地勘会计制度历史回顾与今后修订取向建议——兼议“戴事业帽子,走企业路子”的会计模式

鉴于现行《地质勘查单位会计制度》久未修改,面临诸多挑战,需要采取什么样的会计模式构建新地勘会计制度,亟待寻求合理取向.通过对地勘会计制度的历史回顾,从中吸取可借鉴的特点,并从财政部近期发布的《医院会计制度》(属事业单位)中得到一定启示.认为地勘单位从历史和现实考量,“戴事业帽子,走企业路子”的模式切合地勘单位实际,应是地勘会计制度修订的选取方向,并提出修订地勘会计制度的基本框架的建议.     

《地质勘查单位会计核算与财务管理》简介

正现行地勘单位会计制度自1996年颁布实施以来,各种条件和环境发生了根本变化,即地勘单位经历了由中央垂直管理到划归地方属地化管理、由事业单位企业化经营到事业单位分类改革的转变,其管理体制与运行机制已发生历史性变革。这一期间,我国企业会计准则制度体系也发生了巨大变化,即由     

对修订地勘单位会计制度的思考

地勘经济是独立的行业经济 ,目前地勘行业面临着与市场经济接轨、属地化管理、公益性和商业性地质工作分制运行的现实。因此 ,修订地勘单位会计制度工作必然要列入议事日程。文章分析了地勘单位财务会计工作现状 ,对地勘单位会计制度的去向进行了思考 ,提出了修订地勘会计制度的四点建议。主张尽快出台并实施适应市场经济体制的地质勘查会计制度 ,规范地勘会计行为     

认真贯彻执行新的地勘财务会计制度

为了贯彻实施财政部最近颁布的《地质勘查单位财务制度》和《地质勘查单位会计制度》，做好新旧制度的衔接工作，文章作者对地勘财务、会计制度改革的重要性；改革的主要依据、指导原则；新制度的突出特点等方面进行了比较详细的阐述，并提出了当前贯彻执行新制度应抓紧做好的几项工作。     

《地勘单位会计制度》遇到的问题及修订建议

《地勘单位会计制度》(财会字[1996]15号)颁布施行以来,对推动地勘经济的改革与发展起了重要且不可或缺的作用。但由于执行的时间跨度较长,已不能完全适应和解决地勘行业不断深化的改革和发展所提出的新要求、遇到的新问题。文章在对《地勘单位会计制度》颁布以来的执行情况、执行中遇到的问题、修订的相关建议等进行调研的基础上,从6个方面对执行情况进行了总结和评述,汇总分析了执行过程中遇到的11个方面需要解决的问题,结合当前和今后一个时期地勘经济改革与发展的需要,提出了对现行《地勘单位会计制度》修订的相关建议。     

资本金地质项目财务管理的若干问题

国家对地勘单位管理体制的改革目标是,对大部分地勘单位要实行企业化管理.地勘单位在实行企业化管理的情况下,主管部门应调整改进对地勘单位的资产经营责任制者核管理制度,地勘单位应建立健全资本金管理制度、地质勘查风险金制度和地质成果减值准备金制度,应加强和完善地勘单位用自有资金进行的资本金地质项目的财务管理和会计核算工作,包括:资本金地质项目的实施,地质成果入账,地质成果减值准备金的提取,地质成果的转让、对外投资、自行开发利用等重要环节的财务管理与核算.     

浅谈地勘单位财务管理创新

地勘单位财务管理要求完善内部控制制度,加强预算管理,坚持先预算后签合同再实施,实行全封闭管理,转变管理观念。对地勘单位财务管理创新的建议:(1)完善属地化地勘单位的法人治理结构;(2)修订《地质勘查单位财务制度》的有关规定;(3)建立健全属地化地勘单位的绩效考核指标体系;(4)赋予地勘单位更多的财务自主权。     

解析地勘单位改革发展的三大体制性障碍

总体上看,十多年来地勘单位的改革方向是正确的,成效是显著的,但还存在一些突出的深层次问题.主要表现在三方面:一是地质找矿成果交易的有限性;二是地勘队伍"戴事业帽子、走企业路子"的局限性;三是地勘单位经营实体管理的不规范性."十二五"是国有地勘单位改革发展的关键时期,地勘体制机制改革将进入"深水区".认清地质工作体制障碍、事企混合运行体制障碍、内部产权管理体制障碍等三大体制性障碍,对做好地勘体制机制改革制度设计具有积极意义.     

新形势下地勘单位会计核算的思考

目前,大多数地勘单位实行事、企分账会计核算运行体系.企业部分:地勘单位或地质行政事业单位所兴办的具有法人资格、实行独立核算的各类多种经营企业已根据多种经营的性质执行相应行业会计制度,其会计核算已纳入正常轨道.事业部分:以地质勘查活动为主业又有多种经营业务的地勘单位,其会计核算还牌两难境地.根据目前财务现状,当务之急是事业部分应按照<地质事业单位财务制度>进行会计核算,建议有关主管部门修订、补充现行会计制度,使事业部分会计核算民进入正常运行轨道.     

完善小企业会计制度

《小企业会计制度》的实施使我国形成了《企业会计制度》、《金融企业会计制度》和《小企业会计制度》三者协调统一的会计核算制度体系,结束了建国以来我国小企业没有会计制度的历史,使会计核算制度建设迈上新台阶,对于规范小企业会计核算,提高会计信息质量具有重要意义.     

国有地勘单位不良资产的成因及应采取的对策

国有地勘单位多种经营工作中产生的不良资产,在流动资金、对外投资、固定资产、无形资产和其他资产诸方面都有其表现,严重地影响了地勘单位生产经营活动的正常进行和地勘职工的切身利益。地勘单位产生不良资产,有外部经济环境的客观原因和内部管理方面的原因,也有地勘财务会计制度方面的原因。抑制地勘单位产生不良资产,应采取充分作好多种经营项目的调研论证、健全完善各项资产管理责任制,加强合同管理,健全完善资产管理责任考核奖惩制度,执行《企业会计制度》,建立和试行内部资产评估制度等六项措施。     

地勘单位如何进行综合绩效评价

目前,地勘单位的状况是经营分散,主业萎缩,资金来源渠道多元化,单位小型化。文章结合地勘单位现状,参照《中央企业综合绩效评价实施细则》,从指标的评价体系结构方面,对地勘单位如何进行综合绩效评价进行了分析,建立了针对地勘单位的综合绩效评价指标体系。     

地勘单位精细化财务管理初探

地勘单位的财务管理中存在对精细化财务管理的重要性认识不足、营运资金管理水平、成本费用核算水平不高、预算的编制和管理不到位、财务人力资源作用发挥不充分等问题。因此地勘单位必须通过转变财务管理理念、提高资金营运效率,强化成本核算的精细化程度、加强地质项目核算和控制、细化财务岗位设置和分工、推行全面预算管理等具体的精细化财务管理的措施来加强和改进地勘单位的财务管理工作。     

浅谈地勘单位探矿权经济业务会计核算

对地质勘探部门而言,探矿权是国家赋予探矿权人探明矿产资源储量的特许权利,也是其所拥有的国家出资形成的特殊资产。财政部于1999年下发了《企业和地质勘查单位探矿权和采矿权会计处理规定》,对规范企业和地质勘查单位探矿权经济业务会计核算起到了指导作用。     

浅析地勘单位改制转企矿权会计处理

文章针对地质勘查单位改制转企的大趋势,收集相关法律、法规及有关资料,概述了地质勘查单位改制中所拥有的地质勘查成果的会计处理:即对矿权价款的确认、探矿权会计科目的归属、采矿权作为无形资产的摊销及后期投入资本化等问题的会计处理方面进行了探讨。     

贯彻落实《决定》 促进地勘经济发展

我国地勘系统贯彻落实《决定》一年来,地勘工作取得了一定的成绩。当前地勘单位改革发展的成功经验:一是改革促进了发展;二是要扩大地质工作服务领域,积极主动地为区域经济建设和社会发展服务;三是要坚持走勘查开发一体化道路。对进一步贯彻落实《决定》,加快地勘经济发展的建议:一要充分发挥国有地勘单位的主力军作用,保持队伍的稳定;二要继续落实好国家给予地勘单位的改革优惠政策;三是尽快出台与《决定》相关的配套文件;四是进一步加强地勘行业管理。     

加强资金管理与成本控制 促进地勘事业发展

资金是地勘单位的“血液”,成本是地勘单位的“命脉”,直接影响着地勘单位的经济效益,决定地勘单位能否实现快速发展。加强资金管理和成本控制关键要做好以下几点:(1)增强理财意识,形成齐抓共管局面;(2 )从宏观和微观两个层面上,加强队伍和制度建设,为抓好资金管理和成本控制做好组织和制度保证;(3 )加强资金收入管理,为发展提供保证;(4 )加强资金支出管理,控制成本费用,夯实发展基础;(5 )抓好资金管理与成本控制应注重分析外部市场环境,建立内部反馈机制及时纠正偏差,要提高财务人员的业务能力和素质。     

地勘单位潜亏的成因及防治

属地化后的地勘单位 ,在企业化经营过程中 ,潜亏已成为不可忽视的问题。文章分别从会计核算法规制度、预算管理制度、地勘单位法人及其二级实体代表、会计人员等方面 ,对地勘单位潜亏的成因进行了分析 ,并从风险防范、会计核算等方面分析指出了地勘单位潜亏的八种主要表现形式。对潜亏的防治提出了对策建议。