目标。当前,农电体制改革应根据我国国情,选择不同的农电管理模式以适应农电事业的发展。     

培养农村电工四大意识

随着华北地区的农电体制改革陆续完成，农村用电从此步入了专业化管理、区域化服务的轨道。但是，目前担负农电管理的农电工队伍，聘用的大多是原农村电工，刚刚由“土八路”改编为“正规军”，综合素质与目前农电管理的要求还有一段距离。因此，进一步提高农电工素质，增大农电体制改革的效应，已到了势在必行的地步。纵观河北海兴县电力局的农电体制改革实践，笔者认为有一些经验做法值得借鉴。海兴局为增强农村电工的综chinaPower合素质，从提高农村电工的四种意识着手，重点实施三条措施，取得良好的经济效益和社会效益。一要提高服务…     

农电体改后的安全问题

农电管理体制改革 ,决定了农电企业必须转变观念农电体制改革前 ,县供电局作为政府的电力行政管理者 ,行使行政管理权和行业管理 ,可以发号施令、检查督促、处分处罚。农电体制改革后 ,乡、镇电力站是农电企业的一个分支机构 ,乡、村高压和主要低压电力设施属农电企业所有 ,农电企业成了电力设施的所有者。由于县、乡供电管理一体化 ,《电力安全规程》的执行 ,农电系统的安全保障必须靠农电企业自己一步一步地去落实。农电体制改革后 ,农电企业这一法律地位的变化 ,决定了它必须转变观念 ,即原来是电力行政管理者 ,是“官” ,是管人、管他人…     

农电人事制度改革应知难而进

农电体制改革由管理体制改革、产权制度改革、人事制度改革组成。近年来，在国家指令性政策的约束下，县级供电企业配合地方政府，先后完成了乡站撤站建所和农村电力资产无偿接收的改革。惟独农电人事改革因种种原因仍未完成，形成了人事制度改革滞后于管理体制和产权制度改革的局面，影响了农电体制改革的进程和效果。因此，进行农电人事制度改革是完善和深化农电体制改革、保证两改一同价顺利实施的重大问题，农电管理部门对农电人事制度改革的难点必须引起足够的重视并加以解决。 　　一、农电职工队伍的现状 　　改制后的乡镇供电营业…     

转变观念推进农电管理体制改革

“两改一同价”是农电工作面临的一场前所未有的历史性变革,这场变革给农电企业带来了机遇和挑战。面对新形势,农电工作者必须转变观念,解决好两改中的热点、难点问题,再创农电新天地。一、农电管理体制改革,决定了供电企业必须转变观念农电体制改革前,县供电企业对乡镇电管站及其所属电力设施的管理是作为政府的电力行政管理者,行使行业管理,可以发号施令、检查督促、奖励处罚。农电体制改革后,乡镇电管站是县供电企业的一个分支机构,乡、村电力设施属供电企业所有。由于县、乡、镇供电系统一体化,电力安全规程的执行,农电安全保障,必须靠…     

河南构筑新农电

为什么要构筑新农电?随着电力体制改革不断深化，河南省在认真总结分析了前一阶段农电体制改革实践和电力发展的形势后，提出了“大农电、新农电”的战略思想，把农电作为全省电力的重要组成部分，实现一体化管理。而继续深化农电体制改革，组建县供电有限责任公司是有效的手段。     

商洛农电体制“瓶颈”犹在

“十一五”期间。进一步深化和完善农电管理体制改革。是当前广大基层农电企业的迫切愿望。陕西商洛区域农电调查反映。农电“两改一同价”后，管理体制的“瓶颈”仍在制约着农电事业发展．并在一定程度上影响了当地经济社会的进步。[编者按]     

关于深化农电体制改革的建议

总结了我国农电体制改革在构建农村供电所或营业所、促进农业经济发展等方面的成效,分析了县级供电企业存在的政企未完全分开、股份制改革困难较多、产权关系复杂等问题,提出在深化农电体制改革的过程中,应优先考虑上划方式结束对县级供电企业的代管,明晰农电资产所有权,对农电工管理采用农电业务外包方式,建立有效的农电投融资机制及合理的农村电价形成机制。     

农网改造及农电体制改革结束后农电管理面临的问题与对策

自1998年以来,经过近3年多的紧张施工,农村电网的建设与改造及农电体制改革工作即将完成。无需置疑,农村电网建设与改造及农电体制改革决策的实施,为实现城乡电网同价、减轻农民负担,促进城乡经济的发展创造了条件。但是,随着农村电网建设与改造及农电体制改革工作的完成,一些问题也逐步显露出来。以下就农村电网的建设与改造及农电体制改革工作实施完成后带来的新问题及解决这些问题的对策作一个简要的述说。