加快“三个聚集”推进现代农业

近年来,江苏省镇江市丹徒区现代农业发展呈现快速健康发展态势.如何加快推进现代农业发展,率先实现农业现代化,加快推进农业向园区集聚、民向城镇集聚、土地向适度规模经营集聚"三个聚集",在转型升级中不断推动农业现代化建设显得十分重要.要按照合理布局、因地制宜、放大特点、凸显特色的思路,优化人居环境,拓展住居空间,留足农业发展空间,突出丹徒"宜居、宜行、宜乐"定位,促进农民生产、生活和居住方式的转变,做足农业产业特色,让高效型农业、生态型农业、加工型农业、服务型和旅游型农业成为农业经济发展新的增长极.     

实现小农户与现代农业发展的有机衔接

"健全农业社会化服务体系,实现小农户和现代农业发展有机衔接"是党的十九大报告中有关实施乡村振兴战略的重要指示,土地流转和规模经营也一直是中央在进行农业经营体制机制改革和现代农业发展过程中的主要政策导向。但是中国的农业规模经营,尤其是以土地租赁为主要内容的土地流转型规模经营存在很多问题:一方面,土地流转没有改变中国土地小规模经营的现状,另一方面租地的规模经营主体会面临较大的经营风险和负面经济效应。这就表明,中国要在小农户的基础上实现农业现代化,走以土地租赁为主的土地流转型规模经营的道路是行不通的。把农民组织起来,进一步健全农业社会化服务体系才是中国发展现代农业的唯一出路。     

论技术服务型规模经营

技术服务型规模经营,是在不改变土地承包关系的前提下,实行土地合作,连片种植,统一服务,分户经营。它着重强调的是技术服务和土地经营方式的优化组合。通过大规模推广实用技术,提高生产力水平,来促进生产关系变革。具体作用表现为: (一)技术服务型规模经营推动了双层经营体制的完善 实行技术服务型规模经营的乡村,普遍实行了统分结合经营管理方式,改变了过去只分不统,有分无统的经营格局。使双层经营体制进一步完善。在技术服务型规模经营的推动下,全市已有346个乡镇建立健全了农     

扬州农业适度规模经营加速发展

近年来,扬州市以发展现代农业、增加农民收入为目标,以发展合作经济为抓手,打造新平台、构建新机制,有序推进土地流转,农业适度规模经营又好又快发展。截至今年4月底,全市农业适度规模经营面积达182万亩(合作经营型和规模服务型经营     

当前我国农产品流通困境的根源与出路

2013年中央1号文件指出:"坚持依法自愿有偿原则,引导农村土地承包经营权有序流转,鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转,发展多种形式的适度规模经营。"变革农业生产经营体制,从小农经营转变为适度规模经营,不仅有利于提高农业综合生产能力,确保粮食和重要农产品有效供应,也有助于农产品流通业彻底走出当前困境,从"小流通"向现代流通业迈进,本文实际也从一个新的视角论证了完善农村基本经营制度、发展农业适度规模经营的重要性和紧迫性。     

农村劳动力转移与农业发展研究--基于农业经营体制变迁的视角

改革开放前后,中国的农业生产经营体制经历了从生产队集体经营到以户为经营单位的联产承包责任制的转变,这种经营体制的变迁极大地释放了农民的生产积极性,在粮食总产量增加的同时农村剩余劳动力显性化。中国经济体制改革的深化推动了农村劳动力转移。农村劳动力的大量转移导致农村空心化、农业弱质化。但也为农业规模经营和发展现代农业创造了条件。农村劳动力转移联结着农业现代化、工业化和城镇化,三者之间互相促进,最终实现城乡协调发展和人与经济社会的协调发展。     

提升农机社会化服务能级 加强农机合作社规范化建设

正推进农业现代化进程,提高农业竞争力,适度规模经营是大势所趋。在我国特殊的人地关系下,发展农业适度规模经营,不仅仅是指土地适度规模经营,还包括服务带动型规模经营、组织引领型规模经营等,必须培育与之相适应的新型农业经营主体和农业社会化服务体系。农机合作社既是农业社会化服务体系的关键一环,也是重要的新型农业经营主体。在"五化"协调发展的背景下,农机社会化服务发挥     

从三个维度看我国农业经营体制的40年演变

正我国改革是从农村开始的,农村改革发端于农业经营体制的转变。40年来,无论是20世纪70年代末至80年代初的疾风暴雨式变革时期还是后来的静水流深式变革时期,也无论是认识层面还是实践层面,我国农业经营体制都经历了不断演变的过程。梳理这一演变的脉络,把握演变的规律,既有利于深化对农村改革40年历程的认识,也有利于明确未来农业经营体制演进的方向。一、从对农业经营体制的认识和概括来看,经历了从"生产责任制"到"双层经营     

创新推动土地股份合作构建现代农业经营机制

党的十八大提出,要积极创新农业生产经营体制机制,加快构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系.规范发展农村土地股份合作社,有利于推进土地规模经营、提高土地产出率,有利于创新农村基本经营体制、挖掘生产要素潜力,有利于农民分享土地增值收益、促进农民持续增收. 南京市总体上坚持稳定农村基本经营制度,以发展农村土地股份合作为导向,对城乡统筹试点镇街、现代农业主导镇街、现代农业园区、农村土地整治、 "万顷良田"工程、农业"1115"工程等重点地区,一次性流转200亩以上的农用地、集体用地,鼓励成立农地股份合作社.2012年,全市新增农业适度规模经营面积44万亩,累计252万亩,占耕地面积的70％;新增农地股份合作社210家,累计664家,入股农户15.5万户,入股面积55万亩.     

农业现代化的双重规模化路径下农业服务型合作社的产生、运行与意义

在土地流转和适度规模经营的农业转型推动下，顺应政府的农业治理需求、家庭农场的服务需求和农业服务市场主体的转型需求，以家庭农场经营为基础的农业服务型合作社应运而生。其结合了土地的规模化经营和服务的规模化经营，以较低的组织成本实现了较高的合作收益，并通过开展服务一体化以及在一体化下对利益结构的重新安排和服务锁定来凝聚成员，并且获得了在市场竞争中的优势。同时，领办人个人业务与合作社服务的互嵌，既形成了领办人运营合作社的动力，也实现了合作社对领办人的“锁定”。以家庭农场经营为基础的农业服务型合作社的发展对地区农业的意义在于促进了土地流转和适度规模经营、促进了农业社会化服务体系的发展以及成为农业治理的重要主体。     

土地经营规模扩张有助于提升水稻生产效率吗？——基于上海市松江区家庭农场的分析

本文基于上海市松江区945户家庭农场2007～2017年水稻生产的调查数据,利用超越对数随机前沿生产函数模型分析土地经营规模扩张对水稻生产效率的影响。研究结果表明,松江区家庭农场水稻实际产出水平基本接近理论预期的随机前沿生产边界,具有较高的生产效率;土地经营规模与水稻生产技术效率之间呈"倒U型"关系,过小或过大的土地经营规模都不利于提高水稻生产效率。未来中国农业经营应该坚持以农户家庭经营为主体,实现家庭经营、集体经营、合作经营和企业经营等多种经营方式共同发展。要在尊重中国农业小农户经营将长期存在的现实基础上,结合各地区经济社会发展水平和资源禀赋状况,从实际出发,走适度土地规模经营之路。     

优化农业经营体系

<正>现代农业经营体系是衡量现代农业组织化、社会化程度的主要标志,核心是解决"谁来种地"和经营效益问题。优化农业经营体系,就是要加大农业体制机制创新力度,发展多种形式的适度规模经营,培育新型经营主体和服务主体,加快培养新型职业农民队伍,形成一支高素质农业生产经营者队伍,促进不同主体之间的联合与合作,促进农业经营集约化、组织化、规模化、社会化的有机结合。现阶段,优化农业经营体系、推进农业供给侧结构性改革应做好以下三方     

探索现代农业多元化规模经营制度——对十七届三中全会关于农村基本经营制度创新有关问题的思考

土地规模经营是实现农业规模经营的重要途径,但考虑到我国土地资源及农业与农村经济特点,实现土地规模经营将是个漫长的过程,根据农业生产各要素、农业生产各环节、农业资源条件与生态区域特点、各类农产品生产特点,发展多种类型的农业规模经营应是当前和今后一个时期重要的路径选择。     

应精准识别政策支持的生产托管实践形式

<正>生产托管和土地流转是当前农业适度规模经营的主要实践形式,是拥有农村土地承包权的小农户分化发展的必然结果。生产托管主要满足了小农户参与农业生产经营、获得农业经营收益的诉求,土地流转主要满足了家庭农场、农民合作社、农业公司等新型农业经营主体扩大经营规模的需要。统筹小农户与新型农业经营主体发展,实现小农户与现代农业有机衔接是中国特色农业现代化的核心特征和制度优势,生产托管和土地流转的灵活转化、相互促进是现代农业适度规模经营的重要根基。     

“三权分置”背景下农业土地适度规模经营的多维解析

以促进农业经济发展和保持乡村秩序稳定为目的,从政策维度、速度维度、面积维度和模式维度探讨农业土地适度规模经营存在的矛盾和问题。研究结果表明:推进农业土地适度规模经营,契合了当前农业生产力发展的客观要求;推动城镇化可持续发展、完善农村社会保障制度、引领乡村土地有序流转、积极培育新型职业农民、发展农业生产服务组织,实现"内卷化"的小农经营向农业土地适度规模经营转变,有利于充分就业、社会安定和财富的公平分配。     

2019年全国高素质农民发展报告（摘编）

<正>一、高素质农民发展基本情况根据农业农村部统计的农村实用人才数据,截至2018年底,全国农村实用人才总量超过2200万人。其中,生产型8750350人、经营型3979779人、技能服务型4274459人、技能带动型3257951人、社会服务型2281263人。其中生产型、经营型和技能服务型农村实用人才主要是从事农业生产经营或提供相应服务的优秀农民。     

浙江农村土地流转的动因分析与发展对策

正按照农村土地"三权分置"要求,推进土地经营权流转,发展适度规模经营,是建设现代农业的迫切需要,也是当前农村改革和农业经营体制机制创新的重要任务。通过简要梳理浙江农村土地流转演进历程,分析影响土地流转因素和存在问题,笔者就如何引导促进土地流转有序流转、发展适度规模经营提出对策措施。     

朝阳市土地适度规模经营研究

朝阳市土地适度规模经营研究李沛祥，陈巨龙适度土地规模经营，是指在一定的生产条件和政策水平下，经营单位或单位劳动力为达到最佳投入产出比例，获得最高经济效益，所能经营的最大土地面积。研究土地适度规模经营，对提高农业生产水平，加速农业现代化建设进程，发展农...     

创新农业经营体制的基本思路与政策建议

改革开放40年来,我国农业经营体制经历了不断演变的过程。如何认识农业经营体制的40年演变?当前,农业经营体制有什么深刻的结构性变化?在未来30多年的国家现代化进程中,创新农业经营体制应如何顺应城乡经济社会的结构性变化?本刊特约国务院发展研究中心农村经济研究部部长、研究员叶兴庆对这一主题进行深入探讨。本文为第三篇,重点论述创新农业经营体制必须把握好的三大平衡关系和基本思路。     

土地适度规模经营与农业现代化关系的探讨

土地适度规模经营与农业现代化关系的探讨曾福生一、土地适度规模经营是实现农业现代化的内在要求经济发展与结构变革是国民经济现代化过程的中心内容，农业份额下降（产出下降和就业下降）又构成经济发展与结构变革的主题。但这种下降应是农业增长与发展前提下的下降．而...