制止乡镇集体企业资产流失的对策

在农村 ,乡镇企业产权制度的改革 ,大力推进了企业的资产重组 ,既盘活了沉淀资产 ,也为企业发展带来了新的生机和活力。但是 ,由于少数地方企业改制的程序和方法不对路 ,资产评估等一系列工作不规范 ,导致企业集体资产存在着跑冒滴漏的严重流失。本文对这一问题作些分析 ,并提出几点对策建议。一、集体资产流失的主要表现(一 )评估疏忽 ,削减集体资产。少数地方乡镇企业产权制度改革与民主监督脱节 ,对企业的集体资产清理、资产评估等没有足够的力量实行监督。资产清理工作都是企业财会人员自清自查 ,资产评估时对资产的重置价不经群众民主…     

大魏家镇探索集体资产管理办法

大连市金州区大魏家镇的产权制度改革工作自１９９４年至今已有四个年头。产权改革初期，企业的集体资产流失比较严重。针对这一问题，１９９７年初，他们详尽地制定了《大魏家镇农村集体资产管理体制改革方案》和《大魏家镇集体资产管理实施办法》，并建立起三个层次集体...     

乡镇《资产家底》审计的几点思考

随着乡镇审计工作的进一步展开，乡镇资产家底审计的工作日显重要，它不仅关系到乡镇资产家底的真实性，同时也是上级政府考核镇政府工作实绩的重要依据，更是目前审计机关开展乡镇领导干部经济责任审计的需要。对此，笔结合审计工作的现状，提出几点思考意见。     

强化审计监督规范集体资产营运管理

近年来，江苏省东台市把强化审计监督，以规范和完善集体资产营运管理为重点，促进了资产经营公司营运质量和效益的提高。全市２３家资产经营公司三年来共实现收益１６４２万元，占委托经营资产总额的１６．８％。不久前，该市对各镇资产经营公司２００２年上半年运营情况进行了一次全面审计，现将有关情况介绍如下：一、明确审计内容，规范审计方法这次审计的主要内容是，上年审计发现问题的整改情况，上年度收益分配及奖惩结算情况，今年委托经营合同签订和岗位责任制落实情况，上半年收益到位情况、营运管理制度执行情况等。审计办法是镇…     

扎实推进农村集体资产公开竞拍 为发展休闲农业提供资源支持

<正>土地等资源是发展休闲农业的重要基础。农村集体资产承包、租赁、出让管理是农村集体资产管理工作的重点、难点和农民群众关心的热点。2011年徐州市纪委牵头、7家单位联合下发了《关于公有房屋租赁实行公开竞拍的意见》(徐纪发[2011]38号),要求全市全面实施农村集体资产承包、租赁、出让公开竞拍。2012年以来,全市已组织农村集体房屋公开竞拍353场次,出租房屋92.8万平方米、其他经营性资产60.2万平方米、农     

立足集体资产经营增值 化解集体经济组织债务

村级集体负债增多已经成为农村中的一个十分突出的问题。税费改革后，农民负担减轻，集体收入减少，防范和化解村级负债变得更加困难。解决这个问题不能再在农民负担头上打主意，根本途径是要立足集体资产经营增值，增加集体收入，开辟偿债来源。     

管好村办企业 壮大集体经济—旅顺王家村加强村级集体资产管理基本经验

王家村位于旅顺老铁山脚下。 1998年 6月与相邻的文家村合并，全村总面积 7. 8平方公里，人口 1802人，现有集体企业 6家，民营企业 21家，独资企业 2家。近几年来，王家村从实际出发，大力发展村级集体经济，同时加强集体资产管理，以管理促发展，全面推行集体资产管理责任制，使村级集体资产纳入规范化的管理轨道，集体经济不断壮大： 1999年全村实现社会总产值 1. 73亿元，利税 2958万元，人均收入 7103万元，主要经济指标的增长速度连续三年都保持在 10％以上，全村集体净资产已达 3000多万元。该村经济持续发展，环境整洁优美，村民安…     

农村集体产权制度改革的重点、路径与方向

国家《深化农村改革综合性实施方案》将农村集体产权制度改革放在农村5大关键改革领域的首位。但不能认为,农村集体产权制度可以完全取代原有农村集体经济的所有权制度;新型的集体产权组织可以完全替代村民自治组织制度;农村集体经济可以由按份共有取代共同共有的所有制形式。农村集体产权制度改革的目的是"探索社会主义市场经济条件下农村集体所有制经济的有效组织形式和经营方式"。农村集体产权制度改革的关键是集体资产量化和资产股权化,主体是农民,农民参与和决策是根本路径。新型农村产权组织可以形成生产经营和福利保障两类组织,对于福利保障类组织给予包括不征农民股份分红税在内的税收优惠。应该鼓励生产经营组织与所有盈利企业一样敢于承担风险、谋求更大的发展。