转变对外经济发展方式的“新开放策论”(下)

目前我国开放型经济尚处于追求引进数量的粗放型发展阶段,主要以增加国内生产总值和出口创汇为导向,导致实践中的外资过度利用、对外资源依赖性过强、对外技术依赖性高、外汇储备和外贸规模过大等问题,不利于经济持续健康增长和维护国家经济安全。实施"转变对外经济发展方式"的全新战略,需要适度控制对外资、外技、外产、外贸、外汇和外源的依赖程度,积极提升协调使用国内外各种广义资源的综合效益。这一新战略和新策论,在巩固和完善自力(更生)主导型多方位开放体系的基础上,更加注重经济开放中的自主发展、高端竞争、经济安全、国家权益和民生实惠,以促进经济大国向经济强国、全面小康社会向生活富裕社会的根本转变。     

从外汇储备增长看我国对外经济发展战略与政策的调整

我国的对外经济主要体现在外贸、外资和外汇三个方面。本文分析了近年来我国外汇储备加速增长带来的日趋严重的负面影响及其背后的体制和政策性原因，同时指出，化解我国对外经济领域矛盾的关键在于调整外贸、外资和外汇战略和政策，即从单一追求外贸顺差的发展战略向实施开放式的综合平衡式的外贸发展战略转变，从过度依赖“引进来”的利用外资战略向“引进来”与“走出去”相结合的资本战略转变，从强制结汇制向意愿结汇制转变。     

东亚的两种对外开放模式

经济的日益全球化为发展中国家利用国外资源，加速本国经济发展创造了有利条件，对外开放已成为当代经济发展战略的主流。本文将分析东亚国家与地区所采取的两种不同的对外经济开放模式，以此为我国提供借鉴。１．东亚两种对外开放模式：“外贸主导型”与“外资主导型”回...     

提升利用外资质量:理论分析与对策思路

在提升利用外资质量上,现有研究更多地关注本土生产要素,尤其是劳动力素质的提高和外资开放领域的不断扩大对吸引高端FDI的重要作用。但从实践情况来看,现有的努力包括鼓励外资向高端投资的政策导向,似乎并没有如我们预期那样带动FDI向高端领域流入。尽管我国加入世界贸易组织以后,经济已经不是"出口导向型"经济而是开放型经济,但由于体制、机制、外资外贸政策等因素作用,来华投资的外资却表现出明显的"出口导向"特征,实际上把中国作为全球的加工厂,这就严重影响了中国利用外资水平和层次的提升。因此,发挥中国国内市场规模优势,破除各种体制机制等障碍因素,适时调整外资外贸政策,应当成为中国提升外资利用质量的着力点。     

应客观认识当前我国对外投资热潮

我国在经历了改革开放30多年来的经济高速发展和引进外资后,现在也开始进行大规模对外直接投资。2015年首次超过吸引外国直接投资规模,迅速完成了由外资净流入国向外资净输出国的转变。2016年,我国对外投资持续保持快速增长态势,非金融类对外投资同比增长44.1%,呈现"井喷式"增长态势。当前出现的企业对外投资热潮与发达国家经济转型时期对外投资扩张情况非常相似,应客观判断和理性认识。充分借鉴发达国家经济转型时期对外投资的经验和教训,高度重视当前的对外投资热潮。     

强化对外经济合作构筑大经贸战略框架

强化对外经济合作构筑大经贸战略框架□唱冉朱式毅“大经贸”战略是高效益、高效率具有较强的综合整体竞争能力的外经贸发展战略，强化外经工作，构筑外贸、外经、外资组合发展、联动发展、互补发展的战略框架，以形成“三外”协同发展的新格局。改革开放以来，吉林省对外...     

中国外商投资环境评价与发展

正十一届三中全会以来,中国逐渐从"外向型经济"向"开放型经济"转变,对外资的吸引力愈益强劲。然而,随着经济增长方式的转变,中国对外资的需求也发生了质的变化,更注重外资的性质特点。与全球规则接轨也促进了中国外资管理体制的变化,这种变化甚至被认为是对外资开放的     

国家经济安全视角下的我国对外投资战略选择

经济全球化愈演愈烈,使国家经济安全问题日益突出.在传统的国家经济安全理念下,学术界多从防御战略的角度研究外资对国内经济的影响.而新型国家经济安全理论强调国家经济安全的维护不仅仅是对开放条件下风险的防范和化解,还应在规避风险的前提条件下实现更高的对外开放收益.其理论核心就是在发展-国的国内经济和提高世界经济融入度的基础上建立国家经济安全体系.为此,本文从介绍新型国家经济安全理念入手,在分析-国对外投资与该国经济发展和世界经济融合的相关性基础上,针对我国国家经济安全问题,从微观企业预警、中观行业安全和宏观区位选择三方面提出了我国对外投资的战略选择,为构筑开放条件下的新型国家经济安全体系奠定了一定基础.     

拉长外经“短腿” 促进“三外”并进

衡量一个地区经济外向度的标准应是外贸、外资、外经工作“三外”并驾齐驱,相互促进,共同发展。但目前有些地区对外贸、利用外资工作比较重视,却忽略了对外经济技术合作工作。人们称这种情况为外经“短腿”现象。南通地区各级政府部门十分注意外经“短     

我国对外直接投资的产业分布及对策分析

随着经济全球化、区域经济一体化的深入发展,各个国家都在积极利用国内、国际两个市场、两种资源来寻求发展。新的跨国投资浪潮正蓬勃兴起,大力吸引外资和积极鼓励本国企业对外投资成为各国重要的经济发展战略。我国也从以引进外部投资为主的外资战略转变为对外直接投资和引进外部直接投资并重的战略,这是我国自身经济发展的需要。     

分报告十一 深度融入国际金融体系 稳妥推进人民币国际化

一、中国作为开放大国的对外经济战略选择从开放宏观经济学角度来看,过去三十多年来我国经济发展成绩斐然,形成了全方位、宽领域、多层次的对外开放格局,完成了从"封闭弱国"向"开放大国"的转变。无论是贸易依存度、外资占比等指标,还是技术进步、经济波动、宏观经济政策等因素,都可以看到,中国已经是一个高度开放的经济体,外部经济环境的方方面面变化都可能通过某种渠道对国内经济产生深刻影响;同时,世界经济也离不开中国,无论是全球产业分工体系、增长波动,还是全球再平衡、国际金融货币稳定,都必须考虑中国因素。     

关于完善厦门外向型经济的理性思考和政策建议

自改革开放以来,厦门以出口导向和吸引外资为主要特征的外向型经济模式取得了巨大成功。然而,长期以来过渡依赖出口和吸引外资,导致厦门整体经济对外依存度偏高,经济发展的不确定性和风险性等问题凸现。为了使厦门经济能够保持持续快速发展,文章提出了重视外贸增长方式的转变、加快加工贸易的转型升级、创新外资利用方式等多种措施。     

广东开放型经济升级转型的若干思考

十八大报告提出要加快转变对外经济发展方式,实行更加积极主动的开放战略.广东要进一步提升开放型经济水平,需要加快外资投资模式、对外贸易模式、市场结构、招商引资模式和发展动力机制的转型升级,进而实现从规模速度向质量效益转型、从国际市场为主向国内外市场并重、从招商引资为主向招商引资、招商选资、招才引智并重、从“引进来”为主向“引进来、走出去”并重转型.     

外资利用影响我国对外开放度的实证分析

一国对外开放度的确定取决于该国一定时期的对外贸易比率、对外金融比率与对外投资比率。由于我国目前外于净资本流入的不成熟债务国阶段，1993-1998年对外开放度的形成与提高得益于外资利用规模对对外贸易比率、对外金融比率与对外投资比率的促进，即外资利用规模的扩大导致了我国对外开放度及外资依存度的提高。随外资依存度的提高，我国被外资控制的风险呈上升趋势，国家的经济安全日益受到威胁，因此提高我国外资利用的经济绩效迫在眉睫。     

中国的对外经济政策分析：一种特殊转型模式下的对外经济政策

中国的对外经济政策是适应其特殊转型模式要求而实行的一种渐进式的改革政策。出口驱动型外镐改革体现在汇率制度改革、推进人民币可兑换、消除外贸垄断以及逐步降低关税上,这些正确措施的实施使中国外贸成就惊大;另一方面,中国的外资政策及其机制设计十分利于生产性企业的发展以及吸收外国直接投资,结果是近年来中国吸收外国直接投资始终保持高水平。当然,对外经济改革也使中国发展战略出现地区性增长差距的扩大,二元经济结构     

资源视角下开放型经济研究分析

本文从资源丰裕度和开放型经济的角度,通过格兰杰检验考察资源丰裕度与外贸依存度、外资依存度的因果关系,得出资源丰裕度通过影响外贸依存度间接影响开放型经济。该结论确定了资源影响开放型经济的主要途径及主要影响面,从资源角度出发对开放型经济的合理集约发展提出战略建议以供参考。     

中国转变外贸发展方式的战略思考

目前以粗放型为主的外贸增长方式导致资源的过度消耗和环境的渐趋恶化，这已经严重威胁到中国外贸经济的可持续发展。外贸增长方式向外贸发展方式的转变是中国对外贸易可持续发展的必然选择，是落实科学发展观和扩大对外开放的重要举措。     

中国转变外贸发展方式的战略思考

目前以粗放型为主的外贸增长方武导致资源的过度消耗和环境的渐趋恶化,这已经严重威胁到中国外贸经济的可持续发展.外贸增长方式向外贸发展方式的转变是中国对外贸易可持续发展的必然选择,是落实科学发展观和扩大对外开放的重要举措.     

中国经济发展模式:理论反思与县域经济发展实践的回归

在政府主导下,外资推动了我国乡镇经济直接向城市经济转变,然而这种经济发展模式超越了县域经济发展阶段.我国工业化和城市化不仅没有实现我国经济顺利转入刘易斯拐点,还使我国经济由人口红利因素导致的快速增长转变为经济增长放缓的转折点.以城市为中心的经济发展模式加深了我国对外向型经济的依赖且固化了我国二元经济结构.面对全球金融危机和国际产业再转移的压力,以城市经济为中心经济发展模式要向以县域经济为中心发展模式转变.这样既能够以全球竞争为导向打破"唯外资论"的思想障碍;也能够以内生发展为基础实现工业化和城市化协调发展.     

改革开放30年:中国利用外资政策的回顾

改革开放30年来,中国在利用外资方面取得了举世瞩目的成就。中国利用外资政策的演变可以分为起步阶段、快速推进阶段和稳步发展阶段,在演进方式上主要有以下四大特征:采用"梯度"发展战略,推进外资在地域上的演进;在利用方式上,由对外借款为主向外商直接投资为主演进;在战略目标上,由引进资金向引进技术演进;政策体系上,遵循"区域优惠-普惠制-产业引导优惠-国民待遇"的路径演进。中国今后应该在以下三个方面进一步完善利用外资的政策:转变政府职能,提高行政效率;引进技术与自主创新并重;建立有效监控机制,切实维护国家经济安全。