石油产业的规制与改革

石油产业兼具自然垄断性和竞争性的双重特点，长期以来，政府基于石油产业是自然垄断性产业的认识，对其进行高度的经济规制，由此带来了一些负效应。本文运用规制经济理论，对中国石油产业的规制与改革进行了探讨。     

我国水利风景区发展的R-SCP范式

我国水利风景区发展显现产业化集聚趋势,但普遍存在政府规制现象。以国家水利风景区为研究对象,在产业组织理论的SCP分析范式基础上加入规制因素,形成R-SCP分析范式。运用RSCP范式,从政府规制、市场结构、企业行为、经营绩效4个方面分析了中国水利风景区的发展现状。结果表明:政府规制对市场结构、企业行为和市场绩效具有正向和负向的双重作用,正向作用体现为实现了水利风景区资源的有序开发,提高了市场集中度,减少了恶性价格竞争,促进了资源有效配置;负向作用体现为迫使企业行为突破规制而导致市场绩效的下降。     

技术进步、环境规制与农业生产低碳化发展水平时空演变研究——基于东三省31个地级市实证研究

从相对低碳和绝对低碳角度选取相关指标利用熵权法对东三省中的31个地级市的农业生产低碳化发展水平进行了评价,并以技术进步、环境规制为主要关注对发展水平影响因素进行了实证分析。结果表明：东三省总体平均层面与各地级市的农业生产低碳化发展水平整体上呈不断上升的趋势,其中上升趋势的主要贡献来源于相对化低碳发展水平的提升,绝对低碳化发展水平趋势稳定。从空间分布来看,各城市的农业生产低碳化增速水平具有局部空间聚集特征;从时空演变趋势来看,低碳化发展水平较高的城市由东南、东北为源点随着时间推移延扩;在低碳化发展水平提升过程中,技术进步对低碳化发展水平的提升具有重要正向作用,政府环境规制政策负向影响低碳化水平,但在技术进步对低碳化水平的提升作用中表现出部分正向调节效应。     

环境规制对肉鸭养殖生态效率的影响研究——兼论绿色认知的中介作用

目的 生态效率是衡量经济和生态协同发展的重要指标，提高生态效率有助于实现产业的绿色发展。方法 文章基于我国9省份893份调研数据，运用超效率SBM-Tobit模型，在探讨了约束型、宣传型和激励型规制对肉鸭养殖生态效率影响的基础上，进一步分析绿色认知在环境规制影响肉鸭养殖生态效率过程中的中介效应以及3种类型环境规制的交互协同对肉鸭养殖生态效率的影响，并采用工具变量法处理环境规制、绿色认知的内生性问题。结果 约束型、宣传型和激励型规制对肉鸭养殖生态效率具有正向促进作用；绿色认知在环境规制对肉鸭养殖生态效率的影响中起部分中介作用；宣传型与约束型、激励型规制的交互协同对肉鸭养殖生态效率具有显著正向影响，而约束型与激励型规制的协同未产生显著影响。结论 政府应进一步完善环境规制体系，提升养殖户绿色认知水平，充分发挥环境规制的“组合拳”作用，以提高肉鸭养殖生态效率。     

民宿经营的政府法律规制问题研究

在共享经济快速发展影响下,旅游民宿成为乡村旅游的重要内容。但是,由于我国缺乏完善的旅游民宿规制法律体系,民宿经营存在着各类经营问题,严重影响游客旅游体验和政府管理效率,导致旅游民宿的发展陷入两难境地。随着人们消费水平的不断升级,为了提高旅游服务质量,提高民宿经营管理水平,需要政府完善民宿监管的法律体系,以明确的法律定位构建民宿经营法律规制,完善民宿经营的政府监管,促进乡村民宿产业的健康平稳发展。     

政府规制、责任意识与农户地膜回收行为决策

回收地膜对保护农田生态环境、实现农业可持续发展具有重要意义。文章基于新疆591户棉农调查数据,利用二元Logit模型实证分析了政府规制、责任意识对农户地膜回收行为的影响机制,探讨了责任意识在政府规制影响农户地膜回收行为中所发挥的中介作用和交互效应,并对结果进行了稳健性检验和异质性分析。研究结果表明：（1）政府规制中的激励规制和约束规制,责任意识中的责任认知、责任担当对农户地膜回收行为有显著正向影响;（2）责任意识在政府规制影响农户地膜回收行为过程中起中介作用;（3）政府规制、责任意识各分维度在农户地膜回收中存在替代和互补效应,且作用方式及效果在不同农户群体间存在差异。因此,要发挥好责任意识等内生动力的作用,加大地膜回收配套设施建设,推动农村生态环境治理和农业绿色生产。     

环境规制与新型农业经营主体绿色发展绩效——基于有调节的中介效应分析

[目的]新型农业经营主体作为我国现代农业的“领头人”，其绿色发展行为及绩效决定着我国绿色农业的发展方向。文章分析了正式与非正式环境规制对新型农业经营主体绿色发展行为及绩效的影响效应和作用路径，并探讨绿色文化的调节作用。[方法]以江苏省为样本研究省份，基于315份调查问卷数据，借助结构方程模型和PROCESS程序实证分析正式与非正式环境规制的实施对新型农业经营主体绿色发展行为及绩效的影响。[结果]正式与非正式环境规制对新型农业经营主体绿色发展绩效的直接效应不显著，但通过绿色发展行为的中介和绿色文化的调节变得显著，且相较于正式环境规制，非正式环境规制的作用效应更大。[结论]正式与非正式环境规制对绿色发展行为具有正向作用，绿色发展行为在正式与非正式环境规制促进新型农业经营主体绿色发展绩效的过程中起到完全中介作用，且非正式环境规制的作用效应更大，强化绿色文化有助于提升新型农业经营主体的绿色发展绩效，研究对于促进新型农业经营主体绿色发展行为和绩效具有重要的参考价值。     

论我国自然垄断行业的政府规制失灵

政府规制是政府对市场失灵最通常的回应,其目的是通过采取规制手段来解决市场失灵现象。但理论和实践证明,政府也会由于自己的缺陷而产生失误,即“政府失灵”。本文以自然垄断与政府规制的相关性分析为基础,分析政府规制在自然垄断行业中失灵的表现及原因,并提出纠正政府规制失灵的政策建议。     

环境规制下的企业绿色转型——基于文献综述视角

在高质量发展要求下,绿色转型是企业适应时代发展的必经之路。环境规制作为环境治理的重要工具之一,被广泛认为是一种有力的手段,可督促企业解决生产经营过程中的环境问题,促使企业绿色转型升级。企业作为环境治理与经济增长的微观主体,其绿色转型成功与否决定了环境规制的目标能否实现。本文梳理与总结了现有的有关环境规制、企业绿色转型方面的研究文献,指出现有研究的不足与未来研究可参考的方向,以期为实现环境规制对企业绿色转型的推动作用提供一定的参考。     

自然垄断型国有企业治理

在国有企业改革浪潮中，自然垄断产业受到的冲击相对较小，但这并不意味着自然垄断型国有企业运营良好，无须治理。事实上，由于产业的自然垄断属性有可能发生变化，企业的经营管理手段落后，治理手段也存在问题，我国自然垄断型国有企业存在治理的必要性。具体而言，可采取政企分开、从法律上保证规制的有效性，鼓励竞争、加速国有企业股份制改造，提高规制水平、发挥激励性规制的作用等途径。在治理过程中，客观上存在着种种问题，必须得到应有的重视．     

黑龙江省林区政府执政能力影响因素分析

从政治因素的定位和规范、经济因素的配置与发展、文化因素的导向与差异以及技术因素的创新与推广4个方面入手,分析其与林区政府执政能力的关系。为了提高黑龙江省林区政府执政能力,林区政府应该积极响应党和国家方针政策的号召,把控政府内部行政权力与职责的划分;充分发挥市场自主调节的作用,对森林资源进行合理配置,加快林业产业转型升级;进一步统一政府内部的思想,以人民为中心,做到依法执政;充分利用互联网,加强林业监管系统和林业技术的宣传力度,积极指导林户对森林资源进行科学管理。     

重点国有林区管理体制改革研究综述

重点国有林区改革的治本之策是政企分开,当前进行的改革包括4种模式,即吉林森工集团和内蒙古森工集团的改革模式,清河林业局和十八站林业局改革模式,森林资源管理体制改革模式和国有林权制度改革模式。改革具有以下主要特点:改革是自下而上发起的,"内部政企分开"的渐进型改革已经在实践上有了尝试,其重要特征之一是将森工企业承担的政府职能和森林资源监督管理职能移交给由原森工企业人员组成的新的政府职能部门,学界目前对此认为并无不妥。     

基于动态网络DEA的福建省森林公园旅游效率

基于动态网络DEA方法,构建森林公园两阶段动态网络DEA模型,以福建省内24个森林公园为例,借助DEAP 2.1软件测算效率后进行相应的分析。结果显示:⑴福建省24个森林公园中旅游综合效率最高为1.000,最低为0.007,资源利用程度总体上有待提高,资源禀赋、政府支持、经营管理等是其重要的影响因素;⑵2011—2019年,森林公园生产过程效率总体上高于服务过程效率,服务过程效率大于生产过程效率的森林公园有5个,小于的有18个,龙岩国家森林公园旅游综合效率、生产过程效率和服务过程效率均为1.000;⑶在森林公园两阶段旅游效率矩阵图中,机会区的森林公园数量最多,不同区内采取的策略不同。因此,应进一步加大政府各项支持力度,注重环境保护,并兼顾不同阶段旅游效率,拓展新型旅游营销渠道,改善软硬件设施和开发高质量旅游产品。     

完善我国商业性矿产资源勘查机制的若干建议

我国商业性矿产资源勘查存在着政府投入资金拉动社会资金投入不够、总体规模小、市场体系和市场规则不完善等问题。完善我国商业性矿产资源勘查机制应从四个方面入手:一是明确政府角色定位,合理界定政府行为;二是大力培育市场主体,确立企业在商业性矿产资源勘查中的主体地位;三是大力发展资本市场,努力吸引各类社会资本参与商业性矿产资源勘查;四是加强矿产资源勘查行业管理,引导商业性矿产资源勘查产业健康发展。     

林产加工业要素投入与影子价格及其影响分析——以江西林产加工业为例

以江西林产加工业为例,利用经验估计的生产函数和成本函数及其参数,对林产加工业的投入产出水平、生产要素和资源的影子价格及其影响进行了分析。得到结论:现有条件的林产加工业资金投入相对不足、劳力要素利用不充分,资源消耗过大;要素和资源市场机制的价格引导作用不灵敏。认为提高资源的利用效率和资源培育的林地产出效率是促进林产工业和资源培育产业良性循环发展的重要因素。     

东北林区当前必须考虑的几个问题

根据“林业改革总体纲要”和东北林区当前的森林资源情况 ,着重论述东北林区商品林经营管理必须考虑的几个问题 :⑴中幼龄人工林抚育间伐问题、⑵林产品进出口权问题、⑶发展林产工业问题、⑷经营管理方面的问题 ,同时提出解决这些问题的对策和建议。     

集体林区资源异质性农户林业生产行为动态特征及差异研究——以湖南省为例

分别以商品林农户、公益林农户和兼有林农户作为研究对象,采用描述性分析从林业生产过程和投入产出两个维度客观揭示3类农户林业生产行为动态特征及差异。打破将林区农户作为同质整体的传统假设进行研究的结果表明:商品林、公益林和兼有林农户林业生产行为整体趋势比较积极,但在造林、管护、采伐行为及林业投入产出等方面存在明显差异。因此,建议通过政策引导、市场调剂等方式形成商品林、公益林差异化经营优势,确保农户利益的同时,更好的贯彻森林分类经营管理理念,维护国家生态安全。     

The meanings of forest governance in Esmeraldas,Ecuador

Participatory forestry has become the most accepted way of exploiting timber resources in tropical rain forests. This paper shows the links between participatory forestry, sustainable forest management and the continuing objective of reconciling conservation with commercial development in the province of Esmeraldas, one of the poorest and most rapidly deforested regions of South America. I describe and contextualize the evolving logging programme of a leading Ecuadorian wood-processing group to show that the decentralization of the development process, the recognition of local communities as legal entities in the management of natural resources, and the active involvement of profit-oriented firms in biodiversity conservation and poverty alleviation all contribute to the emergence of new alliances between the Ecuadorian government, the logging companies, conservation and human rights organizations, and local Black and indigenous communities. My central argument is that devolution in this context leads to conflictive interpretations of regulation. I end with a discussion of the multi-scalar nature of “forest governance”, and highlight the contribution it makes to our understanding of control, regulation and management in new contexts of privatization and decentralization.     

把握形势促进发展——兼论东北林区的改革与发展

如何改革与发展，仍是东北国有林区未解之谜。根据林业的国际发展趋势和我国林业发展的历史经验教训，特别是在森林资源极度过伐的状况下，如何进行东北国有林区改革，是目前亟待研究的问题。笔者认为，从资源本身考虑，主要是让森林资源有一个自然恢复的时间；从体制方面考虑，首先要政企分开，然后彻底改变目前的森工管理体制，恢复营林的经营体制，并与国家改革与发展要求同步创新；改革所需经费，要由国家财政解决，因为林区目前处于无能为力的状态。     

水资源“农转非”的市场调节研究

近些年来,随着城市和工业经济的迅速发展,水资源"农转非"现象严重,虽然从总体上提高了水资源的经济价值,但是水权转换过程中行政"平调"所引发的低效率和"寻租"问题也日益突出。该文设想引入市场机制调节水资源"农转非"关系,提出了农用水权有偿转让、让价格起主导调节作用,政府对水权转换的主体、客体、价格及程序进行监督管理等运作要点。