银行监管职能从中央银行分离的利弊分析——兼谈我国央行体制改革的必然性与注意的问题

银行监管与货币政策一直都被视为中央银行的两项重要职责,但近年来许多国家都相继把银行监 管职能从中央银行分离出来。2003年3月我国的央行体制改革将银行监管职能与人民银行分离,由新成 立的银监会负责,这是我国金融体制市场化改革的重要步骤。     

银行体系和股票市场对货币政策的影响

尽管1998年以来为配合积极的财政政策,我国实行了稳健的货币政策,但从1999年下半年开始,货币政策实施却存在着实际上的机制紧缩,突出地表现为货币供应量增幅持续下降,贷款增幅趋缓,中央银行资产增加不多.这种货币政策的机制紧缩效应既与银行体系关系重大,与股票市场的关联也在增强.中央银行要进一步提高稳健货币政策的有效性,必须调整改革思路,加快商业银行改革,关注股票市场发展,扩大货币政策操作的覆盖面,提高金融宏观调控水平.     

影子银行对我国货币政策效果的影响研究

自2008年金融危机以来,"影子银行"进入了大家的视线,并引起了广泛的关注,其发展对传统货币政策工具运用效果以及货币政策目标都产生了影响。因此,本文就影子银行体系的发展对我国货币政策工具中的"三大法宝",货币政策的操作目标,中介目标的影响进行了简要分析。分析结果表明,影子银行的发展会对我国的货币政策效应产生一定程度的削弱作用,减弱了中央银行对货币供应量的控制力,某种层面上不利于经济增长。因而,文章最后提出了提高我国货币政策有效性的政策建议,应加快货币政策工具的优化与创新,建立包含多个中介目标的综合体系,加快影子银行体系的法规建设,逐步建立影子银行监测体系,对其进行监管。     

电子货币时代中央银行的作用研究

随着经济的不断发展,电子货币作为一种新型的观念化货币信息将会对传统通货取而代之。从电子货币的综合概述入手,对电子货币时代中央银行的作用进行深入研究。电子货币的不断渗透对中央银行的货币发行垄断权、独立性和货币政策的效果造成了一定的冲击。中央银行应该对现有的货币管理制度进行改革和创新,完善电子货币的监管法律规范制度,加快支付转账网络系统建设和密切与各国银行之间的合作。     

我国存款货币银行对货币政策的传导研究

货币政策传导问题是关于货币政策作用过程和渠道及其作用程度和效果的重要问题,涉及经济金融的多个方面。我国的货币政策传导过程中,存款货币银行扮演着上承中央银行、下向企业和居民传达中央银行货币政策意图并贯彻执行货币政策、促进经济增长的重要角色。研究我国的存款货币银行对货币政策信号的传导过程及其影响因素,对于我国有效实施宏观经济管理,提高我国货币政策的传导效应具有重要意义。     

提升商业银行外部环境质量 提高我国商业银行竞争力

为了提高我国商业银行竞争力,迎接入世挑战,必须改善商业银行外部环境质量,其中包括:改革产权组织形式,推进商业银行股份制改造;改革政府、银行、企业关系,落实商业银行经营自主权;化解不良资产以提高商业银行竞争力;积极稳妥地实施混业经营;完善中央银行的货币政策体系,强化中央银行的监管体制。     

同业业务发展、货币政策传导与银行风险承担

商业银行同业业务逐渐从传统信用拆借演变为类信贷业务,一些银行通过同业业务实施监管套利、风险资产出表,同业业务的快速发展对原有货币政策传导体系形成干扰,甚至改变了商业银行的风险承担渠道。使用25家A股上市银行2008-2018年数据,在理论和实证两个方面分析了同业业务发展对银行风险承担的影响。理论上,同业业务能够提高银行风险承担水平和强化货币政策风险承担渠道,上述影响并同时对于不同银行伴有异质性。实证结论验证了理论推演的假设:同业业务发展与银行风险承担水平正相关,并对货币政策银行风险承担渠道具有强化作用;同业业务对大型银行的风险承担水平影响有限,但对股份制银行和中小银行的风险承担水平表现了较强的正相关性。分析货币政策风险承担渠道,中小银行对货币宽松与否更为敏感,其同业业务发展程度与货币宽松情况表现出较强的相关性。根据上述研究结论,监管政策应当更加关注银行体系分层结构下的同业业务发展引导,尤其是对于股份制银行和中小银行,应当逐步引导同业业务占比较高银行压缩同业资产,鼓励商业银行业务回归本源,支持实体经济发展。     

中国货币政策对银行风险承担行为的影响研究——基于异质性视角

国际金融危机的爆发引发了理论界对货币政策是否影响银行体系稳定更为广泛的关注。文章基于异质性视角构建动态面板数据模型对货币政策与银行风险承担行为之间的关系进行估计,研究结果表明：2003-2011年,货币政策变量对银行风险偏好的影响具有时滞性,贷款利率提高有助于抑制银行风险,货币供应量增加会刺激银行更加冒险;不同银行对货币政策冲击会做出异质反应,随着资本充足率的提高,货币政策对银行风险承担行为的影响效果减弱。因此,加强中国人民银行在宏观审慎监管中的主导作用、建立逆周期的货币政策和资本监管协调机制是后金融危机时代我国监管当局的重要议题。     

资本充足率为核心的银行监管思想述评

现代意义上的银行监管,是与中央银行制度的产生与发展直接相联系的。资本充足率是衡量单个银行乃至整个银行体系稳健性最重要的指标,已成为各国最重要的银行监管手段之一。本文先介绍银行监管,然后从巴塞尔协议演进看国际银行业监管核心思想。最后展开分析一下巴塞尔协议与资本充足率监管。     

如何实现互利、共赢、协调发展--金融体制改革后货币政策与银行监管的独立并存

伴随着-个崭新的机构-中国银行业监督管理委员会的诞生,中国的金融体制进入了一个新的发展时期.面对货币政策与银行监管的分离,理论界众说纷纭.这次金融体制改革会给中国金融业的发展带来什么样的影响呢?中央银行和银监会又应当采取什么对策来适应此次制度变革,实现双方的协调发展.     

在信用货币制度下中央银行超然制度的和谐构建

中央银行超然性是信用货币制度的重要特性,但中央银行在货币发行、金融政策制定、金融监管等方面存在的制度缺陷,严重影响了中央银行应具有的超然性、独立性与权威性。应加强对中央银行产权结构、外部组织结构、货币政策调节范围以及货币政策操作工具的创新,构建信用货币制度下的中央银行超然制度。     

银行市场结构国外研究述评

作为货币政策"信用观"之一的银行信贷渠道理论强调银行信贷资金的可贷性.国外学者对金融结构与货币政策传导机制的研究(如银行信贷渠道的存在性、地位及银行部门的角色等问题)存在很大差异.虽然这些研究多以西方国家完善的银行体系和资本市场体系为背景,但对于中国这样转型国家的货币政策制定实施也具有重要启示意义.     

A POST‐KEYNESIAN STOCK‐FLOW CONSISTENT MODEL FOR DYNAMIC ANALYSIS OF MONETARY POLICY SHOCK ON BANKING BEHAVIOUR

We try to make Keynes' approach compatible with an endogenous theory of the money supply. For that purpose, the principle of liquidity preference is generalized within a competitive banking framework. Private banks can impose a monetary rationing independently of the central bank. Then, we analyse the consequences of a monetary policy shock on the financial behaviour of banks. We clarify the dynamic process between the monetary policy and net investment within a Minskyan approach. First, we build a Post‐Keynesian stock‐flow consistent model with a private‐bank sector introducing more realistic features. Second, we perform some simulations.     

Monetary policy and bank risk-taking: Evidence from emerging economies

This paper addresses the impact of monetary policy on banks' risk-taking by using bank-level panel data from more than 1000 banks in 29 emerging economies during 2000–2012. We find that, consistent with the proposition of the “bank risk-taking channel” of monetary policy transmission, banks' riskiness increases when monetary policy is eased. This result is robust when we adopt alternative measures of monetary policy and bank risk, and use different econometric methodologies. In addition, we find that bank risk-taking amid expansionary monetary policy is less conspicuous in a more consolidated banking sector and when monetary policy is more transparent.     

基于市场预期行为的货币政策透明度检验

通过考察金融市场参与者的行为变化或分析市场利率在政策公告后的变化趋势,可以间接对货币政策透明度进行度量;利用相应的货币政策透明度检验模型和我国金融市场的利率数据进行检验,可知我国中央银行在基准利率调整和准备金率改变等重大的政策决策上,货币当局更倾向于采用模糊的政策操作方式,由此会导致市场预期的混乱,并最终对政策实施效果产生负面影响,因此,我国有必要借鉴西方国家的政策操作经验,进一步增加政策操作方面的透明度,并借以最终建立一个简单透明、效率更高的政策调控框架。     

匈牙利金融:最新变化及启示

最近一些年特别是近两年,在国内外多种因素的影响下,匈牙利的金融体系、金融制度也作了较大的调整和改革,取得了有目共睹的成效.本文考察了匈牙利中央银行、货币政策、银行体系和金融监管等方面的改革情况及最新变化,总结了其中的经验教训,指出了对于我国的借鉴和启示意义.     

Nationale Geldsch?pfung zersetzt den Euroraum

The Eurosystem has been operating in crisis mode for more than four years now. Massive quantitative and qualitative easing in its monetary policy stance are the visible marks of its response to the turbulence in the financial sector. This policy aims primarily at maintaining financial stability in the euro area by providing vast liquidity support to commercial banks that are operating in nationally segmented banking systems. The sovereign debt crises in some member countries further exacerbate the segmentation problem along country borders. As a side effect, cross-border capital flows are substituted by money market operations by the national central banks. The latter are engaging more and more often in substantial balance-of-payments financing, and financial risks are shifted from investors to European taxpayers via the Eurosystem. Symptomatically, this shows up in exploding TARGET2 positions in the national central banks’ balance sheets. The longer this process continues, the stronger the centrifugal forces become that ultimately might burst the single currency. A solution requires a euro area-wide regulatory approach for the financial sector. Next to a uniform scheme for banking regulation, supervision and resolution, we recommend the comprehensive introduction of contingent convertible bonds (CoCos) as a major refinancing source for the banking industry. As this proposal cannot be introduced overnight, national and European banking resolution funds are necessary in the short run. The latter do not rescue banks, but they kick in as soon as a bank’s equity is depleted in order to wind down failing banks in a systemically prudent way.     

The Effectiveness of Central Bank Independence vs. Policy Rules

This paper assesses the relative effectiveness of central bank independence vs. policy rules for the policy instruments in bringing about good economic performance. It examines historical changes in (1) macroeconomic performance, (2) the adherence to rules-based monetary policy, and (3) the degree of central bank independence. Macroeconomic performance is defined in terms of both price stability and output stability. Both de jure and de facto central bank independence at the Federal Reserve are considered. The main finding is that changes in macroeconomic performance during the past half century were closely associated with changes in the adherence to rules-based monetary policy and in the degree of de facto monetary independence at the Federal Reserve. But changes in economic performance were not associated with changes in de jure central bank independence. Formal central bank independence alone has not generated good monetary policy outcomes. A rules-based framework is essential.     

宏观杠杆率、影子银行规模与银行体系稳定性——基于TVP-VAR模型的实证研究

“去杠杆”、“强监管”和“防风险”是新时期经济社会发展中的关键任务。本文选取2010-2018年季度数据构建微观审慎监管视角下的银行体系稳定性指数,分析检验我国宏观杠杆率、影子银行规模对银行体系稳定性的时变影响机制。研究显示:我国银行体系稳定性总体呈震荡向下趋势,由稳定阶段逐渐转向当前高度不稳定阶段。进一步地,采用时变参数向量自回归模型(TVP-VAR)实证研究发现:我国宏观杠杆率与影子银行规模对银行体系稳定性的冲击响应具有时变特征和时滞效应。宏观杠杆率与影子银行规模之间存在相互促进的非线性动态关系,二者叠加会对银行体系产生不利冲击。中长期内,宏观杠杆率过快攀升会加重银行体系不稳定,杠杆率适度波动一定程度上有利于银行体系稳定;短中期内,影子银行的适当扩张给稳定银行体系产生积极影响,但过度膨胀会形成长期持久的负向冲击。鉴于此,现阶段我国应加强经济去杠杆、影子银行监管及银行风险防范多重政策目标之间的有效协同,以维护金融体系稳定。