积极构建“十制一化”监管模式

一、“十制一化”模式的主要内容“十制一化”即食品市场主体准入制度、食品上市准入制度、食品市场巡查监管制度、食品抽样检验制度、食品市场分类监管制度、食品安全预警和应急处置制度、不符合安全标准食品退市制度、食品安全监管执法责任制度、食品安全社会监督制度、食品安全监管执法协调协作制度和食品安全监管信息化。它紧紧抓住了流通环节食品市场准入、交易行为和市场退出三个关键环节的规范和监管,形成了比较系统的流通环节食品安全监管制度体系,是我们积极推进流通环节食品安全监管“四化建设”,更好地依法履行食品安全监管职责,强化流通环节食品安全监管长效机制建设的重要举措和具体抓手。     

关于印发《食品市场主体准入登记管理制度》等流通环节食品安全监管八项制度的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商行政管理局： 为加强流通环节食品安全监督管理，更好地依法履行食品安全监管职责，推动流通环节食品安全监管“四化建设”，提高依法行政水平，切实维护食品市场秩序，根据《食品安全法》、《食品安全法实施条例》以及《食品流通许可证管理办法》、《流通环节食品安全监督管理办法》的规定，在认真总结流通环节食品安全专项整顿和日常监管经验的基础上，国家工商行政管理总局研究制定了《食品市场主体准入登记管理制度》等流通环节食品安全监管八项制度，现印发给你们，请结合本地实际，认真做好贯彻落实工作。     

关于开展“流通环节食品安全监管”有奖征文的通知

为进一步贯彻落实《食品安全法》,认真总结流通环节食品安全专项整治成果,扎实推进食品安全监管制度化、规范化、程序化、法治化建设,严格履行流通环节食品安全监管职责,不断提升食品市场监管效能,切实维护食品市场秩序,按照总局党组＂五个更加＂的要求和总局学习贯彻实施《食品安全法》的总体部署,总局食品流通监督管理司和工商学会决定在全国工商系统开展＂流通环节食品安全监管＂有奖征文活动。现就有关事项通知如下：     

构建长效监管机制 保障流通环节食品市场消费安全

近年来,我们宁波市工商系统从规范管理制度着眼,从创新监管方式入手,全面整治和规范流通环节食品市场秩序,不断提升流通环节食品安全监管工作整体水平,形成了以“一大体系”（“四位一体”检测体系）、“二大工程”（商品准入工程、农村放心店工程）、“三项机制”（公开评价机制、经营者自律机制、进货查验溯源机制）为主体的流通环节食品安全长效监管机制,高位引领流通领域商品准入和“四位一体”快速检测工作,基本实现了对我市流通环节食品安全的源头监控和长效监管。     

创新监管机制 提升流通环节食品安全监管效能

近年来，我们山东省工商局紧紧围绕食品安全可追溯监管的目标，强化食品安全监管八项能力建设，逐步构建起符合我省实际的流通环节食品安全监管制度体系。日常巡查笔录的痕迹固定、经营自律条线数据标准和流通环节食品安全监管追溯系统数据比对的“三统一”标准，已经成为我省流通环节食品安全监管工作的主要特点。     

努力开创流通环节食品安全监管工作新局面以优异成绩迎接党的十八大胜利召开——在全国工商系统流通环节食品安全监管工作会议上的讲话

这次全国工商系统流通环节食品安全监管工作会议的主要任务是,认真贯彻落实党的十七届五中、六中全会、中央经济工作会议精神和国务院关于食品安全监管的工作部署,按照前不久召开的全国工商行政管理工作会议的要求,认真总结2011年全国工商系统流通环节食品安全监管工作的成绩和经验,安排部署2012年的工作任务,切实提升流通环节食品安全监管效能,维护食品市场消费安全,为党的十八大胜利召开营造稳定和谐的社会环境。     

专项整顿力度不断加大 长效监管机制继续完善 全国工商系统全力保障食品市场消费安全

6月14日,国家工商总局在京召开流通环节食品安全专题新闻通气会,通报工商部门围绕食品安全法赋予的基本职责,开展流通环节食品安全监管工作采取的措施、基本做法和经验以及取得的成效,充分展示工商部门维护食品市场秩序、保障人民消费安全和身体健康的工作力度和决心。     

工商机关四项措施力保食品市场消费安全

6月20日，国家工商总局召开流通环节食品安全监管专题新闻通气会议，通报了今年上半年流通环节食品安全监管情况。今年以来，全国各级工商机关深入开展农村食品市场、乳制品市场等专项整治执法行动，强化日常规范管理，加大对流通环节食品的抽样检验工作力度，查办不符合食品安全标准等食品违法案件1．5万件，食品安全监管工作取得了阶段性成效。     

建立基层监管工作规范 促进食品流通监管能力提升

基层工商所在食品流通监管中,承担着引导食品经营者依法经营,落实各项食品安全监管措施和制度,维护辖区食品市场交易秩序的重要职责,是履行食品安全监管职能的基础,因此加强基层食品流通监管工作,是进一步提高执法效能、规范执法行为的关键。     

关于加强2011年中秋、国庆节日期间食品市场监管工作的通知

各省、自治区、直辖市工商行政管理局： 2011年中秋节和国庆节（以下简称“两节”）即将来临。为切实维护“两节”食品市场秩序，保障食品市场消费安全，保护消费者合法权益，现就加强“两节”期间流通环节食品安全监管工作通知如下：     

探索推行“三三制”提升食品安全监管水平

我们陕西省兴平市现有流通环节食品经营户607户。今年以来，我们兴平市工商局将四位一体监管机制、行政指导、一会两站等融人流通环节食品安全监管工作中，探索性地建立了以三方监督、三级查巡、三级约谈为主体的三三制食品安全监管新机制，进一步提高了食品安全监管工作水平。     

规范基层监管行为 强化辖区责任落实

一、推行三项制度，全面规范工商所食品安全监管行为 一是强力推行“工商所流通环节食品安全监督管理工作规范”。该规范对工商所食品流通许可、市场巡查、快速检测、集中整治、应急处理、责任追究等30项具体工作，按照法律规定和国家工商总局的要求，最大限度地进行了细化、量化、程序化，进一步丰富了食品市场巡查“六查六看”的新内容、新要求。     

努力实现食品安全精细化监管目标——访安徽省黄山市工商局副局长马长征

流通环节食品安全监管是当前工商行政管理工作一项十分重要的内容，各地工商部门都在实践中积累了很多经验。安徽省黄山市工商局副局长马长征是食品安全监管“票证通”系统的设计参与者和积极实践者，日前，本刊记者就流通环节食品安全监管工作与其进行了对话。     

全面探索食品安全监管新途径 加强食品安全监管长效机制建设

2008年我们浙江省工商局全面探索流通环节食品安全监管新途径，加强经营者自律机制建设，发挥示范店引领作用，创新监管方式，提高监管效率，在食品安全长效监管机制建设上取得了新的成效。     

细化食品分级分类监管 完善长效监管机制——访宁夏回族自治区吴忠市工商局党组书记、局长马锐锋

近年来，宁夏回族自治区吴忠市工商局始终把完善落实食品安全监管长效机制视为食品安全的治本之策，探索监管制度，创新监管模式，在开展分层分类培训、探索食品安全分级分类监管、电子监管、完善社会监督网络等方面做了大量工作。近日，本刊记者就如何完善流通环节食品安全监管的长效机制专访了吴忠市工商局党组书记、局长马锐锋。     

全国工商系统流通环节食品安全监管工作会议专题

1月10日至11日,全国工商系统流通环节食品安全监管工作会议在京召开,国务院副秘书长、国务院食品安全委员会办公室主任张勇,国家工商总局局长周伯华出席会议并讲话,副局长王东峰在会上作工作报告。会议提出要切实提升流通环节食品安全监管效能,维护食品市场消费安全,为党的十八大     

完善监管机制 强化日常监管——全国工商系统食品安全监管座谈会发言摘编

8月23至24日,全国工商系统食品安全工作座谈会在黑龙江省哈尔滨市召开。会议的主要任务是总结去年福州会议以来食品安全监管工作,交流情况,研究和进一步安排当前和今后一个时期加强食品安全监管工作的措施和任务。国家工商总局副局长王东峰出席会议并发表讲话。他指出,各地按照总局下发的《2005年流通环节食品安全专项整治工作方案》的要求,集中力量开展食品安全专项整治工作,认真贯彻《工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》,强化了食品市场的日常监管,流通环节食品安全形势总体好转。但是,流通环节食品的市场准入、交易和退出机制尚未全面形成,食品经营秩序不规范等问题在一些地方还比较突出,因此,各级工商部门要结合实际,全面贯彻落实全国工商局长会议精神,不断加大工作力度,创新监管方式,扎实有效地推进食品安全专项整治和食品市场监管工作。黑龙江、北京、江苏等地还作了大会经验交流。王东峰副局长指出,不断地创新是进一步加强食品安全监管工作的动力和源泉,各地要在现有的基础上,积极地探索,大胆地创新,特别要在监管的方式方法和手段上不断创新,在建立健全长效管理机制上不断创新,在强化工作责任、工作措施和抓落实上不断创新,在运用计算机建立和完善食品安全监管网络化上不断创新,逐步实现对食品安全的网上查询、网上发布、网上监管和网上指挥调动,提高食品安全监管的现代化水平。本专题刊发国家工商总局对十省市食品安全专项整治进行阶段检查情况的通报,上半年全国食品质量监测情况通报、十个食品安全典型案例,摘编了座谈会发言,荟萃各地食品安全监管工作的经验和做法,以为进一步加强食品安全监管工作学习借鉴。     

“四个转变”促工商食品监管到位

近年来,为维护食品市场消费安全,切实履行流通环节食品安全监管职能,我们南昌市工商局积极推进"四个转变",打造了"食品流通环节市场     

聚集流通环节食品安全监管——创新工作思维 完善体系机制——全国工商系统流通环节食品安全监管工作会议侧记

全国工商系统流通环节食品安全监管工作会议1月8日在北京召开。国家工商总局副局长王东峰出席会议并讲话。王东峰充分肯定了2012年全国工商系统大力推进交通建设，科学推进流通环节食品安全监管工作取得的显著成绩，     

全面推进基层食品安全监管规范化建设

去年，我们江苏省工商局在巩固工商所履行食品安全监管职能的基础地位的工作中，着力破解基层对流通环节食品安全“谁来管、管什么、怎么管、管到哪一步”等一系列困惑和难题，有效推进了基层工商所食品安全监管规范化建设。