构建统筹城乡发展的公共文化服务体系研究——以淄博市为例

本文分析了淄博市构建统筹城乡发展的公共文化服务体系在城乡文化队伍素质、城乡文化设施建设和文化活动内容等方面的基本情况,从公共文化服务体系建设缺乏具体措施、城乡公共文化投入不足和基层文化设施相对薄弱等方面阐述了淄博市公共文化服务体系建设面临的困难和问题,提出了通过先易后难、重点突破、发挥文化网络的作用,创新公共文化服务的有效形式、加大政府对公共文化服务的投入和进一步完善城乡四级文化阵地建设等措施,达到完善淄博市公共文化服务体系建设的目标.     

幸福城市视阈下推进文化惠民服务的实践与思考

改革开放的发展和物质生活水平的提高,人民群众对精神文化需求产生了更高的要求。作为最具幸福感城市的代表,亳州市在大力推进文化惠民服务方面存在着基层群众文化服务体系不健全、缺乏多样化的文化活动载体等问题。构建幸福城市需要不断加大文化惠民服务的资金投入,不断提高群众对公共文化服务的满意度;加强人才培养和队伍建设以增强文化惠民活力,充分发挥群众的主体作用。     

安徽城乡实现公共文化服务均等化的路径探析

安徽省在实现城乡公共文化服务均等化中已取得一定成绩,但还存在发展观念偏差,资金来源等方面非均等化问题。因此,必须转变发展观念,积极发展农村公共文化服务;丰富资金来源,为城乡公共文化服务均等化提供物质载体;加强公共文化服务基础设施建设,缩小城乡差距;以城带乡,实现城乡公共文化服务人才队伍均等化;加强城乡公共文化交流,奉献农民喜闻乐见的文化产品。     

江苏省城乡公共文化服务均等化问题分析与对策

城乡公共文化服务体系均等化建设是公共文化服务体系建设中的一个重要方面。江苏省经济基础较好,公共文化服务体系建设成绩斐然,由于物质生活水平相对较高,人民群众对文化服务的需求较高,这些都为推进城乡公共文化服务均等化奠定了坚实的基础,但其中也不可避免地存在一些障碍性因素,这就需要发挥政府主导作用,寻找出消解障碍、合理推进的对策思路。     

我国农村公共文化产品供给制度的历史演变及其启示

长期实行城乡不同的公共文化产品供给制度,导致农村公共文化产品供给滞后,严重制约了农村文化事业的发展。认真分析我国农村公共文化产品供给制度的历史演化逻辑,构建符合现代化要求的农村公共文化产品供给制度,对于满足农民基本文化需要,提升农民整体素质,促进农村文化事业及农村经济社会的发展具有重大意义。     

我国公共体育服务体系的基础建设研究

我国公共体育服务体系具有多种功能,但仍存在诸多薄弱环节,亟需补充和加强。从公共体育服务体系的基础设施、政策法规、组织机构以及公共体育服务体系专业人才和参与主体五个要素来看,基础设施特别是农村的体育设施极其匮乏。从体系的长远发展看,要遵循公共体育服务体系构建的基本原则,使公共体育服务体系真正做到全面协调可持续发展。     

农村公共文化服务体系建设的现状与对策研究 以湖南省衡山县的实证调研为例

农村公共文化服务体系是社会主义新农村建设的重要内容之一。当前存在的问题主要体现在政府组织疲软乏力,基层设施严重滞后,文化队伍严重缺乏,经费投入严重不足等几个方面。政府加大投入、加强引导、结合地方文化特色、充分发挥农民主体性作用,应当可以成为改变当前湖南农村公共文化服务体系建设乏力的一条可行途径。     

基于公共产品理论视角的农村金融制度安排

农村公共产品的供给是改善农民生活质量的保障,关系着新农村建设的发展,而建立一个合理的农村金融体系是解决农村公共产品供给匮乏的有效路径。目前,我国农村金融服务体系存在的主要问题是:政策性金融、商业金融、合作金融及非正式金融的发展都存在不足;农村公共产品融资渠道单一,缺乏多元供给体制;农村信用风险大,缺乏贷款抵押等。因此,需要不断完善农村金融政策,构建多元化农村金融公共产品供给体系,推进农村信用制度建设,打造金融财政公共服务新模式,以保障公共服务真正惠及农民。     

构建“以人为本，统筹发展”的农村公共产品供给制度

农村的社会发展问题实质上是公共产品供给问题。就我国目前来看,农村公共产品供给存在严重的不公。本文分析了我国农村公共产品供给的现状,剖析了农村公共产品供给匮乏的主要原因,提出了构建“以人为本,统筹城乡”的农村公共产品供给制度的对策建议。     

京津冀协同发展下衡水市公共文化服务体系的构建探究

公共文化服务共建共享是促进京津冀一体化发展的重要组成部分,也是京津冀协同发展的必然趋势。文章分析了京津冀一体化背景下衡水市公共文化服务体系现状,并主要从加强公共文化服务的文化价值引领导向、公共文化服务基础设施建设、人才队伍和文化传播能力建设、公共文化服务创新、公共文化体系的评估与监管五个方面提出了京津冀协同发展下衡水市公共文化服务体系构建的方向。     

新型农村合作医疗制度的实践与思考——以成都市为例

建立与完善新型农村合作医疗制度，对于统筹城乡经济社会协调发展、全面建设小康社会具有重要意义。成都市在实施新型农村合作医疗工作中，虽然取得了一定的成效，但仍然存在筹资水平较低、法律支持和农民认识不够等问题，而且乡镇卫生院投入不足、基础设施差、人才短缺。应尽快出台和完善相关法律法规，加大中央财政和省级财政在筹资中的责任，合理选择农村合作医疗的补偿类型，强化对乡镇卫生院的基础设施投入和人才的培养     

中国农村人力资本问题研究综述——2000年～2009年的研究

农村人力资本在农村经济发展、农民增收等方面有重要作用,然而目前我国农村人力资本存量与质量低、低教育收益与人力资本收益外溢、教育投资不足与人力资本投资形式不健全等多方面因素制约了农村人力资本积累.通过对2000年～2009年国内学者有关中国农村人力资本问题的研究进行梳理,建议学者们进一步研究:医疗卫生保健、培训、迁移和“干中学”等农村人力资本生成途径,农村人力资本积累与运行机制的构建,以及城乡统筹完善农村人力资本及其效应提升制度和配套改革.     

推动城乡文化产业统筹发展

总体而言,我国有关于城乡发展的有关理论研究仍局限于经济范畴,没有对城乡发展问题做出文化阐释,对城乡文化产业间的关系探讨更少。而从理论和实践两个方面分析,城乡文化产业统筹发展是很重要的。城乡文化产业发展不协调的深层次原因就是城乡二元经济结构及相关的不合理制度安排,而破除城乡二元文化产业结构是关键。     

外商投资、产业结构与城乡收入差距——基于状态空间模型分析

基于中国1984-2015年外商投资、产业结构和城乡收入差距的时间序列数据，采用时变参数状态空间模型，运用KALMAN滤波算法考察产业结构和外商投资对中国城乡收入差距随时间变化的动态影响。研究发现：外商投资、产业结构与城乡收入差距间存在长期协整关系，外商投资对城乡收入差距的影响较小，并不是影响我国城乡收入差距的主要因素，外商投资对缩小城乡收入持续有着积极的影响；第二产业比重、产业结构高级化水平与城乡收入差距始终正相关，第二产业比重增加与产业结构水平高级化都进一步加剧了城乡收入差距。建议进一步利用外商投资发展我国现代化农业，积极发展农业产业化发展，并积极吸收农村剩余劳动力投入第三产业发展，同时提高农村务工人员的技能与素质，重视农村务工人员的专业技能培训，使其可以从事信息咨询、商贸物流等相对高收入的工作；制定政策吸引高素质人才留在农村，提高我国农业现代化生产水平，切实提高农村居民的收入水平，实现持续缩小城乡收入差距。     

破解城乡二元结构,实现城乡统筹发展

从二元生产系数、人口城镇化率、城乡收入水平、恩格尔系数和固定资产投资状况看,我国的二元结构依然明显,迫切需要城乡统筹发展。要实现城乡统筹发展,首先要进行制度创新,变革为二元结构服务的制度体系,实现资源的自由流动,同时保证城乡居民对资源获利机会的均等。其次,发展农村经济,通过产业梯度转移,实现城乡经济的互动;发展符合农村资源禀赋的涉农企业,实现对农村、农业的反哺;实施小城镇建设,实现乡村基础设施的优化。     

我国城乡义务教育投入绩效分析

本文运用2002～2008年的相关数据,采用DEA方法,对我国30个省市(除西藏外)以及东中西三大区域的城镇与农村义务教育绩效进行测度。研究发现:义务教育投入改革对城镇与农村的教育绩效都有不小的触动,特别是促进了农村的提高,但是我国和东中西部城镇的各项义务教育绩效水平几乎都达到1,即接近有效水平,而农村各项义务教育绩效水平却有不少的区域差距,因此我国义务教育绩效区域差距还主要反映在农村。为此,我国要进步提高城镇义务教育运行机制的稳定性,并且加大农村的义务教育投入,加强城镇与农村交流合作,促使义务教育有效且均衡发展。     

促进城乡义务教育均等化的国际经验及启示

当前我国义务教育处于非均衡发展状态,不同区域之间、城乡之间、群体之间仍旧存在义务教育的失衡,甚至同一地区的校际间也存在比较突出的差异。促进城乡义务教育的均等化不仅是教育发展规律的内在要求,也是落实人才强国战略的现实路径。从国际经验来看,日本、南非、美国和英国等国家根据区域和城乡义务教育发展差距,规定了具有区别性的标准体系,并以此为基础对落后地区实施倾斜性投入政策,促使城乡义务教育总体上趋于均等化发展态势。剖析这些国家的发展经验,对于我国形成惠及全民的公平教育、建设和谐社会具有十分重要的意义。     

广西文化产业与文化消费供需协调增长目标(下)——1991～2011年实然分析与至2020年应然测算

从1991～2011年统计数据分析,认为广西城乡文化消费需求增长"十一五"期间年均增长幅度明显下降,与之相对应的广西人均积蓄处于逐年增长势头,两者之间呈现"负相关"关系。2010～2011年,广西人均文化消费逐年增长并持续较大幅度回升,而广西城乡人均积蓄年度增长出现较大幅度下降,两者之间的"负相关"关系显著。城乡文化消费需求体现出一种"积蓄增长负相关效应","十一五"期间广西城乡之间非文化消费增长的差距略有加大。文化产业的发展空间必须从不可或缺的"内生动力"中拓展出来,更需要落实在自身的"出发点和落脚点"之上。以扩大人民群众文化消费需求和促进城乡、区域均衡共享成为文化建设和文化产业未来十年发展的目标。     

乡村振兴战略下四川省城乡融合发展存在的问题及对策研究

实施乡村振兴战略是新时代“三农”工作的总抓手。推进城乡融合发展是实施乡村振兴战略的基本路径,是破解城乡发展不平衡不充分问题、实现经济社会全面高质量发展的逻辑必然。本文立足四川省推进城乡融合发展的具体实践,总结了全省在城乡规划引领、城乡基础设施建设统筹、城乡产业融合发展和城乡基本公共服务协同发展等方面的具体经验。目前,全省城乡发展新格局初步建立、城乡差距呈缩小趋势。但是,全省城乡融合发展还存在诸多问题,包括城乡整体差距明显、地区间城乡融合发展水平差异大、城乡要素融合机制不够完善、城乡公共资源均衡配置机制不健全等。同时,本文还针对上述问题,围绕乡村振兴基本要求,提出了促进四川省城乡融合发展的具体对策建议。