加强粮食经济理论研究为新世纪粮食的改革和发展实践服务

进入新世纪以后，我国粮食出现了前所未有的新局面，面临着从未遇到的新课题。这两年，在粮食继续保持供略大于求、相对过剩的新情况下，出现了“两个加快”：一是中国粮食经营市场化的步伐加快，由浙江率先试验的购销市场化改革，由沿海推向内地，由销区推向产区，进入纵横发展、全面推进的新态势。二是以加入世贸组织为契机，中国粮食市场国际化的步伐加快。我国经济已步入经济全球化的轨道，中国的市场已与国际接轨，中国市场的国际化正迅猛发展，而中国粮食市场的国际化步伐也大为加快。这“两个加快”就形成了真正意义的“大粮食、大流…     

加强粮食经济理论研究为新世纪粮食的改革和发展实践服务--2002年5月13日在粮食经济理论研讨会上的讲话(摘要)

这次座谈会是新世纪举办的第一次粮食经济理论研讨会.进入新世纪以后,我国粮食出现了前所未有的新局面,面临着从未遇到的新课题.这两年,在粮食继续保持供略大于求、相对过剩的新情况下,出现了"两个加快":一是中国粮食经营市场化的步伐加快,由浙江率先试验的购销市场化改革,由沿海推向内地,由销区推向产区,进入纵深发展、全面推进的新态势.二是以加入世贸组织为契机,中国粮食市场国际化的步伐加快.我国经济已步入经济全球化的轨道,中国的市场已与国际接轨,中国市场的国际化正迅猛发展,而中国粮食市场的国际化步伐也大为加快.这"两个加快"就形成了真正意义的"大粮食、大流通、大市场"的新局面.     

走粮食产业化经营之路实现国有粮食企业减亏增盈

在国家粮食流通体制改革进一步深化、粮食购销市场化步伐日趋加快的形势下，如何适应市场化发展要求，迎接挑战，增强活力，求得生存和发展，是当前国有粮食企业亟待解决的问题。一、我国目前的粮食政策及粮食企业现状（一）目前我国粮食市场表现出四个突出特点，我国正在进入新的粮食时期。一是长达７年的国内粮食供应充足的情况说明我国的粮食市场正在发生着根本性的变化；二是主销区粮食市场已经全面放开，全国粮食市场化改革正在积极的推进之中，更加彻底的粮食流通体制改革方案正在制定之中；三是以入世为标志，国内外两个市场融合程度…     

“订单农业”：粮食购销实行市场化经营的新形式及新途径

进入新世纪，我国粮食行业的改革和发展，正沿着市场化、多元化、现代化的方向前进。加入WTO以后，还面临着国际化的问题，要参加国际市场的竞争。因此，考虑粮食问题，不仅要着眼于国内，而且要立足于国际和国内两个粮食市场，运用国际和国内两种粮食资源，为我国粮食安全服务。     

粮食购销市场化配套措施要跟上

世纪之初,国务院决定率先在浙江实施粮食购销市场化改革,这标 志着我国粮食流通体制改革进入了一个新阶段。为保证改革成功,达到预期目的,浙江必须 结合省情粮情实际,配套措施要跟上。 　　一、加快粮食市场体系建设,培育粮食市场机制 　　粮食市场是政府调控的依托,搞活流通的载体。走粮食购销市场化路子,最重要的 是要在国家宏观调控下充分发挥市场机制的作用,充分利用国际、国内两个市场、两种资源 调节省内粮食供求,建立统一开放、公平有序,由多元化市场主体共同参与竞争的粮食市场 体系。近几年浙江粮食市场活跃, 2000年从…     

新世纪粮食行业面临的新形势

进入新世纪，我国粮食形势继续保持大好的局面和持续发展的趋势。粮食供求基本保持平衡，粮食市场平稳，库存仍处于高位，粮食价格在低谷中徘徊；粮食流通体制改革深入开展，主销区购销市场化的步 伐加快，粮食行业的战略性调整正在全国推进。当前粮食行业正处于历史性转折的紧要关头，概括地讲，就是面临入世的新时期，改革的攻坚期，需求的旺盛期，生产的新周期。———中国正式成为世贸成员。这是一个新时期的开始，它标志着我国将全方位、宽领域、多方面地实行对外开放，把中国市场与世界市场联系起来，参加到经济全球化、贸易自由化的浪潮中去。从粮食行业来说，以此为契机，如何使中国粮食市场与国际粮食市场对接，立足于国内，考虑两个市场、两种资源，参加国际竞争，确保我国的粮食安全，就成为我们面前的头等重要课题。———以粮食购销市场化为新的起点，粮食流通体制市场导向的改革正进入攻坚阶段，粮食企业的改革将全面推进，不论东、中、西部地区，也不论各种类型、各种规模的企业，都面临着如何生存、如何发展的新问题，改革步伐之大、程度之深，都是粮食业前所未有的。———跨入新世纪，人民生活全面向小康水平迈进，粮食需求进入旺盛期。随着经济的发展...     

湖南省粮食工作面临的新形势新任务

2000年,湖南省粮食部门以深化粮改为中心,以扭亏增盈为主线,出现了粮食购销两旺、财务减亏2亿多元、相当一部分县市和企业扭亏为盈的可喜局面。2001年是实施“十五”计划的第一年,也是我省粮改和行业扭亏增盈进入攻坚阶段的一年,我们必须认清形势,理清思路,把握大局,做好工作。粮食工作面临的新形势(一)加入世贸组织将加快我国粮食流通市场化的进程。中国“入世”已指日可待,新一轮对外开放的序幕随之拉开,必将大大加快我国粮食流通市场化的进程。一是国际大背景客观上要求国内市场与国际市场迅速接轨。世界粮食市场要面向中国开…     

中国粮食业发展新阶段的产业创新

中国粮食业发展新阶段的粮改举措和粮食流通政策，必须通过产业创新，加强“五大战略支柱”，实现“五化”：１ 创新发展道路，实现发展综合化、可持续化 新世纪中国粮食产业呈现以下５种发展趋势：（１）粮食产业链由分割转变为多种形式相互连接的经营一体化；（２）粮食产业将在更广、更深程度上实现宏观调控下的市场化；（３）粮食产品以市场需求为导向，实现优质化、专用化；（４）无污染、无公害的绿色食品市场日益扩大，粮食产品越来越走向绿色化；（５）加入ＷＴＯ后，两种资源、两个市场进一步相互融合，粮食市场国际化。 适应上述…     

谈粮食购销市场化的粮食行政执法

十余年的粮食流通体制改革,粮食已完全进入市场化,多种经济成份组织进入粮食购销市场,给市场注入了生机与活力,粮食行政管理部门面临一个新的课题一“粮食行政执法”。国务院颁布的《粮食流通管理条例》和省政府颁发的《粮食流通管理条例》实施办法,对各级粮食行政管理部门的职责、执法权限及相应的法律责任作出了明确规定,表明了加强粮食市场监管的重要性和紧迫性。《条例》的一条条看似生硬的法律法规条款。     

加快粮食市场体系建设 促进粮食有序流通

在贯彻执行全国粮食流通体制改革工作会议精神中，加快粮食市场体系建设，对于落实“三项政策”促进粮食有序流通，具有重要意义。一、当前我国粮食市场现状及存在问题党的十一届三中全会以来，中国粮食改革向市场化目标逐步前进，走过了放开市场、放开价格、放开经营的路...     

必须健全和加强粮食行政管理体系

我国粮食改革的最终目标是实现具有中国特色的现代粮食市场经济新体制。或者说可以概括为“两化”，即具有中国特色的粮食流通现代化和粮食购销市场化。如今，我国已经实现了粮食购销市场化。但这只是初步建立起了粮食市场经济的基本框架，今后的路还很长，尤其是推进粮食流通现代化更是任重道远。通过实现“两化”，把国家粮食安全置于现代组织制度、市场制度和先进科学技术装备的可靠基础上。     

关于进一步深化粮食流通体制改革的调查与建议

改革开放以来，我国的粮食生产有了长足发展，20世纪末，全国粮食产量先后跃上了4亿、4．5亿和5亿吨三个台阶，粮食产销出现了大体平衡、略有节余的可喜局面，粮食由短缺转变为相对过剩。随着粮食生产和需求的发展变化，粮食流通体制改革逐步深入。浙江、江苏、上海等省市率先进行了粮食购销市场化改革的试点，主要内容是“三个放开”，即粮食收购放开、粮食价格放开、粮食市场放开。从去年开始，省政府确定青岛、烟台、威海三市放开粮食市场。粮食市场化改革在全国范围内迅速扩展。但在粮食市场化改革中也出现了一些新情况和新问题。     

如何应对入世和粮食购销市场化改革

加入WTO意味着中国经济溶于世界经济的海洋，意味着中国必须走社会主义市场经济道路。我们既要熟悉WTO的规则，又要遵守非歧视、市场开放、公平交易等基本原则；既要充分运用好WTO赋予我们的权力，又要对现行存在的不适应市场化和国际化要求的问题，寻求解决对策。为此，实行粮食购销市场化，放开粮食市场，是一个大方向，是发展社会主义市场经济的必然趋势。     

构建科学的粮食物流体系 加快山东地区粮食物流建设

随着我国粮食流通体制市场化改革的逐步深化，粮食购销市场全面放开，粮食经营主体迅速增加，山东地区的粮食流通形成了散、乱、弱的局面，现代粮食物流业之间的体制性、结构性矛盾十分突出。这种粮食流通体系对粮食商品日益发展的市场经济产生相当不利的影响，并直接导致产销衔接不畅，运输成本增加，无法保证重点企业粮食的运输，给国家粮食安全和粮食市场价格都带来了负面影响。如何适应经济一体化和粮食流通市场化的大趋势，加快山东地区粮食物流的发展、建设，就成为我们深刻思考的重大课题。     

中国粮食经济学会白美清会长在西部暨民族地区粮食经济学术交流会上的讲话(摘要)

一、展望粮食工作的新形势、新变化当前我国的粮食形势很好，粮食的改革和建设逐步深入、快速发展，是建国以来的最好时期。进入新世纪以后，展望我国粮食行业面临崭新的形势，概括地讲，我国的粮食业是正沿着“三化”方向前进。即市场化、现代化、国际化。关于市场化：我国改革开放20多年来，粮食业正从统购统销、计划经济向社会主义市场经济转变，实行以市场为导向的改革，目前已进入了一个新的时期。从取消统购统销到现在的取消粮食关系，从某些品种退出保护价范围到主销区实行购销市场化改革，从流通产业向生产延伸（订单粮食）、向后加…     

对推进粮食购销市场化改革的思考

我国沿海地区的粮食购销市场化改革正在逐步展开。粮食收购走向市场化，意味着粮食生产、流通不再搞指令性计划，完全根据市场需求自主决策；粮食价格主要由市场供求决定；粮食市场放开，允许多渠道有序竞争。我市既是粮食主产区，又是粮食主销区，全面放开推进收购市场化改革的条件尚不成熟，宜于积极稳妥地分步推进。一、分步实施有利于推动改革健康发展全面放开粮食市场可能产生许多矛盾。一是我市是四川省的粮食主产区，粮食产量占全省１１％，农村人口占全市三分之二，人均耕地少、农村经济发展同沿海有很大差距。放开后，没有保护价政…     

与时俱进 开拓进取 努力做好新形势下的粮食购销工作

随着粮食购销市场化改革步伐的加快和我国“入世”的深入，粮食购销工作将进入一个崭新的发展阶段，许多具有时代特征的新情况、新特点已逐渐显现出来。如何正确分析形势，准确把握其特点和动向，创新工作思路，做好新时期的粮食购销工作，是各级粮食部门亟待研究解决的一个重要课题。笔者提出以下看法，与大家共同商榷。     

中国粮食经济学会在洛阳市召开粮食行业“订单农业”研讨会

中国粮食经济学会于6月7日至9日在河南省洛阳市召开了粮食行业“订单农业”研讨会。参加会议的有15个省、自治区粮食经济学会的会长(副会长)、秘书长(副秘书长)及有关同志，部分市、县粮食局和粮食企业的负责同志共60余人。国家粮食局、中国农业发展银行、中国粮食经济杂志社、中国粮食行业协会等单位的有关负责同志也应邀参加了会议。这次研讨会是新世纪到来之际，随着粮食流通体制改革不断深入，我国加入世贸组织日益临近和部分省、市率先步入粮食购销市场化的形势下召开的学术会议，探讨如何实施“订单农业”，促进粮食产业化经营，以适…     

对粮食销区推行购销市场化改革的思考

一、粮食购销市场化是我国社会主义市场经济的必然要求粮食流通体制作为整个市场经济体制的一个重要组成部分 ,必须顺应历史潮流 ,积极创造条件 ,从根本上转轨变型 ,尽快朝市场化迈进。目前我国沿海发达地区和粮食主销区已基本具备粮食购销市场化的条件。因此 ,应当不失时机 ,抓住机遇 ,率先推行购销市场化的改革。所谓粮食购销市场化 ,主要指今后的粮食生产和粮食定购任务不再搞指令性计划 ,完全由农民根据市场需求自主决策 ;粮食价格不再由政府确定收购保护价 ,而由市场供求决定 ;粮食市场完全放开 ,允许多渠道有序经营竞争 ;正常年景下 ,…     

谈粮食工作面临的挑战及对策

加入WTO，标志着我国对外开放进入了一个崭新的阶段。要使中国的粮食市场与世界粮食市场接轨，就必须进一步深化粮食流通体制改革，加快粮食购销市场化改革的进程。面对这样的粮食形势，如何以入世和粮食购销市场化改革为契机，加快发展，这是摆在各级粮食部门和广大干部职工面前的重要课题。