浅析美国与加拿大反补贴及其对中国的启示

自2004年4月加拿大对我国发起首例反补贴调查至今,我国所面临的反补贴调查有愈演愈烈之势。面对越来越严峻的反补贴形势,对反补贴大国的反补贴情况进行研究具有重要意义。本文对已向我国发起反补贴调查的美国、加拿大的反补贴法律法规、主管机构及调查程序,以及两国对非市场经济国家的反补贴策略等做了探析,并从中得出一些启示。     

从一起加拿大“对华反补贴调查案”看企业如何获得较低税率

商务部4月18日在第107届广交会期间举行的＂全国转变外贸发展方式报告会＂上,商务部进出口公平贸易局处长程永如指出,2009年中国遭遇的反补贴调查占全球75%,我国外贸产业受反补贴冲击的严重程度可见一斑。加拿大是对我国发起反补贴调查最多的国家之一,中国企业如何在遭遇反补贴调查后获得较低税率？北京市天达律师事务所王杕律师共参与代理了加拿大对中国发起的四起反补贴调查中国出口商和/或中国政府的反补贴应诉。本文结合加拿大对华铝型材案,王杕律师将对加拿大对华反补贴调查中补贴项目的认定以及补贴幅度的计算进行分析,并为企业提出对策。     

贸易摩擦日益加剧环境下外贸企业的对策

一、贸易摩擦的特点（一）贸易摩擦中反补贴占较大的比例截至2009年,我国受到国外反补贴调查22起,其中加拿大7起,美国13起,澳大利亚和南非各1起。2008年,加拿大、美国、澳大利亚相继对我国产品提出反补贴调查或反倾销反补贴调查,值得注意的是,澳大利亚是首次对我国产品发起反补贴、反倾销调查。     

论WTO规则下我国的反补贴立法

反倾销、反补贴和保障措施是世贸组织规则下的3大贸易救济措施,在国际贸易领域,世贸组织成员也通常采取此3种措施进行贸易制裁.由于过去发达国家在开展反补贴调查时,一直把中国视为"非市场经济国家",认为反补贴法不适用于非市场经济的中国,因此,我国在2004年以前没有遭受过国外利用反补贴措施的贸易制裁.但加拿大基于给予中国企业"市场经济导向企业的认定",已于2004年连续对我国发起了3起反补贴案件调查,对我国已经从反补贴的威胁变成现实的损害.     

美国对华铝型材反补贴案评析

美国自2006年对中国铜版纸发起第一起反补贴调查后,一改以往不对“非市场经济国家”开展反补贴调查的惯例,开始对中国产品密集发起多起反补贴调查.截至2011年12月,美国共对中国产品发起了28起反补贴调查,其中,2006年1起,2007年7起,2008年5起,2009年10起,2010年2起,2011年3起①.本文选取2010年美国发起的铝型材反补贴案为研究对象,探讨美国反补贴调查中的具体做法,并对其认定补贴项目进行分析.     

反补贴 我们如何应对

国外对华适用反补贴对我国的消极影响1.我国可能成为反补贴的最大受害国。1995￣2004年,全球共发起176起反补贴调查。国际反补贴表现出的新特点是:第一,使用反补贴国家集中。美国、欧盟和加拿大共发起调查128起,占全球的73%。其中,美国为70起,占40%,居第一位;第二,在所有反补贴调查中近一半采取了反补贴措施;第三,在国际反补贴案件中,发达国家明显占据主动和优势,发展中国家处于劣势和被动局面;第四,所涉产品类型主要为金属及金属制品、农产品、轻工品、纺织品和服装等。美国、欧盟作为全世界反补贴措施的最主要使用者,已在密切关注中国各类…     

规避国际反补贴的会计途径

自2004年加拿大对原产于中国的螺钉螺母和复合木地板等发起反补贴调查以来,国外对我国企业的"反补贴"调查也日益增加.以下笔者将从会计学的角度解读会计对于反补贴的意义,在此基础上列举出反补贴当中涉及的几个会计问题并据此提出规避反补贴风险的会计途径.     

我国光伏企业遭遇欧美“双反”调查的原因与应对之策

"双反"调查是指反倾销、反补贴调查措施的合并使用。近年来,随着全球经济形势的低迷发展,各个国家的贸易保护不断加强,贸易摩擦不断增加。其中,针对中国或涉及中国的贸易救济措施的使用在全球是最多的,中国早已成为反倾销的重灾区。自2004年4月加拿大对我国出口的烧烤架发起首例反倾销、反补贴合并调查案件开始,针对中国产品的反倾销、反补贴合并调查     

加拿大反补贴调查如何认定损害

加拿大是第一个对我国发起反补贴调查的国家,也是对我国发起反补贴调查第二多的国家。加拿大与反补贴有关的实体规则主要规定在《特别进口措施法》与《特别进口措施法实施细则》当中。《特别进口措施法》规定了征收反补贴税的条件,即当存在补贴的产品输往加拿大时,如果该补贴已造成损害或阻碍,或存在损害威胁,或将造成损害或阻碍时,     

美国反补贴法的修改与我国的应对方略

美国成文法对美国反补贴法是否适用于非市场经济国家的规定是模糊的,而判例法得出结论是反补贴法不适用于非市场经济国家,但可以适用于市场经济导向行业。目前,美国商务部对市场经济导向行业的测试标准规定过于苛刻,所以美国对中国实行反补贴法陷入困境。但由于中国在世界上的市场经济地位逐渐提高,美国仅仅使用反倾销手段遏制中国的发展已越来越困难,所以美国肯定会做出相应的措施使反补贴也适用于中国。承认我国的市场经济地位是美国对我国发起反补贴调查有合法依据的方法之一。但如果这样做,美国对我国发起反倾销调查将受到极大限制。由…     

对华反补贴十年评估:2004～2013

2004~2013年间,有7个WTO成员对中国发起反补贴案件总计74起,中国已成为全球反补贴调查第一目标国,也是遭遇美国、加拿大、澳大利亚反补贴调查最多的国家。本文对所有对华案件,尤其是58起终裁案件的分析表明,10年来对华反补贴的基本特点是:受调查补贴项目广泛、外部基准是度量补贴利益的基本方法、补贴率在同类案件中偏高、中方政府和企业的应诉状况有待改善。而应对反补贴,中国更应从调整自身的系统性和体制性补贴入手。     

论WTO规则下我国的反补贴立法

反倾销、反补贴和保障措施是世贸组织规则下的3大贸易救济措施，在国际贸易领域，世贸组织成员也通常采取此3种措施进行贸易制裁。由于过去发达国家在开展反补贴调查时，一直把中国视为“非市场经济国家”，认为反补贴法不适用于非市场经济的中国，因此，我国在2004年以前没有遭受过国外利用反补贴措施的贸易制裁。但加拿大基于给予中国企业“市场经济导向企业的认定”，已于2004年连续对我国发起了3起反补贴案件调查，     

国外反补贴调查的影响及其应对措施

2004年4月13日,加拿大边境服务署宣布对我国出口的户外烧烤架发起反补贴调查;2007年2月2日,美国贸易代表施瓦布宣布,美国已向世贸组织争端解决机构就中国的禁止性补贴提起诉讼。2006年11月21日,美国商务部宣布对我国     

如何完善补贴和反补贴制度

2004年8月27日，加拿大边境服务署对原产于中国的户外用烧烤架，做出反倾销及反补贴初裁．认定我国上述产品对加拿大出口，存在倾销和补贴，并决定对涉案产品征收临时性关税。这是国外对我国出口产品发起的第一起反补贴调查．也是我国出口产品首次被征收高额反补贴税。这一案件的出现，标志着我国出口产品已经开始面临，国外反补贴调查的严重威胁。     

浅析美国“双反措施”对我国的影响

一、背景2006年11月21日,美国商务部发布立案公告,宣布对原产自我国的铜版纸施行反倾销、反补贴合并调查,调查期为2006年4月至9月。这是自1980年美国对我国出口产品(薄荷脑)发起首次反倾销调查以来,首次对我国发起的反倾销、反补贴合并调查(以下简称"双反措施"调查或"双反"调查)。此后,美国商务部对我     

规避国际反补贴的会计途径

自2004年加拿大对原产于中国的螺钉螺母和复合木地板等发起反补贴调查以来，国外对我国企业的“反补贴”调查也日益增加。以下笔者将从会计学的角度解读会计对于反补贴的意义，在此基础上列举出反补贴当中涉及的几个会计问题并据此提出规避反补贴风险的会计途径。     

中国光伏产业国际化发展中的困境与应对之策

2011年10月19日,7家美国光伏企业向美国商务部和国际贸易委员会提出申诉,要求美国政府对中国75家光伏企业进行反倾销反补贴调查,并向中国出口的光伏产品征收100％的反倾销和反补贴税.这是美方首次针对中国清洁能源发起的"双反"调查,也是中国新能源产业在国外遭受的第一起贸易救济调查.     

浅议中国对外贸易遭遇的反补贴新壁垒

在国际贸易领域,世贸组织成员通常可以采取反倾销、反补贴和保障措施3种形式。2004年以前,反倾销措施一直是外国对中国进行贸易制裁的最主要形式,保障措施的使用很少,反补贴措施则从未使用过。加拿大连续对我国发起了3起反补贴调查,开创了我国对外贸易领域遭受新的贸易壁垒的先河;2005年3月10日,     

补贴与战略性自主创新政策

2004年,加拿大连续对我国发起了3起反补贴调查,开创了我国对外贸易领域遭受新的贸易壁垒——反补贴——的先河;2005年3月10日,美国国会议员提出一项新议案——《2005年停止海     

贸易保护主义阻碍出口复苏

近几年，中国连续成为国际贸易保护主义的最大受害者。自2004年加拿大首次对中国烧烤架产品发起“双反”调查以来，截至2009年底，中国先后遭到“双反”调查近40起，连续15年成为全球遭受反倾销调查最多的国家，连续4年成为全球遭受反补贴调查最多的国家。