借鉴国外经验 创建创业型城市——宝鸡市加快创建创业型城市五大体系建设

“实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业”是党的十七大提出的总体部署，是全面实施《就业促进法》的重要举措。创业是劳动者通过自主创办生产服务项目、企业或从事个体经营实现市场就业的重要形式。劳动者通过创业，在实现自身就业的同时，吸纳带动更多劳动者就业，能够产生就业岗位的倍增效应，有利于缓解就业压力。实施促进以创业带动就业措施，是实施扩大就业发展战略的重要内容，是新时期实施积极就业政策的重要任务。     

基层创业的“加油站”——广内街道创业促就业工作纪实

“大力支持自主创业、自谋职业，促进以创业带动就业”是党的十七大报告中提出的实施扩大就业发展战略的一项重要任务。北京市宣武区广内街道以实现“保增长、保民生、保稳定”为出发点和落脚点，把推动创业作为解决当前就业问题、建立促进再就业长效机制的重要举措，纳入重要议事日程。     

为“全民创业”清障

党的十七大报告明确提出了实施扩大就业的发展战略,并强调"促进以创业带动就业",将此作为扩大就业发展战略的重要内容。报告提出在坚持实施积极的就业政策的同时,"完善支持自主创业、自谋职业政策,加强就业观念教育,使更多劳动者成为创业者。"这是加快推进以改善民生为重点的社会建设的六大任务之一,实现这一目标对于构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义。     

黑龙江省创业带动就业形势分析

就业是民生之本,创业是经济活力之源,也是扩大就业的倍增器。我国是世界上劳动力人口最多的国家,扩大就业、鼓励创业具有非常重要的意义。我党提出"以创业带动就业"的战略思想,把鼓励创业、支持创业摆到就业工作更加突出的位置。本文针对黑龙江省实际情况,对全省就业状况、创业环境、创业活动水平、创业促进就业效应以及影响创业的因素进行深入分析,为提出促进创业带动就业的新路径奠定基础。     

逆势求进迎难而上——宁夏上半年创业就业工作情况综览

今年上半年，在自治区党委、政府的正确领导下，在人力资源和社会保障部的精心指导下．自治区各级人力资源社会保障部门认真贯彻落实中央“保增长、保民生、保稳定”的一系列决策部署，把扩大就业摆在更加突出的重要位置，坚持以全民创业促进就业．突出高校毕业生就业，统筹城乡就业，力促就业局势基本平稳，据调查，总体情况好于预期。     

关于促进以创业带动就业工作的指导意见

为贯彻落实党的十七大提出的“实施扩大就业的发展战略,促进以创业带动就业”的总体部署,全面实施《中华人民共和国就业促进法》的有关规定,现就促进以创业带动就业工作提出以下指导意见：     

鼓励和推进劳动者创业主体的发展

扩大就业与创业．对全面建设小康社会具有重要作用和意义。经济学家指出。做好就业与创业工作，重要的就是鼓励和推进社会化的群众自主创业发展。这不仅能够解决劳动者自身的就业与创业问题，还能为社会创造出更多新的劳动就业岗位。然而．目前我国在劳动者就业与创业、新办各类企业等方面。还存在创业制度规定、政策扶持、企业负担、创业理念、中介服务等诸多制约因素．迫切需要政府部门、全社会以及劳动者自身共同加以解决，创造全社会更加宽松的创业环境，促进就业与再就业工作更好地开展。     

实施扩大就业的发展战略 实现社会就业更加充分研究报告

就业是民生之本，“充分就业”是小康社会的重要目标，也是就业工作的最高目标。党的十六大将实现社会就业比较充分作为到2020年全面建设小康社会的重要目标之一，十六届六中全会将实现社会就业比较充分作为构建和谐社会的九大目标和任务之一。党的十七大对实现全面建设小康社会奋斗目标提出了新的更高的要求，提出了实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业，实现社会就业更加充分的目标。     

扬州：扶持“能人创业” 彰显“乘法效应”

近年来,扬州市按照党的十七大提出的＂实施扩大就业的发展战略,促进以创业带动就业＂的总体部署,认真贯彻落实国务院、省政府、市政府出台的有关创业带动就业工作意见，从提高劳动者创业意识，增强创业能力，优化创业环境人手，以培育创业主体为重点，扩大创业培训的覆盖面，加大创业政策扶持力度，鼓励更多的城乡劳动者投身创业。     

完善体系 搭建平台 高效推动大学生创业工作

党的十七大报告明确提出,要实施扩大就业的发展战略,促进以创业带动就业。创业教育成为高校思想政治教育不可或缺的重要组成部分。苏州大学把创业教育作为学校工作的重要内容,提出以创业带动就业为导向,以培养具有创新精神和创新能力的创业型人才为目标．以引导和帮扶大学生创业为抓手,完善大学生创业服务体系,积极为大学生创业搭建平台,鼓励和帮助学生提高创就业竞争力和社会适应能力,全面推进学校创业教育工作向深入发展。     

促进以创业带动就业

党的十七大提出,要"实施扩大就业的发展战略,促进以创业带动就业"。在今年的两会上,温家宝总理在政府工作报告中指出,要"落实以创业带动就业的方针",把这项工作提到方针的战略高度。创业带动就业既是十七大提出的明确要求,也是新时期就业工作的一个重要任务和主要增长点,更是未来就业工作的方向。为促进创业带动就业工作,4月27日,我省举办中国·山东创业带动就业高层论坛,人力资源和社会保障部、清华大学、中国劳动保障科学研究院和国际劳工组织的专家聚集济南,共话以创业带动就业的意义及机制、环境、途径问题,令人耳目一新。现将专家的观点摘要如下:     

把促进创业带动就业工作深入持久地开展下去

促进以创业带动就业，是党的十七大提出的“实施扩大就业的发展战略”的一项重要任务。最近中共中央政治局委员、国务院副总理张德江在省部级领导干部“促进就业与建立和谐劳动关系”专题研讨班上讲话明确要求，要积极促进以创业带动就业，进一步完善劳动者创业的政策体系，建立健全创业培训体系和创业服务体系，提高创业成功率。     

以创业带动就业—我国就业工作的重大机制创新

改革开放以来，特别是近些年来，各地在开展就业再就业工作中，广泛开展了创业培训，制定了许多政策措施，以鼓励创业，促进带动就业，取得了显著成效。这是我国就业再就业工作的一项重大机制创新。胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出：“实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业”。     

新疆中小企业创业外部环境的问题与对策思考

中小企业在国民经济中的作用不断增强，中央和新疆自治区政府日益重视中小企业创业问题。胡锦涛总书记在十七大报告指出：“实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。就业是民生之本。要坚持实施积极的就业政策，加强政府引导，完善市场就业机制，扩大就业规模，     

为农村劳动力转移就业拓新路

受东部挤出效应和西部拉动效应的双重影响，农村劳动力就地就近就业和返乡创业将成为今后一个时期的主要形式。作为传统劳务输出大省的四川省，近年来在紧密结合新的发展形势促进农村劳动力就地就近就业和返乡创业方面进行的成功探索，为我们提供了有益的启示。在工作思路上，及时将农村劳动力转移的重点调整为促进就地就近就业和扩大省内转移就业；在岗位拓展上，以承接产业转移为契机，注重利用新产业开辟新的就业增长点，创造更多的就业岗位；在强化服务上，顺应产业发展新形势，突出抓好技能培训、岗位维权和基础服务，促进农村劳动力稳定就业。     

让青春在创业中激扬

创业是实现就业的一条重要途径。面对全球经济危机给各个国家带来的负面影响，特别是国内经济滑坡、就业压力不断增大的严峻形势，党和政府实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。     

以创业带动就业——苏州实施鼓励市民创业促进就业政策的调查

为认真贯彻落实《就业促进法》和党的十七大提出的“实施扩大就业的发展战略,促进以创业带动就业”的要求,苏州市于今年初制定实施了《苏州市委、苏州市政府关于鼓励市民创业促进就业的意见》,进一步加大政策促进创业力度,以更好地实现“政府推动创业,社会支持创业,市民自主创业”,并着重在政策引导、资金支持和提升服务方面,全力营造创业促进就业的和谐环境。     

关于创业促进就业的思考

就业是民生之本。党的十七大报告明确提出．“要实施扩大就业的发展战略,促进以创业带动就业”。强调支持自主创业、自谋职业,使更多劳动者成为创业者。“以创业带动就业”,这在党的纲领性文献中是一个新的提法,为解决民生问题和促进经济发展指明了方向。     

进一步促进以创业带动就业工作

创业是劳动者通过自主创办生产服务项目、企业或从事个体经营实现市场就业的重要形式。劳动者通过创业,在实现自身就业的同时,吸纳带动更多劳动者就业,促进了社会就业的增加。以创业带动就业工作是实施扩大就业发展战略的重要内容,     

辽源市：牵住两个“牛鼻子”开创就业创业新局面

今年年初以来,辽源市就业服务局紧紧围绕全市“23456”奋斗目标,深入贯彻实施《吉林省就业促进条例》,努力巩固发展辽源大就业工作格局;同时大力实施扩大就业的发展战略和促进创业带动就业的方针,以牵住两个“牛鼻子”全面推进创业型城市创建工作和全面实施投资项目带动就业工作为重点,全面推进了全市创业就业工作,为服务辽源市经济转型创造了良好的就业环境。