国有资产管理模式初探

关于国有资产管理模式,我国理论界、经济工作部门争论较多。归纳起来,主要有以下几种观点:其一,从中央到地方,健全政府国有资产管理部门,由其承担国有资产监督管理职能。在国有资产管理部门之下,建立完整的国有资产经营管理中介机构。同时,取消各专业管理部门现承担的部分国有资产监督管理职能。其二,健全中央、地方政府的专业管理部门,并完善、充     

地方经济的兴起及其在转轨时期的作用

我国在由传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制的转轨嬗变中,伴随着由中央决策和推动的一维线型增长模式向各具特色的中央、地方、个人、社会团体以及外资立体交叉的多维增长模式的转化,呈现出地方经济的兴起和国民经济的非均衡增长。对此,人们褒贬不一。我以为,地方经济的兴起是值得称道的,关键在于如何引导。面对地方经济迅速发展的客观现实,我们迫切需要回答这样的一些问题:地方经济为何能迅速兴起?在新旧经济体制的转轨时期,地方经济的兴起和发展有何意义?地方经济的兴起与全国统一市场的建立有无关系?本文     

把握大局 突出重点深化国有企业改革

全国经济体制改革工作会议1997年12月在厦门召开。这次会议的主题是:认真领会、全面贯彻党的十五大和中央经济工作会议精神,交流各地各部门改革经验,总结1997年的体改工作,落实中央关于“经济体制改革要有新的突破”的要求,把握经济改革和发展的大局,部署1998年经济体制改革工作,努力开创经济体制改革的新局     

关于中央和地方权限关系的探讨

如何处理好中央和地方的关系,是多年来我国经济体制改革在理论上和实践过程中一直探讨的热点问题。吴敏一的文章对此提出:宏观失控,中央和地方权力来回变动的深层问题在于未界定中央和地方的基本权限;中央与地方的职能分解,应包括使用权和决策权的分解,这样可以从根本上解决中央和地方的调控机制。     

国家标准化发展纲要(二)

实施措施 为实现以上战略目标和重点任务，需要加快法制建设和体制改革，在国务院统一领导下，由国家标准化主管部门具体组织，中央和地方各相关部委、各行业协会和企业积极配合，采取切实可行的措施保证各项任务的完成。     

施工企业统计分析工作亟待加强

随着现代化建设和经济管理工作的发展,党和政府及社会各界迫切需要统计部门提供大量的、全面准确的统计信息。于是,撰写和提供统计分析就成为统计部门优质咨询服务,参与企业生产经营和科学管理决策的重要方式。李鹏总理在经济工作会议上指出,“从中央到地方各级计划部门和经济部门,都应该重视统计工作,学会用定量分析作为依据来确定我们的宏观决策。”这一指示充分阐明了统计分析工作的重要性。     

谈发展横向经济联系

所谓经济联系,就是两个或两个以上的单位在人、财、物和供、产、销等方面所发生的各种联系。它又有纵向和横向之别。纵向经济联系,是指企业、地方各级部门与中央部门之间的联系。横向经济联系是指地区之间、城乡之间、部门之间、企业之间所发生的一切联系。搞活经济,既要搞好纵向经济联系,又要搞好横向经济联系。两者偏一不可。     

时政杂谭:"大盖帽"与借"衣"唬人

据报载,国务院办公厅前不久发出<关于整顿统一着装的通知>,重申统一着装的批准权限在国务院,地方各级人民政府和国务院各部门均无权批准.对未经国务院批准擅自统一着装的,要收回已经发放的制式服装及其标志并予以销毁.     

产业政策与地区经济发展

最近,国务院颁布了《关于当前产业政策要点的决定》。如何保障这一产业政策在各部门、各地区顺利而有效地推行呢?根据前几年推行宏观经济政策的情况,在推行产业政策的过程中,可能会遇到一些地区性障碍,即中央制定的政策在地区实施中产生的某些变异、偏差和阻隔,最终影响产业政策的效果。因此有必要对国家产业政策目标适当地进行地区分解、正确处理中央与地方、地方与地方的利益关系。     

关于印发中央在京单位已购公有住房上市出售管理办法的通知

在京中央和国家机关各部门、各单位: 为规范中央在京单位已购公有住房上市出售工作,适应职工改善住房条件的需要,根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发建设部等单位关于<在京中央和国家机关进一步深化住房制     

影响我国经济发展的主要问题分析

一、入世后一年我国国民经济总体形势分析 加入世界贸易组织是中国经济发展中的里程碑事件,它对中国国民经济的发展和社会的进步都产生了很深远的影响。在入世的这一年里,从中央到地方、从机关到企业等各行业各部门都围绕着如何应对入世做了大量的工作:一方面积极认真地履行自己的承诺,另一方面也     

“大盖帽”与借“衣”唬人

据报载，国务院办公厅前不久发出《关于整顿统一着装的通知》，重申统一着装的批准权限在国务院，地方各级人民政府和国务院各部门均无权批准。对未经围务院批准擅自统一着装的，要收回已经发放的制式服装及其标志并予以销毁。     

对国家控股公司和大集团战略的思考

对国家控股公司和大集团战略的思考沈志渔当前，在我国经济改革中提出了大集团发展战略，与此紧密相联的是建立国家控股公司问题。实施大集团发展战略和建立国有控股公司，究竟应该从何着手呢？是以中央的专业经济管理部门或行业性总公司、地方的行业管理部门或行业性总公...     

中央企业暂不向地方交纳矿产资源补偿费

最近,国家经贸委和财政部联合下发了中央企业暂不向地方交纳矿产资源补偿费的通知,重申在国家统一制定的办法出台之前,地方政府不得向中央企业擅自征收矿产资源补偿费。凡擅自征收了的,由企业主管部门汇总后报财政部,在年终办理地方财政     

李克强:行业协会商会不得强制企业入会或违规收费

<正>国务院总理李克强2月8日主持召开国务院常务会议,决定进一步清理和规范涉企收费,持续为实体经济减负。会议指出,大力清理和规范涉企收费,优化实体经济发展环境,是贯彻稳中求进总基调、推进供给侧结构性改革的重要举措,是深化简政放权的关键内容。2013年以来,各地区各部门持续推出减费降费措施,中央层面统一取消、停征、减免涉企政府性基金和行     

全员参与 内外并举 打造一流——集团公司深入开展“为民服务创先争优”活动

2011年8月以来，根据中央和中央企业创先争优活动领导小组的统一部署，按照集团公司党组要求，总部机关各部门和各直属企业以群众满意为导向，以推动科学发展、建设世界一流能源化工公司为中心，以开展“客户、员工双满意活动”为载体，     

调整中央与地方经济关系的原则和权限界定

调整中央与地方经济关系的原则和权限界定国家计委经济研究中心周富祥调整中央与地方经济关系是经济体制改革的重要内容。１９９４年出台的财税、金融、投资体制等改革，在一定程度上调整了中央与地方的经济关系，但也出现了一些新的问题，需要根据实际情况作进一步调整。...     

标准文献分类与国际标准分类法简介

国家技术监督局前不久发出关于我国国家标准、行业标准和地方标准采用“国际标准分类法”进行分类的通知,对我国各级标准文献分类采用国际标准分类法(ICS)做出了统一规定和具体的要求。其内容为:自1997年1月1日起,我国国家标准、行业标准和地方标准采用ICS分类法,不再使用UDC分类法;ICS号应加印在正式出版的国家标准、行业标准和地方标准的文本封面上;自1997年1月1日起,各部门上报的国家标准报批稿封面上必须正确标注ICS号。     

华中电力院校大调整

２０００年２月国务院办公厅转发了教育部等部门《关于调整国务院部门（单位）所属学校管理体制和布局结构实施意见》 ,要求国务院各部门单位原则上不再直接管理学校。同时教育部印发了划转地方管理的国务院部门（单位）所属中等专业学校和技工学校的名单。这实际上是一次规模最大的全国范围内教育资源的大调整。调整名单中涉及电力高校３８所 ,其中武汉水利电力大学与武汉大学合并 ,北京电力高等专科学校与北方交通大学合并 ,东北电力学院等１２所院校改为中央与地方共建 ,以地方管理为主的普通高等学校。华中电业联合职工大学等２２所职工…     

深化中央部门预算执行管理的若干思考

预算执行管理历来是管理工作重点，中央部门在预算管理和执行中还存在一些普遍性、长期性的问题。这些问题的存在有中央部门管理不到位的原因，更多是因为目前预算管理体制中还存在需要完善的地方。若不能有效解决，不仅不利于中央部门加强预算管理、提高财政资金的使用效益。而且会影响预算体制改革的继续深化和公共财政体制的建设。本文主要在研究中央部门预算管理和执行中存在问题及原因的基础上，就如何深化中央部门预算执行管理工作提一些粗浅的建议。